Чувашская Республика Минфин Чувашии Министерство финансов Чувашской Республики Министерство финансов Чувашской Республики www.minfin.cap.ru Министерство финансов Чувашской Республики www.minfin.cap.ru Чувашская Республика Чувашская Республика Минфин Чувашии Министерство финансов Чувашской Республики www.minfin.cap.ru www.minfin.cap.ru Чувашская Республика Чувашская Республика Министерство финансов Чувашской Республики Министерство финансов Чувашской Республики www.minfin.cap.ru www.minfin.cap.ru www.minfin.cap.ru Министерство финансов Чувашской Республики www.minfin.cap.ru Чувашская Республика Министерство финансов Чувашской Республики Темп роста доходов консолидированных бюджетов в 2011 году к 2010 году 1 Всего доходов 116.9 111.9 112.3 Налоговые доходы 116.7 116.1 111.9 126.9 127.3 Налог на прибыль организаций 116.0 111.5 111.2 111.3 Налог на доходы физических лиц 113.6 114.3 109.4 Акцизы 120.5 117.9 113.0 Неналоговые доходы 117.0 Безвозмездные поступления 101.1 112.7 0.0 20.0 Российская Федерация 40.0 60.0 Приволжский федеральный округ 80.0 100.0 Чувашская Республика – Чувашия 120.0 140.0 млрд. рублей 40.0 Анализ исполнения консолидированного бюджета Чувашской Республики по доходам за 2011 год к 2008 году +5,4 млрд. рублей 116,9% (94,3%) 37.3 35.0 31.9 30.0 +2,8 млрд. рублей 115,6% (93,3%) 25.0 20.4 20.0 +2,4 млрд. рублей 120,1% (96,9%) 17.6 14.6 15.0 +0,6 млрд. рублей 108,2% (87,2%) +0,2 млрд. рублей 104,6% (84,3%) 10.0 7.2 4.8 5.0 12.1 7.8 5.0 +1,0 млрд. рублей 155,1% (125,1%) 1.8 +0,2 млрд. рублей 195,9% (157,9%) 2.8 +0,2 млрд. рублей 109,2% (88,0%) 2.1 0.2 2.3 0.4 0.0 Всего доходов Налоговые доходы, всего налог на прибыль налог на доходы организаций физических лиц Исполнено за 2008 год Исполнено за 2011 год акцизы транспортный налог Неналогоые доходы Безвозмездные поступления 2 Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики за 2008 и 2011 годы млн.рублей 50,000.0 40 863,0 45,000.0 3,797.9 40,000.0 35,000.0 35 980,6 1,996.7 30,000.0 Темп роста 113,6% 25,000.0 37065,1 20,000.0 В соответствии с указаниями Минфина России (письма от 6 апреля 2010 г. № 02-0310/1231 и от 30 июня 2010г. № 42-74-05/21-421) с 2010 года в доходах и расходах консолидированного бюджета Чувашской Республики не учитываются доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 33983,9 15,000.0 10,000.0 5,000.0 0.0 2008 год Расходы без учета средств от приносящей доход деятельности 2011 год Расходы за счет средств от приносящей доход деятельности Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на социальное обеспечение в 2011 году к 2008 году 2008 год Рост 79,6% Темп роста расходов на социальное обеспечение, всего: РФ – 61,6% 3771,2 млн. рублей ПФО – 78,7% Инфляция – 24,0% 2011 год 6771,2 млн. рублей 4 5 Темп роста расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на социальную политику в 2011 году к 2008 году, % 250.0 200.0 150.0 100.0 50.0 0.0 201.9 194.9 193.5 182.7 180.9 178.0 174.4 171.0 170.7 167.2 166.3 158.4 155.0 168.4 133.6 156.2 Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики по расходам на заработную плату работникам бюджетной сферы в 2011 году к 2008 году рост 26,9% 2008 год 8326,7 млн. рублей Темп роста расходов на заработную плату*: Чувашия – 26,3% РФ – 23,1% ПФО – 11,1% Инфляция – 24,0% * - темп роста расходов на заработную плату, в т.ч. по органам государственной власти 2011 год 10565,6 млн. рублей 6 7 Доля расходов на капитальные вложения в общем объеме расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики за 2008-2012 годы млн. рублей 10,000 9,000 30.0% 25.7% 25.0% 8,000 7,000 20.0% 17.1% 6,000 15.5% 5,000 13.4% 9,239.2 15.0% 12.7% 4,000 6,793.7 3,000 5,372.5 2,000 4,693.2 10.0% 4,720.1 5.0% 1,000 0 0.0% 2008 2009 2010 2011 2012 (план) Общий объем расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики на капитальные вложения Доля расходов на капитальные вложения в общем объеме расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики 8 Доля отдельный статей расходов 9 Доля капитальных расходов по субъектам федерации 10 Индекс промышленного производства по регионам ПФО в 2009 году (в % к предыдущему году) 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0 92.6 98.3 94.6 101.8 95.6 99.5 95.1 85.5 74.0 97.7 96.3 90.1 77.9 80.7 75.2 11 Инвестиции в основной капитал по Чувашской Республике бюджетные инвестиции, в % к общему объему инвестиций частные инвестиции, в % к общему объему инвестиций 2011 год 2008 год 22.5 37.2 62.8 77.5 В Чувашской Республике наблюдается значительный рост частных средств 135,8%, в результате чего Чувашия занимает 4 место среди регионов ПФО по росту внебюджетных инвестиций (после Ульяновской, Самарской, Пензенской областей). Динамика показателей государственного долга Чувашской Республики за 2006-2012 годы 100.00% + 0,1 млрд. рублей 90.00% 80.00% + 2,8 млрд. рублей 70.00% 60.00% 50.00% + 2,3 млрд. рублей 3,0 млрд. рублей 40.00% 8,1 млрд. рублей + 1,8 млрд. рублей 8,2 млрд. рублей 66,6 10,0 млрд. рублей -1,0 млрд. рублей 69,9 9,0 млрд. рублей -3,2 млрд. рублей 55,7 54,1 5,3 млрд. рублей 41,7 5,8 млрд. рублей 32,8 33,4 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 01/05/2012 Объем государственного долга Чувашской Республики Отношение государственного долга Чувашской Республики к доходам республиканского бюджета Чувашской Республики (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений), в % 12 13 Отношение государственного долга к собственным доходам по регионам ПФО 01.01.2011 ПФО 01.01.2012 ПФО 40.6% Республика Мордовия 55.4% Республика Мордовия 125.5% 175.2% Чувашская Республика 69.9% Саратовская область 79.1% Саратовская область 68.9% Республика Татарстан 78.0% Республика Татарстан 67.2% Республика Марий Эл Республика Марий Эл Пензенская область 60.4% Удмуртская Республика 55.7% Нижегородская область 49.6% Нижегородская область 60.1% Чувашская Республика 53.6% Кировская область 69.2% 42.9% 52.9% Кировская область 49.3% 49.2% Пензенская область 37.5% Удмуртская Республика Самарская область 36.1% Самарская область 39.4% Оренбургская область 25.9% Ульяновская область 28.1% Ульяновская область 17.0% Оренбургская область 23.1% Республика Башкортостан 14.4% Республика Башкортостан 14.4% Пермский край Пермский край 1.8% 0.0% 30.0% 60.0% 90.0% 120.0% 150.0% 1.4% 0.0% 30.0% 60.0% 90.0% 120.0% 150.0% 180.0% 14 Погашение долговых обязательств (основной долг и проценты) Чувашской Республики в 2008 и 2011 годах (без учета госгарантий) млн. рублей 3,367.5 3,500.0 Рост в 7,8 раза 3,000.0 2,500.0 1 873,1 1,555.1 2,000.0 1,500.0 1,000.0 433.5 500.0 - 2008 2009 2010 2011 15 Факторы, влияющие на оценку кредитного рейтинга Факторы, способные привести к повышению рейтингов • Улучшение операционных показателей исполнения бюджета вследствие развития налоговой базы и сдерживания текущих расходов • Сохранение управляемой долговой нагрузки в сочетании с удлинением долгового профиля • Повышение качества бюджетного управления Сдерживающие факторы • Риск рефинансирования, обусловленный коротким профилем погашения долга • Опережающий рост текущих расходов и как следствие ухудшение операционных показателей • Волатильность доходов бюджетов (особенно налоговых) • Отсутствие долгосрочного бюджетного планирования, слабая связь долговой и инвестиционной политики, в результате - недофинансирование инфраструктуры • Формирующаяся институциональная среда, в т.ч. изменения в системе налогообложения, межбюджетных отношений, продолжающаяся реформа бюджетного сектора По данным FitchRatings 16 Международное рейтинговое агентство Moodу`s Investors Service в 2011 году впервые присвоило Чувашской Республике кредитный рейтинг по глобальной шкале в иностранной валюте на уровне Ba2. Прогноз рейтинга «стабильный». Aa2.ru по национальной шкале Ba2 по международной иностранной валюте (глобальной) шкале в Размещение государственных облигаций Чувашской Республики 2011 года В июне 2011 года состоялось размещение облигаций Чувашской Республики. в ходе аукциона по определению цены размещения облигаций рыночный спрос превысил предложение более чем в 3,5 раза; цена размещения облигаций, определенная эмитентом по итогам аукциона, составила 100,96% от номинальной стоимости, что соответствует эффективной доходности на уровне 7,48% годовых. По итогам размещения облигаций в 2011 году среди более 20 регионов Российской Федерации, осуществивших размещение облигаций Чувашия выглядит наилучшим образом: I место – по соотношению спроса и предложения; II место – по уровню ставки. Итоги аукциона еще раз подтвердили высокий интерес участников рынка к долговым инструментам Чувашской Республики и статус Эмитента - высококлассного заемщика. 17 18 Ставки привлечения средств по кредитным аукционам в 2011 году Дата проведения Объем средств, млн. руб. Срок Ставка по результатам аукциона, % г-х Ставка рефинасирования, % 25 марта 500 1 год 5,58 8,0 3 мая 500 1 год 5,91 8,25 10 мая 500 1 год 5,91 8,25 20 июня 500 180 дней 5,22 8,25 15 августа 500 1 год 5,25 8,25 Итого 2 500 5,63 19 Чувашия получила грант-субсидию на реализацию региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов По итогам конкурса Чувашия – в числе 15 субъектов Российской Федерации (единственная среди субъектов ПФО) достигших наилучших результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и получила 57,5 млн. рублей За счет полученного гранта – субсидии продолжится реализация основных мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики: повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг за счет возможности получения их в электронном виде; создание отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами; внедрение системы IP-телефонии в органах исполнительной власти Чувашской Республики; обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации; реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию и т.д. 20 Создание и развитие государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» Чувашия вошла в число 4 пилотных субъектов Российской Федерации (Чувашская Республика, г.Москва, Республика Татарстан, Пермский край) по созданию и развитию государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». «У республики есть большой потенциал для развития информационных технологий. Практически во всех сферах внедрены те или иные электронные решения, по всем направлениям есть предложения по дальнейшему развитию», директор Департамента информационных ресурсов Минфина России Елена Чернякова. Чувашская Республика Минфин Чувашии Министерство финансов Чувашской Республики Министерство финансов Чувашской Республики www.minfin.cap.ru Министерство финансов Чувашской Республики www.minfin.cap.ru Чувашская Республика Чувашская Республика Минфин Чувашии Министерство финансов Чувашской Республики www.minfin.cap.ru www.minfin.cap.ru Чувашская Республика Чувашская Республика Министерство финансов Чувашской Республики Министерство финансов Чувашской Республики www.minfin.cap.ru www.minfin.cap.ru www.minfin.cap.ru Министерство финансов Чувашской Республики www.minfin.cap.ru Чувашская Республика Министерство финансов Чувашской Республики