PowerPoint - Создание и внедрение профессиональных

ЗАЧЕМ НУЖНЫ
ПРОФСТАНДАРТЫ?
И ПОЧЕМУ НА ЭТО НУЖНО
ТРАТИТЬ СВОЕ ВРЕМЯ?
Как работает современная система обучения?
Кабинет Министров
Минэкономразвития
Минобразования
Областные
госадминистрации:
департамент экономики
Университеты
ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ НОВОГО ТИПА
Модель создания профессиональных и образовательных
стандартов нового типа
1 модель
• Формирование новых образовательных и
профессиональных стандартов в отрыве от
существующей практики, в т. ч. «импортирование»
зарубежных (международных ) аналогов
2 модель
• Создание абсолютно новых стандартов
взамен существующих на национальном
уровне
3 модель
• Создание новых стандартов на основе
существующих аналогов
2
Недостатки существующей системы стандартов
Национальная система регулирования профессиональных квалификаций
устарела и не позволяет формировать в стране качественную и востребованную на
рынке труда подготовку кадров
Классификатор профессий и квалификационные характеристики по своей
структуре, содержанию, задачам в большинстве случаев не формируют четкие
требования к компетенциям работников, не создают критерии и показатели
оценивания их компетентности
Образовательные стандарты не сориентированы на результаты обучения,
основываются преимущественно на академических (теоретических, общих)
образовательных программах, не интегрируют их по ключевым компетенциям,
оторваны от практического получения пользователем профессиональных умений и
навыков
Государственные и ведомственные стандарты образования
Статистическая информация
1.
2.
За 2006 – 2014 гг. утверждено
392 государственных
стандарта по конкретным
профессиям и 759 типовых
учебных планов и программ
Удельный вес охвата этими
стандартами составляет
36,9% от их общего
количества в Перечне
профессий.
3. За 2006–2014 гг.
внедрено на практике
458 отраслевых
стандартов высшего
образования (35,7%
от общего количества
специальностей)
Преимущества
Нет
Недостатки
1.
В большинстве своем
стандарты разработаны в
отрыве от результатов
обучения
2.
Объем образовательных
программ, направленных на
получение умений и навыков
(практики, стажировки)
недостаточен для их
фактического формирования
3. Структура стандарта
высшего образования
не позволяет
сгруппировать
программы по
результатам обучения
5
Подготовка на производстве,
обучение по регулированным профессиям
Статистическая информация
1.
2.
3.
Ежегодно на производстве
обучается новым профессиям
около 200 тыс. человек (2,0%
от числа занятых), повышает
квалификацию около 1 млн.
(10,0%)
Подготовка новым
профессиям преобладает в
промышленности (80,0%), на
базе учебнопроизводственных
комбинатов (72,8%), через
индивидуальную форму
обучения (51,9%)
Подготовкой по
регулируемым
профессиям охвачено
около 150 профессий
(1,7% от номенклатуры
КП), по которым занято
около 0,5 млн. чел.
(4,5% всех занятых)
Преимущества
Недостатки
1.
Преобладание в подготовке
кадров получения умений и
навыков
1.
2.
Ориентация работодателей
на востребованные полные и
частичные
профессиональные
квалификации
2.
3. Объективность в
оценивании
результатов обучения и
высокий уровень
требований при
сертификации
персонала
3.
Отсутствие в большинстве
случаев единой
методологической базы
подготовки на производстве,
сети отраслевых
(межотраслевых) центров
Проблемы с признанием
профессиональных
квалификаций, прежде всего,
во вредных производствах
Отсутствие типового
нормативного
документа, единых
подходов по стандартам
оценивания и
процедуре
сертификации
персонала
ПОДХОДЫ ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ
ХАРАКТЕРИСТИК, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ
ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО
КОНКРЕТНЫМ ПРОФЕССИЯМ И ОТРАСЛЕВЫХ СТАНДАРТОВ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В СТАНДАРТЫ НОВОГО ТИПА
Подготовительный этап
1. Провести инвентаризацию существующих стандартов, их наличия и
содержания с позиции соответствия современным требованиям рынка.
2. Определиться с методикой создания новых профессиональных стандартов
(или доработки существующих).
3. Определить необходимое число участников рабочей группы по разработке
профессиональных стандартов. Создать рабочую группу, выбрать его главу.
4. Определить главные и второстепенные функции профессии, определить
квалификационные характеристики (КХ).
Преобразование квалификационных характеристик
•
Отобранные КХ группируются по подобию трудовых процессов в единый
профессиональный стандарт (это позволит в 3-5 раз укрупнить «близкие»
профессиональные наименования работ)
•
КХ распределяются по оценкам экспертов на интегрированные трудовые
функции путем использования материалов раздела «Задания и
обязанности», в отдельных случаях - раздела «Имеет право»

Для выделенных интегрированных трудовых функций (единиц ПС) с помощью
разделов «Должен знать», «Примеры работ» и «Задания и обязанности»,
описываются необходимые требования к знаниям, умениям и навыкам

Тарифные разряды, классы, другие категории сохраняются, если
дополнительные требования к квалификации формируют отдельную единицу
профстандарта. Для более детального определения различий в содержании и
характере труда различных категорий используется Методика оценивания
сложности труда работников. Если не удается определить существенных
различий в требованиях к категориям, последние интегрируются или не
применяются
8
Преобразование квалификационных характеристик
 Описанные единицы ПС с помощью дескрипторов уровней Национальной
рамки квалификации (НРК) и получают соответствующий уровень НРК, как
ориентир для разработчиков образовательных программ. В ПС
выделяются все частичные квалификации с уровнями НРК или
определяют соответствующую категорию профессии
 Стандарты оценивания разрабатываются для каждой единицы ПС и
включают: фиксирование результата (знает/не знает, умеет/не умеет,
понимает/не понимает и др); выполнение определённых норм труда за
единицу времени; демонстрирование умений и навыков на рабочем
месте (смоделированной ситуации) и др.
 Общая информация о профессии формируется из доступных источников
(статинформация о спросе и предложении на рынке труда,
законодательно-нормативная база, регулирующая соответствующий вид
трудовой деятельности и др.)
9