Structure and Operations of Government

реклама
Вводные комментарии
Роберт П.Шеферд
Школа госполитики и госуправления
Карлтонский университет
Оттава, Канада
Дедушка, расскажи нам снова о том как ты
однажды чуть было не съел Тарзана на ланч
Structure and Operations of Government
2
1: Понимание принципов и институтов канадского Правительства
 Оценка факторов влияния для проведения реформ
 Общее представление об основах демократии и ее принципов

Принципы и Конституция
 Основные институты, роли и взаимосвязи в системе
госуправления Канады
2: Задачи реформ



Понимание обязанностей Министерств и операционной отчетности
Факторы, определяющие структуру нашего госаппарата
Понимание модели госаппарата и его подотчетности
Structure and Operations of Government
3
3.
Подходы к формированию бюджета
◦
◦
◦
4.
Обзор канадского процесса формирования бюджета
Различные виды финансирования и осуществления
трансфертов
Осуществление контроля
Пример формирования бюджета: пример по
формированию бюджета для коренного населения
◦
◦
◦
◦
Ожидания правительства и министерств
Управление ожиданиями
Консультирование коренного населения
Соглашения и будущее взаимоотношение
Structure and Operations of Government
4
5.
Канадская система управления расходами
◦
◦
◦
6.
Краткое описание канадской системы управления расходами
Механизмы осуществления контроля расходов министерств
Осуществление контроля на центральном уровне
Для определения:
◦
◦
Проведение практического занятия по бюджетированию и
осуществление управления расходами
Либо тренинга по политике ИТ/ИМ
Structure and Operations of Government
5
7.

8.
Канадская система управления эффективностью
деятельности
Краткий обзор канадского подхода к управлению эффективностью
деятельностью: на центральном уровне и уровне министерств/
агентств
◦
Система оценки эффективности управления (MAF)
◦
Отчеты по плану и приоритета (RPPs) и министерские отчеты по
эффективности деятельности (DPRs)
Канадская система оценки
◦
◦
◦
Политика системы оценки
Как эти системы связаны с системой управления расходами?
Вызовы и проблемы аудита и оценки
Structure and Operations of Government
6
9.
Работа по оценке
◦
◦
10.
Выполните задания по сравнению канадского и казахстанского
подхода к оценке
Спорные вопросы
Уроки, извлеченные из канадского опыта
государственного менеджмента
◦
◦
◦
◦
Государственное бюджетирование
Управление расходами
Планирование и результаты деятельности
Аудит и оценка
Structure and Operations of Government
7

Институты играют важную роль.

Структура зачастую определяет форму и процессы.

Обязанности и отчетность являются движущей силой канадской
системы госуправления.

Наш политический климат становится все более консервативным –
приверженность традициям, лояльность обществу, иерархии,
благожелательный патернализм, а также покорные подчиненные.

Кроме того, акцентирование личностной ответственности, свободного
рынка, закона и порядка, а также минимальной роли государства.
Structure and Operations of Government
8





Лучшее понимание того как функционирует канадская
система госуправления
Понимание того, почему решения принимаются так и
не иначе
Лучшее понимание отношений в части разделения
ответственности в рамках нашей системы
госуправления
Практические задания, направленные на понимание
нашей системы госуправления
Возможность задавать вопросы
Structure and Operations of Government
9
Скачать