Неоднозначность понятия «минимального

Управление качеством воздуха в странах
Восточного региона ЕИСП
Рекомендации по
законодательным актам
внедрения процедуры
регистрации производств с
минимальным воздействием на
окружающую среду
М.В. Бегак, Т.В. Гусева
Неоднозначность понятия «минимального
воздействия»
Группирование субъектов регулирования в РФ
(предполагается):
• Группа КПКЗ – предприятия с высоким потенциалом загрязнения
для которых разработаны или будут разработаны Справочники
и/или технологические нормативы.
• Группа II – предприятия c умеренным потенциалом загрязнения,
например, ниже порогов КПКЗ, для которых на основе
Справочников или других источников разрабатываются Нормы
Общего Действия (НОД).
– Эти НОД включаются в Разрешение или в Декларацию.
• Группа III – предприятия c небольшим / малым потенциалом
загрязнения. Для них нормативы эмиссий устанавливаются по
факту и вносятся в отчетность.
• Группа IV – предприятия c ничтожным / минимальным
потенциалом загрязнения (не подлежат государственному учету)
Неоднозначность понятия «минимального
воздействия»
• К IV группе (не регистрируются) относятся, в частности:
– Прачечные, химические чистки, парикмахерские, салоны
красоты
– Гостиницы, детские лагеря, пансионаты, дома отдыха и т.п.,
имеющие подключение к централизованным системам
водоотведения
– Научно-исследовательские и проектные институты,
конструкторские бюро и другие учреждения, не имеющие
опытных и опытно-экспериментальных производств
– Предприятия общественного питания, включая рестораны, кафе,
бары, столовые, имеющие подключение к централизованным
системам водоотведения
•
В странах ЕС эти объекты могут относиться к группе II
(умеренного воздействия - НОД) или III (незначительного
воздействия, подлежащих регистрации)
Неоднозначность понятия «минимального
воздействия»
• Будем понимать в рамках проекта, что «минимальное» и
«незначительное» являются синонимами
• К этой III группе относятся малые и средние
производства, которые не попали в первые две, но
подлежат упрощенному регулированию (регистрация,
декларация либо загрязнения по факту)
Комплексное регулирование
Применение НОД
Упрощенное регулирование
Документ, разработанный для обеспечения
процедуры регистрации производств с
незначительным (минимальным) воздействием
на окружающую среду
• Модельное Положение о регистрации объектов в
государственном реестре объектов с
незначительным потенциалом загрязнения
окружающей среды и по ведению
государственного реестра
• Включает шаблоны карты учета объекта и
свидетельства о регистрации
Спасибо за внимание!
М.В. Бегак
mbegak@gmail.com
Т.В. Гусева
tguseva@muctr.ru