Forest and Biodiversity Governance and Environmental Monitoring

Проект ЕС по управлению лесами,
биоразнообразием включая экологический
мониторинг (FLERMONECA)
Проект финансируемый Евро Союзом
Компонент MONECA:
Анализ НДСОС в странах ЦА
Алматы, 11 июня 2014
Использованные источники и ресурсы
•
Оценка оценок окружающей среды Европы, компонент Центральная
Азия, РЭЦЦА, 2011
•
Экспертные работы и публикации по проекту ЕС в ЦА «AWARE»
(РЭЦЦА)
•
Оценка оценок по воздуху, климату биоразнообразию и отходам в
Казахстане и Кыргызстане, Отчет РЭЦЦА по заказу ЕЭК ООН, 2013
•
Страновые профайлы для тендерной заявки в ЕС, результаты
консультаций и рабочих встреч в рамках текущей деятельности по
компоненту МОНЕКА
•
Виртуальная библиотека ЕАОС
•
Анализ производства и распространения основных экологических
показателей ЕЭК ООН в странах восточной, юго-восточной Европы,
Кавказа и Центральной Азии
СОДЕРЖАНИЕ
• Статус НДСОС в странах ЦА
• Использованная методическая основа
• Производство и использование показателей
• НДСОС и SEIS
СТАТУС НДСОС В СТРАНАХ ЦА
Разрабатывались ли НДСОС?
Каз-стан
Кыр-стан Тад-стан
Турк-стан Узб-стан
нет
да
нет
нет
да
да
да
нет
нет
да
да
да
нет
нет
да
???
да
???
???
???
???
???
???
???
???
в последние
3 года
4 – 6 лет
7-10 лет
11-15 лет
16-20 лет
С учетом обзора ОС (ЮНЕП)
Каз-стан
Кыр-стан Тад-стан
Турк-стан Узб-стан
Последние
3 года
нет
да
нет
нет
???
4 – 6 лет
да
да
да
да
да
7-10 лет
да
да
нет
нет
???
11-15 лет
???
да
???
???
???
16-20 лет
???
???
???
???
???
Есть ли законодательная основа НДСОС?
Каз-стан
Кыр-стан Тад-стан
Турк-стан Узб-стан
Наличие
основы
да
да
да
да
да
Орхуская
конвенция
да
да
да
да
нет
Основной
закон ООС
да
нет
нет
нет
нет
Пост-ние
Прав-ва
нет
да
нет
Другое
да
???
Приказ по
МООС
???
Положение
о КООС
???
???
Финансирование НДСОС
Каз-стан
Кыр-стан Тад-стан
Турк-стан Узб-стан
Предыдущий период
Националь
ное
да
да
???
???
да
Донорское
???
да
???
???
да
Настоящее и будущее
Националь
ное
???
да
???
???
да
Донорское
???
???
да
???
???
Методическая основа НДСОС
Методика
1) Руководство по подготовке оценочных докладов по охране окружающей
среды, основанных на применении экологических показателей:
2) Пересмотренное Руководство ЕЭК ООН по применению экологических
показателей:
3) Методология экологических обзоров ЮНЕП
4) Национальные руководства
5) Другое
Применяемые методики
Каз-стан
Кыр-стан Тад-стан
Турк-стан Узб-стан
да
да
нет
нет
да
да
да
нет
нет
да
нет
нет
да
да
???
да
???
???
???
да
???
???
???
???
???
1)
2)
3)
4)
5)
Показатели и Дс-Д-С-В-Р анализ в НДСОС
ПОКАЗАТЕЛИ ЕЭК ООН В НДСОС -2010 РК
ВОЗДУХ
КЛИМАТ
БИО-РАЗИЕ
ОТХОДЫ
100
31,7
100
100
100
100
100
100
80
80
80
80
60
60
60
60
40
40
40
40
20
20
20
20
0
0
А1
А2
А3
0
B1
B2
B3
другое
0
D1
D3
D4
D5
I1
I2
I3
I4
Дс-Д-С-В-Р в НДСОС КР 2006-2001
DPSIR in NSoER Kg 2006-2011
response
impact
state
pressure
drivers
0
10
20
30
40
50
Основные проблемы НДСОС
Казахстан -2010
Кыргызстан 2006-2011
1. Методический конфликт: Есть
1. Недостаток данных для
ссылка на руководство ЕЭК ООН,
показателей: из 9 показателей по
структура представлена по
воде, для 5 показателей
руководству, но содержание
недостаточно данных для их
доклада не соответствует ему;
производства по руководству
2. Нет произведенных показателей
ЕЭК;
для целей НДСОС
3. Слишком много таблиц
2. Нет кыргызской и английской
4. Анализ и описание не соблюдают
версий
Дс-Д-С-В-Р
3. Слишком большой фокус на
5. Нет версии на каз языке
состоянии окружающий среды
НДСОС и SEIS
ПРИНЦИПЫ SEIS и НДСОС
•
•
•
•
•
•
Управляться как можно ближе к источнику ее получения
Однажды полученная, должна использоваться для многих различных
целей
Должна быть доступной для органов государственной власти с тем,
чтобы дать им возможность своевременно оценивать состояние
окружающей среды и эффективность проводимой ими политики, а
также для разработки новых политик
Должна быть доступной, чтобы пользователи - граждане могли реально
участвовать в разработке и реализации экологической политики
Должна быть полностью доступна для широкой общественности, после
необходимого ее рассмотрения на соответствующем уровне и агрегации,
на национальном уровне и на соответствующем национальном языке
(языках)
Ее обмен и подготовка должны осуществляться через общие, бесплатные
открытые стандарты
Статус рекомендаций по продвижению SEIS от АоА 2011 через АоА
2013 до MONECA
Казакхстан
Кыргызстан
Улучшить производство
показателей
36 показателей для
ВЕКЦА
25-27 показателей
Обеспечение доступа к
показателям
36 показателей на
stat.gov.kz
Текстом в он лайн
НДСОС 2006-2011
Производство НДСОС
В процессе подготовке
Произведен в 2012
Показатели зеленой
экономики
Доклады по водным
ресурсам
Набор индикаторов
разработан, отчетность
внедрена с 2013
???
Носители и формат представления НДСОС
Каз-стан
Кыр-стан Тад-стан
Турк-стан Узб-стан
Бумажная
пуб-ция
да
да
???
???
да
На сайте
гос органа
да
да
нет
нет
да
Вир-ая
библиотека
ЕАОС
да
да
нет
нет
да
PDF
да
да
нет
нет
да
HTML
нет
да
нет
нет
нет
интерактив
ная
нет
нет
нет
нет
нет
Структура продуктов МОНЕСА на национальном уровне
Пример веб-портала – состояние
окружающей среды
Примеры интерактивных Веб-докладов
НДСОС на основе показателей
Примеры применения Дс-Д-В-С-Р
Пример методики:
Пример использования в НДСОС:
Состояние окружающей среды Австрии
Спасибо за внимание!