Систематизация норм осуществлена в соответствии с юридико-техническими канонами Укрупнение статей дает более полное представление о цели и результате правового регулирования Переход от запретов и предписаний к балансу методов Ориентация на правомерное поведение Введение системы стимулов и поощрениями Система льгот Разграничение полномочий различных уровней Описание ПОЛНОГО объема полномочий каждого публичного субъекта Установление возможности не только передачи полномочий, но и кооперации и объединения усилий публичных субъектов Равенство субъектов культурной деятельности Особенности участия государства как партнера Пересмотр правового статуса создателей культурных ценностей Роль институтов гражданского общества Общественные объединения Саморегулируемые организации Общества потребителей культурных благ Эндаумент-фонды и фонды развития культуры Расширение круга возможных участников Стимулирование обеих сторон Расширение сфер возможной активности, включая обеспечение информационных ресурсов культуры Позволяет по-новому взглянуть на материальные и нематериальные результаты культурной деятельности и наследие Унифицирует регулирование отношений по поводу культурных ценностей и благ Позволяет очертить границы применения закона Новый взгляд на некоторые виды, например, экспертную деятельность Впервые регулирует культурные индустрии и организацию досуга 7 информационных систем, из них 3 новых, 1 узаконенный (государственный регистр фильмов) Принципы взаимодействия информационных ресурсов Права граждан и юридических лиц на получение информации в сфере культуры Позволяет реально, а не формально выстроить приоритеты и установить обязательность учета интересов культуры Обеспечивает сохранение и развитие культуры в самых разных ситуациях Устанавливает связи со смежными с культурой сферами Единая цепочка: декларация прав -› гарантии их осуществления -› обязанности субъектов по их обеспечению –› защита в случае нарушения Систематизация контроля и надзора в сфере культуры Законодательство должно содержать конкретные правовые механизмы, прежде всего - социального и финансовоэкономического характера, К существенным направлениям развития законодательства о культуре следует отнести: • повышение эффективности правовых механизмов реализации • • • • • положений Конституции Российской Федерации, гарантирующих и защищающих культурные права и свободы гражданина; законодательное закрепление права на художественное образование и эстетическое воспитание в самом широком смысле законодательное закрепление форм государственной поддержки творческой деятельности, творческих работников и их объединений; системное совершенствование норм, регламентирующих полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры; создание правовых основ для развития новых видов деятельности в сфере культуры; закрепление на уровне федерального закона конкретных социальных гарантий в сфере культуры, уровневых показателей её финансирования, механизмов льгот, поощрений, стимулирования в сфере культуры и т.д.