Департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Об основных направлениях развития электросетевого комплекса Ярославской области Докладчик: Заместитель директора председатель комитета А.Ю. Метельков УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ "РОССИЙСКИЕ СЕТИ" Поручения Правительству Российской Федерации: разработать и утвердить стратегию развития электросетевого комплекса Российской Федерации и план-график издания нормативных правовых актов, обеспечивающих: переход к регулированию цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на основе таких параметров, как надежность и качество обслуживания потребителей, эффективность операционной и инвестиционной деятельности сетевых компаний; совершенствование процедуры и повышение прозрачности формирования инвестиционных программ сетевых компаний; поэтапную консолидацию территориальных сетевых организаций; снижение уровня перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе Российской Федерации; поэтапное привлечение частных инвесторов в распределительный электросетевой комплекс Российской Федерации; 20 марта 2013 года: Президент Российской Федерации 25 марта 2013 года: Правительство Российской Федерации Проведены совещания по развитию электросетевого комплекса Одобрена подготовленная Правительством РФ Стратегия развития электросетевого комплекса Формирование единой организации по управлению отраслью – ОАО «Российские сети». Задачи, поставленные Стратегией развития электросетевого комплекса РФ СНИЖЕНИЕ ПЕРЕКРЕСТНОГО СУБСИДИРОВАНИЯ • Принято решение по «последней миле». Федеральный закон от 06.ноября 2013 года № 308-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и статью 81 Федерального закона "Об акционерных обществах» • Разработан проект постановления по перекрестному субсидированию. СНИЖЕНИЕ К 2017 ГОДУ НА 15 % ОПЕРАЦИОННЫХ РАСХОДОВ И НА 30 % УДЕЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РАСХОДОВ • Принято постановление о нормировании потерь электроэнергии на основе сравнительного анализа. Постановление Правительства РФ от 13 ноября 2013 года №1019 Об изменении порядка нормирования потерь электрической энергии на основе сравнительного анализа • Принято постановление о перерегулировании ТСО с НВВ более 500 млн руб, Постановление Правительств РФ от 24 октября 2013 года №953 О внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и принятии тарифных решений • Разработан проект постановления Правительства РФ по применению метода сравнения аналогов операционных расходов, а также разработана методика определения операционных расходов на базе сравнительного анализа. Задачи, поставленные Стратегией развития электросетевого комплекса РФ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ • Разработан проект постановления Правительства РФ, предусматривающий обеспечение публичности рассмотрения инвестиционных программ, внедрения технологического и ценового аудита инвестиций. СНИЖЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ТСО НА 50 % К 2017 Г. • Принято постановление Правительства РФ по «моносетям». Постановление от 7 марта 2014 года №179. Об установлении особого порядка оплаты услуг по передаче электроэнергии • Подготовлен проект постановления по обязательным требованиям к ТСО (критерии ТСО ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ, НАДЕЖНОСТИ И КАЧЕСТВА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ • Исполнено 26 мероприятий, предусмотренных «дорожной картой». • Утверждены Единые стандарты обслуживания потребителей ТСО. • Усовершенствована методика расчета показателей надежности и качества ТСО. Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2012 N 1144-р (ред. от 17.08.2013) <Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Повышение доступности энергетической инфраструктуры» Ещё один важный показатель эффективности электросетевого комплекса – это простая и понятная процедура технологического присоединения к электросетям. Количество действий, необходимых для подключения к сетям электроэнергии, будет сокращено до единичных, не более пяти действий, хотя ставится задача прийти к трём действиям. Присоединение к электросетям должно поэтапно сокращаться до полутора месяцев к 2018 году. Реконструкция и ввод сетевой инфраструктуры, генерирующих мощностей должны быть увязаны с планами развития самих регионов Российской Федерации, со строительством новых жилых кварталов, промышленных объектов. В перспективе это поможет обеспечить сбалансированную загрузку сетей и избежать локальных дефицитов электроэнергии Предусмотрены механизмы, позволяющие применять стандартные технологические и инвестиционные решения для ввода новых объектов генерации сетевого хозяйства, с тем чтобы такой ситуации, когда инвестиционные затраты на ввод типовых объектов различаются в разы по регионам, не существовало, чтобы затраты были минимальными, оптимальными. Это приведёт к снижению инвестсоставляющей в тарифе, а значит, приведёт к замедлению роста тарифов. Изменения процедуры технологического присоединения к электросетям в 2013 году. Для потребителей малого и среднего бизнеса (до 150 кВт) 1 - на 4 процедуры меньше, в 13 раз дешевле; 2 - уведомительный порядок допуска в эксплуатацию объектов для потребителей; 3 - не требуется согласование схем электроснабжения; 4 - подключение по временной схеме в короткие сроки и без ожидания подключения по постоянной схеме; 5 - рассрочка платежа на 3 года при оплате услуг по подключению; 6 - усовершенствована процедура перераспределения мощности между потребителями; 7 -утверждены единые стандарты обслуживания потребителей сетевыми организациями; 8 - с 1 октября 2015 года стоимость ТП уменьшается на 50 %, а с 1 октября 2017 г. — бесплатно**** ВАЖНО! Основной целью (миссией) деятельности электросетевого комплекса является долгосрочное обеспечение надежного, качественного и доступного энергоснабжения потребителей Российской Федерации путем организации максимально эффективной и соответствующей мировым стандартам сетевой инфраструктуры по тарифам на передачу электрической энергии, обеспечивающим приемлемый уровень затрат на электрическую энергию для российской экономики и инвестиционную привлекательность отрасли через адекватный возврат на капитал. Главный ориентир остаётся прежним: не допустить необоснованного роста тарифов на электроэнергию для потребителей, в первую очередь для населения. Спасибо за внимание!