«Реализация стратегии «Единая сеть надежная сеть» Д.А. Малков Организация электроэнергетического бизнеса в коммунальной сфере Свердловской области ГЕНЕРАЦИЯ ТРАНСПОРТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ 110-35 кВ 0,4; 6; 10; 35 кВ СБЫТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ потребители потребители ОАО «МРСК Урала» Ведомственные подстанции ОАО «МРСК Урала» ОАО «РСК», ОАО «КЭСПрикамье», ООО «ЛукойлЭнергосети», ООО «Областная электросетевая компания», ГУПСО «Облкоммунэнерго», ЗАО «Тагилэнергосети», МУПы, Прочие 2 Развитие распределительного электросетевого комплекса Проблемы: Динамика изменения количества ТСО на территории Количество ТСО увеличивается, в деятельности ОАО "МРСК Урала" основном за счет частных компаний; в связи с отменой лицензирования деятельности по эксплуатации электрических сетей контроль 120 100 за количеством сетевых организаций фактически утрачен. 2007 80 Возрастает «лоскутность» сети (электрические сети МУП, ведомственные сети, бесхозяйные сети и др.). Реальных рычагов влияния органов власти на инвестиционную политику ТСО нет. Отсутствует единый центр ответственности за надежность и качество оказания услуг по передаче. Отсутствует единая система оперативнотехнологического управления. 2008 60 40 20 0 Свердловэнерго Пермэнерго Челябэнерго Мелкие ТСО не участвуют в формировании долгосрочной программы развития территорий, планы их развития непрозрачны и зачастую идут в разрез с программами развития территорий и смежных сетевых организаций. 3 Развитие распределительного электросетевого комплекса – текущая ситуация Текущая картина усредненного соотношения количества ТСО и полезного отпуска на территории деятельности МРСК Урала Потребители Потребители Потребители МРСК Урала Потребители ТСО Количество Сетевых Компаний: Потребители 1 ТСО 70% ТСО Количество ТСО: 30% Потребители 272 Разрозненность сетей приводит к снижению надежности электроснабжения, несогласованности программ развития, увеличению конечного тарифа 4 Мониторинг коммунального рынка электроэнергетики на территории деятельности МРСК Урала Дифференциация электросетевых активов на территории деятельности МРСК Урала по форме собственности 43% 5% 22% 30% Активы, находящиеся в федеральной собственности Активы, находящиеся в муниципальной собственности Активы, находящиеся в частной собственности Активы, находящиеся в собственности МРСК Урала 5 Цели и задачи: 1. 2. 3. 4. Необходимость консолидации территориальных распределительных сетей Формирование единого электросетевого пространства. Возможность осуществлять единое эффективное управление электросетевым комплексом. Обслуживание всех распределительных сетей по единым высоким профессиональным стандартам. Проведение единой технической политики. Механизмы реализации: 1. 2. Создание на уровне Правительств субъектов РФ единого координационного органа, ответственного за синхронизацию программ перспективного развития различных субъектов энергетики, а также порядок разработки и утверждение таких программ. Разработка и выход Правил ограничение в пользу квалифицированных сетевых организаций прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства в отношении организаций, осуществляющих деятельность в сферах, отнесенных законодательством РФ к сферам деятельности субъектов естественных монополий, нарушающих требования технических регламентов и (или) иные обязательные требования при эксплуатации принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (ч.4 ст.28 ФЗ «Об электроэнергетике») 6 Создание единого электросетевого пространства Создание единого электросетевого пространства и единого центра ответственности позволит: Ликвидировать недобросовестные территориальные сетевые компании, что в свою очередь приведет к более «прозрачной» тарифной модели региона и, как следствие, снижению тарифного бремени на потребителя. Оптимизировать производственные процессы, операционных издержек приведет к снижению тарифа. сокращение Формировать и взаимоувязывать планы развития энергосистемы и коммунальной энергетики. Осуществлять более пристальный контроль прироста коммунальной нагрузки и своевременно предпринимать меры по изменению конфигурации сети и ввода новых мощностей. 7 Результаты деятельности за 2006-2008г.г. Всего в результате деятельности по консолидации электросетевых активов в 2006-2008 гг. МРСК Урала увеличила свою долю на рынке на 5 % от общего числа условных единиц на территории деятельности Безхозяйные электрические сети: Свердловэнерго Челябэнерго Пермэнерго 3 103 1 564 3 000 Соотношение обслуживаемых/необслуживаемых сетей по ЧЭ Ведутся переговоры с администрациями МО на предмет юридического оформления прав на б/х электросетевое имущество Всего выявлено бесхозяйных сетей, У.Е. Соотношение обслуживаемых/необслуживаемых сетей на территории Свердловской области 20% 3% 10% 70% Принято к обслуживанию СЭ Не принято к обслуживанию СЭ Принято к обслуживанию ГУП СО 97% принято к обслуживанию не принято 8 Спасибо за внимание!