Проект Пилотная отраслевая программа мониторинга качества рыбной продукции Содержание: Паспорт программы Разделы программы 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом 2.Основные цели и задачи Программы 3.Направление реализации программных мероприятий 4.Механизм реализации Программы 5.Срок реализации 6.Ресурсное обеспечение Программы 7.Анализ и обсуждение результатов мониторинга 8.Оценка эффективности результатов Программы Союз предприятий, осуществляющих деятельность в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры «Рыбный Союз» Союз Потребителей Российской Федерации Содержание проблемы • • • • • Потребитель не просвещен и не может сделать осознанный выбор Предприятия розничной торговли не имеют механизмов и не в состоянии единолично довести информацию о качестве продукции до потребителя Переработчики и поставщики продукции на розничный рынок не имеют стимулов к повышению качества продукта, а дестимулируются сложившейся системой и работают преимущественно на снижение себестоимости. Государство обязано обеспечить достоверность информации для потребителя и сформировать на рынке единые правила работы, чем оно не сегодня не занимается. В связи с этим есть потребность со стороны перечисленных групп, к формированию институтов и механизмов стимулирующих повышение качества обращаемой на рынке продукции. 2 Частно-государственное партнерство 1. Повышение квалификации (поставщики, розница, ОЗПП) 2. Пропаганда здорового питания (этикетка, реклама, сайт) 3. Федеральный мониторинг (отбор проб, исследование, анализ, корректирующие мероприятия). Необходимо внедрение частно-государственных программ, мониторинга качества продукции на прилавках магазинов на федеральном уровне. Необходим масштаб, который позволяет получить объективную картину в стране. При формировании масштабной выборки, невозможно предвзятое отношение к отдельному участнику в цепи продвижения продукции. 3 Основополагающей целью проведения мониторинга является создания системы обеспечения качества и безопасности рыбной продукции на территории Российской Федерации, а также обеспечение защиты прав потребителей на полную и достоверную информацию в отношении рыбной продукции, с целью создания возможности их правильного выбора. Результаты пилотного мониторинга позволят адекватно оценивать ситуацию с безопасностью и качеством рыбной продукции на потребительском рынке России, и в свою очередь информировать потребителей о производителях качественной и безопасной продукции с целью формирования объективного потребительского спроса на рыбную продукцию в целом. Также это будет влиять на стимулирование производителя к повышению внутренней мотивации и контроля по недопущению выпуска продукции не соответствующей установленным требованиям. Результаты оценки эффективности пилотного мониторинга лягут в основу Федерального мониторинга качества и безопасности рыбной продукции. Проведение пилотного отраслевого мониторинга соответствия наименования рыбной продукции заявленному на упаковке планируется проводить при взаимодействии: «Рыбного Союза», Союза Потребителей Российской Федерации, 4 Россельхознадзора, Роспотребнадзора. Процедура мониторинга 1. Отбор и закупка образцов (представитель Общества Защиты Прав Потребителей и специалист лаборатории) 2. Лабораторное исследование образцов. Передача результатов заявителю и в единый Информационный центр. 3. Обработка результатов исследования и подведения итогов специалистами, участвующими в проведении мониторинга. 5 Объекты: Упакованное филе трески, филе палтуса. 10 разных отечественных производителей: 5 разных розничных сетей Места отбора и закупки образцов: • супермаркеты, гипермаркеты; • продуктовые магазины «у дома»; • павильоны; • рынки обычные; • рынки мелкооптовые. 6 Срок реализации Программы • Мониторинг соответствия заявленного наименования рыбной продукции апрель-май 2013г. • Анализ и обсуждение результатов мониторинга – июнь 2013г. • Оценка эффективности результатов Программы – сентябрь 2013г. Ресурсное обеспечение Программы • Финансирование пилотного мониторинга соответствия заявленного наименования рыбной продукции берет на себя «Рыбный Союз», как инициатор данного отраслевого мониторинга • Отбор и закупка образцов производят представитель Общества Защиты Прав Потребителей и специалиста аналитической лаборатории • Лабораторное и аналитическое обеспечение выполняет Россельхознадзор 7 4. Широкое обсуждение результатов мониторинга с участием всех заинтересованных лиц: • Роспотребнадзор; Россельхознадзор; • «Рыбный Союз»; • ФГУП «ВНИРО»; • Союз Потребителей Российской Федерации; • АКОРТ • и др. Обсуждаемые вопросы: • Оценка результатов мониторинга • Анализ корректности разработанной процедуры мониторинга и, при необходимости, ее корректировка • Обсуждение разработки и внедрения Федерального мониторинга качества и безопасности рыбной продукции • Формирование открытого портала статистики 8 БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! Гудков Сергей Владимирович. Исполнительный директор «Рыбного Союза» 8 495 607 58 36 8 903 797 08 00 E-mail: s.gudkov@fishunion.ru 9