АНАЛИЗ работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Советского района г. Ростова-на-Дону за 12 месяцев 2014 г. Комиссия по делам несовершеннолетних справедливо накажет и надежно защитит! • Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2014 году было проведено 25 заседаний, на которых было рассмотрено – 833 вопроса общей профилактики, в том числе 409 административных протоколов, 6 приговоров и постановлений суда в отношении несовершеннолетних, 38 представлений из организаций, входящих в систему профилактики. По итогам рассмотрения административных дел было вынесено 390 постановлений о назначении наказания том числе 215 штрафов, 175 предупреждений. • По итогам 12 месяцев 2014 года на территории Советского района г. Ростова-на-Дону отмечается снижение количества преступлений совершенных несовершеннолетними на 31 % (2014 г.-38, 2013 г.-55) количество преступлений 60 групповые преступления количество лиц, принявших участие в преступлениях 25 50 40 20 35 40 30 15 25 30 20 10 20 15 5 10 10 5 0 0 2013 год 2014 год Series1 2013 год 2014 год Series1 0 2013 год 2014 год Series1 За 12 месяцев 2014 года в КДНиЗП поступило 409 протоколов,(2013г. - 495) из них: на несовершеннолетних на родителей на иных лиц Статистика административных правонарушений среди несовершеннолетних 7.17 ч.5 ст. 7.27 (мелкое хищение) ст. 6.9 ч.1 12.24 ч.2 16.19 6.24 ч.1 (курение) ст. 11.1 ст. 19.30 (наруш. треб. по ведению образов. деят) ст. 12.29 (ПДД) ст. 19.15 (регистрация, паспорт) ст. 5.35 ч.1 (ненадл. Испол. род. обяз) ст. 20.22 (нахожд. в алк. опьян) ст.20.21 ст. 20.20 (распитие) 6.10 ч.1 (вовлеч. в распитие н/л) ст. 20.1. (наруш. общ. Порядка) Правонарушения среди обучающихся ОУ • За 2014 год обучающимися общеобразовательных учреждений района было совершено 94 противоправных деяния (2013 г. - 112), По сравнению с 2013 годом, количество совершенных школьниками противоправных деяний уменьшилось на 16% из них: • Распитие -31 • ОЗ 346 - 45 • Самовольные уходы 9 • Нарушение общ.порядка -4 • Регистрация, паспорт -4 • ПДД -1 Деятельность ОУ по профилактике правонарушений в 2014 году 2013 2014 динамика МБОУ СОШ №15 14 4 -10 МБОУ СОШ №31 6 3 -3 МБОУ СОШ №37 7 3 -4 МБОУ лицей №58 МБОУ СОШ №60 МБОУ СОШ №61 6 4 5 10 5 1 +4 +1 -4 МБОУ СОШ №73 МБОУ СОШ №86 3 6 13 4 +10 -2 МБОУ СОШ №87 МБОУ СОШ №88 МБОУ СОШ №92 2 4 6 4 5 2 +2 +1 -4 МБОУ гимназия№95 МБОУ лицей№103 6 15 7 4 +1 -11 МБОУ СОШ №112 МБОУ гимназия №117 4 4 8 3 +4 -1 МБОУ ВСОШ №10 20 19 -1 МБОУ СОШ №15 ст. 20.21 (распитие) 37% ст. 19.15 (регистрация, паспорт) 13% ОЗ 346 50% МБОУ СОШ №31 ст. 20.21 (распитие) ст. 12.29 (ПДД) ст. 20.1 (нецензурная брань) 0% самовольные уходы 0 ОЗ 346 100% МБОУ СОШ №37 2 ст. 12.29 (ПДД) 0% самовольные уходы 0% ст. 19.15 (регистрация, паспорт) 67% ст. 20.21 (распитие) 33% ст. 20.1 (нецензурная брань) 0% МБОУ лицей №58 ст. 20.21 (распитие) 20% ст. 12.29 (ПДД) 10% ОЗ 346 60% самовольные уходы 10% МБОУ СОШ №60 ОЗ 346 40% ст. 20.21 (распитие) 60% МБОУ СОШ №61 ОЗ 346 100% МБОУ СОШ №73 ОЗ 346 38% ст. 20.21 (распитие) 39% самовольные уходы 23% МБОУ СОШ №86 ОЗ 346 100% МБОУ СОШ №87 ОЗ 346 1 100% МБОУ СОШ №88 ОЗ 346 100% МБОУ СОШ №92 МБОУ гимназия№ 95 ОЗ 346 50% ст. 19.15 (регистрация, паспорт) 50% ст. 20.21 (распитие) 43% ОЗ 346 57% МБОУ лицей№103 самовольные уходы 25% ОЗ 346 75% МБОУ СОШ №112 ОЗ 346 50% МБОУ гимназия №117 МБОУ ВСОШ №10 ст. 20.21 (распитие) 50% ст. 20.21 (распитие) 33% ОЗ 346 67% ст. 19.15 (регистрация, паспорт)… ОЗ 346 36% ст. 20.1 (нецензурная брань) 14% ст. 20.21 (распитие) 45% • В 2014 году значительно снизилось количество правонарушений в • МБОУ СОШ №№ 15 (-57%), • 31 (-50%), 37 (- 71%), • 61 (- 80%), 86 (-33%), • 92 (- 83%), лицей № • 103 (-93%), • МБОУ ВСОШ №10 (-5%). • В 2014 году по сравнению с 2013 годом количество правонарушений снизилось на 20,5%. Однако, количество правонарушений, связанных с распитием спиртных, спиртосодержащих напитков и пива – 30 (2013 – 27), возросло на 10%, и составляет 31% от общего количества правонарушений. • Анализ самовольных уходов несовершеннолетних показал, что в отчетном периоде зарегистрировано 25 самовольных уходов несовершеннолетних, что аналогично АППГ (2013 г.-25), из них обучающимися общеобразовательных учреждений: 9 (МБОУ СОШ №15 -1; МБОУ СОШ №112 -2; , МБОУ СОШ №73 -3, МБОУ лицей №58 – 1; МБОУ лицей №103-1; 103, МБОУ ВСОШ №10-1). Банк данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних • В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» создан и поддерживается в актуальном режиме банк безнадзорных несовершеннолетних За период с 01.01.2014 года по 31.12.2014 года сняты с учета 11 безнадзорных, из них Выявление и устройство беспризорных несовершеннолетних • В 2014г. выявлено безнадзорных н/л – 115 (2013г. - 123), из них определено учреждение здравоохранения 10% дом ребенка 2% возвращено родителям 66% детский дом 1% взято под опеку 21% Банк данных семей, находящихся в социально опасном положении • В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Положением «О едином городском банке данных семей, находящихся в социально опасном положении», муниципальные образовательные учреждения обеспечивают своевременное выявление и учет обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении, принимают меры по воспитанию и получению несовершеннолетними среднего (полного) общего образования, оказывают помощь семьям в обучении и воспитании детей, утверждённым решением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 23 марта 2007 года № 1, руководствуясь основными принципами коррекционно-реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении в Советском районе г. Ростова-на-Дону ведется работа по организации комплексного сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении. • В течение 2014 года по решению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав было поставлено на учет 16 семей/26 детей, находящихся в социально опасном положении. В связи с исправлением, достижением совершеннолетия, переездом снято с учета 14 семей/25 детей. За аналогичный период прошлого года поставлено на учет 8 семей/ 11 детей, с учета было снято 12 семей/16 детей. количество семей, состоящих на учете снято семей с профилактического учета количество семей, поставленных на профилактический учет 22 14 21.5 13.5 20 21 20.5 15 20 10 19.5 5 19 0 на начало 2014 года на конец 2014 года Series1 13 12.5 12 11.5 2013 год 2014 год Series1 11 2013 год 2014 год Series1 • В 2014 году 11 семьям, находящихся в социально опасном положении, оказано помощи на сумму 370490,60 рублей. В том числе: ежемесячное пособие на ребенка – 71380,00 руб.; компенсация по оплате ЖКУ – 53042,08 руб.; ЕДВ многодетным семьям – 32868,00 руб.; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет – 107767,74 руб.; единовременное пособие при рождении ребенка – 13087,61 руб.; ЕДВ малоимущим семьям, имеющим детей 1-2 года жизни – 24531,00 руб.; 50% компенсация путевки за летний отдых ребенка – 10000,00 руб.; выданы 7 бесплатных путевок в оздоровительные и санаторные лагеря малоимущим семьям; адресное социально пособие – 4261,00 руб.; жилищная субсидия – 57814,17 руб.; выданы 2 справки на социальную стипендию. Летняя оздоровительная компания • В июне-августе 2014 года отделом образования, образовательными учреждениями оздоровлено 12 560 (2013 г. – 12 123) детей. Из них: • - 1305 детей в лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений (15 лагерей);- 400 детей в районных профильных сменах «Летняя английская школа», «Юный эколог», «Юный турист», «Светофор» на базе ДОЛ «Надежда» в п. Кабардинка Геленджикского района Краснодарского края;- 76 детей-сирот, находящихся под опекой граждан, в детском оздоровительном лагере «Солнечная поляна» и «Дружба» Неклиновского района на побережье Азовского моря; - 44 ребенка (дети-сироты), находящихся под опекой и детей из малоимущих семей в детском оздоровительном лагере г. Евпатория, Республика Крым;- 3650 детей на пришкольных площадках без питания на базе подростковых клубов Дома детского творчества и по месту жительства; - 1520 подростков участвовали в экскурсиях, походах;- 3030 детей в пансионатах, базах отдыха и домах отдыха с родителями и родственниками;- 182 ребенка из малоимущих семей в детских оздоровительных лагерях по линии МУ УСЗН; - 300 детей из малоимущих семей в детских санаторно-оздоровительных лагерях по линии МУ УСЗН; - 1054 ребенка в детских оздоровительных лагерях по путевкам, самостоятельно приобретенным родителями; 88 детей в санаториях по линии здравоохранения. - 539 подростков трудоустроены через центр занятости; • Особое внимание уделено оздоровлению и занятости 2572 детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, из них: • - 2 ребенка, находящихся в социально опасном положении через путевки Минтруда; • - 18 подростков, состоящих на профилактическом учете; • - 26 детей из семей, состоящих в банке данных «Неблагополучных семей» • - 31 подросток трудоустроен через центр занятости. Трудоустройство и занятость • В 2014 г. численность подростков, обратившихся в ГКУ РО «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» составило 2086 человек (АППГ – 2011 чел.) • В 2014 г. услуги по профориентации получили 1264 (АППГ 1247) подростка В 2014 г. было заключено 12 договоров с предприятиями и организациями Советского района г. Ростова-на-Дону, создано 139 временных рабочих мест, общее число участников программы за период с января по декабрь 2014 г. составило 822 чел. (АППГ -764 чел). Основная работа по временному трудоустройству подростков проводится летом. В период летних каникул на временную работу было трудоустроено 539 подростков (АППГ - 504 чел.). Виды работ: уборка территорий, подсобные работы, благоустройство территории Советского района. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей На 31.12.2014г. под опекой (попечительством) находились 230 несовершеннолетних (2013г. - 224), из них – • 103 подопечных - это дети, оставшиеся без попечения родителей в связи с лишением родительских прав ограничением в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными, отбыванием наказания в местах лишения свободы. • круглых сирот - 65 человек (2013г. - 87). • 62 ребенка – особая группа детей, лишившихся родительского попечения по социально-экономическим причинам. по социальноэкономически м причинам 27% Из 230 подопечных детей право пользования жилыми помещениями закреплено у 50 ребенка; 60 детей являются собственниками и сособственниками жилых помещений; 120 несовершеннолетних не имеют закрепленного жилого помещения; 41 ребенок подлежит обеспечению. подлежат обеспечени ю жильем 19% право пользования жильем закреплено 24% оставшиеся без попечения родителей 45% круглые сироты 28% не имют закрепленно го жилья 29% собственник и/сособстве нники 28% Правонарушения среди обучающихся НПО, СПО ПУ №5 РТЭК (Ростовский торговоэкономический колледж) 2014 17 4 РКИУ (Ростовский государственный колледж информатизации и управления) 11 РТИМЭС ( Ростовский техникум индустрии моды,экономики и сервиса) 3 РТТС (Ростовский технологический техникум сервиса) 16 ПУ №5 ст. 12.29 (ПДД) 17% ст. 20.1 (нецензурная брань) 12% самовольные уходы 6% ст. 20.21 (распитие) 65% РТЭК (Ростовский торговоэкономический колледж) ст. 20.21 (распитие) 100% РКИУ (Ростовский государственный колледж информатизации и управления) самовольны е уходы 18% ст. 12.29 (ПДД) 27% ст. 20.21 (распитие) 28% ст. 20.1 (нецензурна я брань) 27% РТИМЭС ( Ростовский техникум индустрии моды, экономики и сервиса) ст. 12.29 (ПДД) 33% ст. 20.21 (распитие) 34% ст. 20.1 (нецензурная брань) 33% РТТС (Ростовский технологический техникум сервиса) самовольные уходы 7% ст. 12.29 (ПДД) 27% ст. 19.15 (регистрация, паспорт) 7% ст. 20.21 (распитие) 53% ст. 20.1 (нецензурная брань) 6% Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района г. Ростова-на-Дону от 22.01.2015г. № 01/2015: • • • • • • • • • • -продолжить профилактическую работу среди н/л в районе в тесном контакте со всеми службами, входящими в систему профилактики; -обеспечить эффективное взаимодействие всех служб в работе по предупреждению подростковой преступности, в т.ч. групповой, рецидивной; -продолжить выявления н/л, совершающих противоправные деяния и принимать действенные меры о недопустимости нарушений законодательства; -продолжить выявление взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность совместно с органами образования, ПДН УМД России и другими ведомствами, -продолжить выявление родителей, жестоко обращающихся со своими детьми, принятие к ним мер в соответствии с законом. -продолжить выявление неблагополучных семей и определение причин влекущих к детской безнадзорности, поддерживая в рабочем режиме базу данных семей, находящихся в социально-опасном положении, привлекая к этому общественные организации, -для улучшения работы по профилактике социального сиротства, безнадзорности н/л активизировать работу по профилактике правонарушений н/л в семьях, находящихся в социально опасном положении по территориальности образовательных учреждений в соответствии с требованиями законодательства. -заслушать доклады должностных лиц образовательных учреждений, в которых произошел рост правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2014 году на выездном заседании КДНиЗП в 1 квартале 2015 года. -продолжить проверки деятельности образовательных учреждений района по вопросу профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, выявление и учет семейного неблагополучия в 2015 году. -активизировать работу контроля деятельности по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, а также разъяснительной и профилактической работы в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования района во 2 квартале 2015 года. Кто-то, когда-то, должен ответить, Высветив правду, истину вскрыв, Что же такое – трудные дети? Вечный вопрос и больной как нарыв. Вот он сидит перед нами, глядите, Сжался пружиной, отчаялся он, Словно стена без дверей и без окон. Вот они, главные истины эти: Поздно заметили… поздно учли… Нет! Не рождаются трудные дети! Просто им вовремя не помогли!