Реформа универсальных услуг связи (УУС) Заседание Комиссии РСПП по телекоммуникациям и информационным технологиям 21.02.2012 Оглавление Обеспечение населения голосовыми услугами в регионах, где это экономически неэффективно Использование беспроводной технологии при оказании УУС Предпосылки для реформы УУС Предлагаемый подход к реформе УУС 2 Обеспечение населения голосовыми услугами в регионах, где это экономически неэффективно В РФ существует 133686 сельских населенных пунктов (по итогам переписи 2010 года) Более 10% сельских населенных пунктов не телефонизировано Оказание услуг связи в большинстве указанных населенных пунктов экономически неэффективно В течение 2010-2011 годов МТС на основании обращений органов государственной власти реализовало следующие социально значимые проекты: на территориях Рязанской, Брянской, Липецкой, Курской областей было установлено 13 базовых станций (инвестиции 31 млн. руб.) на территории республик Мордовия, Татарстан, Удмуртия и Нижегородской области было установлено 6 базовых станций (инвестиции - 15 млн. руб.). на территории Дальнего Востока (Амурская область, Якутия, Хабаровский и Забайкальский край) установлено 34 базовые станции (инвестиции - 41 млн. руб.) Обеспечение связью вдоль трассы Амур. Проект реализован совместно МТС, Мегафон, Вымпелком. Расходы МТС составили более 500 млн. руб. (была установлена 91 базовая станция) На современном этапе развития общества существуют потребности в голосовых услугах связи на всей территории РФ 3 Использование беспроводной технологии при оказании УУС УУС Беспроводная технология уже используется для оказания УУС (около 40% таксофонов подключены с использованием сетей GSM и CDMA*) Необходимо законодательно реализовать возможность использования как проводной так и беспроводной технологий при оказании УУС * Доклад и.о. руководителя Россвязи Мальянова А.С. на заседании Президиума Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества (02.09.2011). 4 Предпосылки для реформы УУС Тенденция к замещению услуг фиксированной связи услугами подвижной связи Применение в универсальном обслуживании различных технологий Потребность абонентов в расширении спектра оказываемых УУС В ряде населенных пунктов услуги связи до сих пор недоступны или мало доступны Необходимо осуществить реформу существующей системы оказания универсальных услуг связи 5 Предлагаемый подход к реформе УУС 1 • Сохранить функциональное назначение универсальных услуг (голосовая телефония и доступ к сети Интернет), но оказывать универсальные услуги с использованием любых технологий (проводных, беспроводных) 2 • Ограничить оказание УУС территориями, в пределах которых развитие конкуренции на рынках услуг связи неэффективно, строительство сетей связи экономически нецелесообразно 3 • Осуществить переход от оказания УУС с использованием средств коллективного доступа к оказанию УУС с использованием средств индивидуального доступа (телефон) 4 • Обеспечить прозрачность контроля за расходованием средств Резерва универсального обслуживания Реформа УУС на основе указанных принципов позволит обеспечить население РФ доступными услугами связи 6 Спасибо за внимание!