Комитет по тарифам и ценовой политике ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ИТОГАХ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В 2014 ГОДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА Сибиряков Олег Эрнстович март 2015 года ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ 2 Государственное регулирование В сфере теплоснабжения В сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации Цен на социально-значимые товары и услуги В сфере электроэнергетики В сфере газоснабжения Цен на лекарственные препараты В сфере технологического присоединения к сетям инженерных коммуникаций 3 Контроль За применением регулируемых цен, тарифов За соблюдением стандартов раскрытия информации За соответствием роста платы граждан за коммунальные услуги Административное производство в случаях выявления нарушений в сфере ценообразования 4 Наименование отделов ЛенРТК Отдел регулирования тарифов (цен) в сфере теплоснабжения Количество Количество предприятий тарифов 158 1404 Отдел регулирования тарифов на электрическую энергию 34 844 Отдел регулирования тарифов водоснабжения, водоотведения, утилизации 168 1453 Отдел регулирования социально значимых товаров и тарифов газоснабжения 354 935 Отдел технологической экспертизы 24 870 Всего по комитету 738 5506 5 ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА 6 ОДНОСТАВОЧНЫЙ ТАРИФ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО В ГОРОДСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ДОМАХ, НЕ ОБОРУДОВАННЫХ СТАЦИОНАРНЫМИ 3.55 ЭЛЕКТРОПЛИТАМИ 3.14 I полугодие 2014 руб/кВт 3.27 3.27 +4,1% +0% II полугодие 2014 I полугодие 2015 +8,6% II полугодие 2015 7 ГАЗ 8 ДИНАМИКА РОСТА СРЕДНЕЙ РОЗНИЧНОЙ ЦЕНЫ НА ПРИРОДНЫЙ ГАЗ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ 5769.74 5367.20 5367.20 +4,2% +0% II полугодие 2014 I полугодие 2015 5150.86 I полугодие 2014 руб/1000 м3 с НДС +7,5%* II полугодие 2015 *прогноз 9 ДИНАМИКА РОСТА РОЗНИЧНЫХ ЦЕНЫ НА СЖИЖЕННЫЙ ГАЗ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ 34.50 30.81 28.89 I полугодие 2014 32.10 30.10 +4,2% 32.10 32.36 30.10 +0% +7,5% II полугодие I полугодие II полугодие 2014 2015 2015 Балонный газ Емкостной газ руб/кг с НДС 10 РАСЧЕТНЫЙ ГОДОВОЙ ОБЪЁМ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ГАЗОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ +25,0% 50.25 62.87 2014 2015 млн. руб. 11 ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ 12 СРЕДНЕВЗВЕШАННЫЙ ТАРИФ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ ДЛЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2015 г. 1 995,23 53,85 1 853,84 38,02 1 941,38 1 815,82 I полугодие 2015 II полугодие 2015 инвестиционная cоставляющая в тарифе руб./Гкал тариф без инвестиционной составляющей 13 СРЕДНИЙ ТАРИФ НА ОТОПЛЕНИЕ ДЛЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2015 г. 1 653,14 1 582,88 I полугодие 2015 руб./Гкал II полугодие 2015 тариф с инвестиционной составляющей 14 СРЕДНИЙ ТАРИФ НА ГОРЯЧУЮ ВОДУ ДЛЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2015 г. 102,55 I полугодие 2015 руб./м3 129,23 II полугодие 2015 тариф с инвестиционной составляющей 15 СРЕДНИЙ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РОСТ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ НА 2015 г. Средний +7,63% +6,9 % 0% Предельный индекс для ЛО 7,7% Отопление +4,44% ГВС +26,02% I полугодие 2015 II полугодие 2015 рост тарифа без инвестиционной составляющей рост тарифа с инвестиционной составляющей 16 ГОДОВОЙ ОБЪЁМ СРЕДСТВ НА КОМПЕНСАЦИЮ МЕЖТАРИФНОЙ РАЗНИЦЫ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ 2179,5 план 2014 1531,6 2191,0 факт 2014* план 2015 млн. руб. *Согласовано ЛенРТК объемов по состоянию на 01.01.2015 г. 17 ВОДА 18 СРЕДНИЙ УРОВЕНЬ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА 2015 ГОД 25.61 23.32 руб/м3 Водоснабжение I полугодие 2015 25.50 23.06 Водоотведение II полугодие 2015 19 СРЕДНИЙ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РОСТ ТАРИФОВ НА ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ НА 2015 г. 0% I полугодие 2015 +10,6 % +9,8 % В среднем 10,2 % II полугодие 2015 рост тарифов на водоотведение рост тарифов на водоснабжение 20 ГОДОВОЙ ОБЪЁМ СРЕДСТВ НА КОМПЕНСАЦИЮ МЕЖТАРИФНОЙ РАЗНИЦЫ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ 487 314 200 207 305 107 137 63 182 план 2014 факт 2014* план 2015 млн. руб. водоотведение водоснабжение *Согласовано ЛенРТК объемов по состоянию на 01.01.2015 г. 21 ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ 22 РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ 2.36 2013 2.0 2.25 2.65 Январь 2014 Август 2014 2015 Предельный установленный тариф руб/пасс - км 23 ПРЕДЕЛЬНЫЙ ТАРИФ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ 2015 год +17,8% 2014 год 24 ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ 25 УСТАНОВЛЕНИЕ ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ По ставкам платы ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ 743 СЕТИ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ 274 19 на 2014 на 2015 на 2015 26 ЭКОНОМИЯ СРЕДСТВ ЗАЯВИТЕЛЕЙ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2014 ГОД В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ РАСЧЕТНЫХ И ОБОСНОВЫВАЮЩИХ МАТЕРИАЛОВ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ Электрические сети Водоснабжение и водоотведение Теплоснабжение 363 млн. руб. 865,2 млн. руб. 2,95 млн. руб. 27 СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ТОВАРЫ И ТАРИФЫ 28 РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ТОВАРОВ И ТАРИФОВ Услуги по погребению 5277,28 руб. (+5,5%) Надбавки на ЖНВЛП (+ 0%) Уголь – 4400 руб/т (+ 0%) Дрова – 1033 руб/м3 (+ 6,7%) Транспортные услуги на подъездных ж/д путях (рост не выше 10 %) Штрафстоянки: Хранение – 44 руб/час Перемещение – 4200 руб/ТС (+ 0%) Технический осмотр 940 руб/ТС (+ 0%) 29 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ 30 КОЛИЧЕСТВО ПРОВЕДЁННЫХ ПРОВЕРОК 61 50 17 2013 12 2014 Общее количество проверок Проверки, в ходе которых выявлены нарушения 31 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО количество (шт.) 91 25 8 ч.1 ст.14.6 КоАП РФ ч.2 ст.14.6 КоАП РФ 8 6 ч.10 ст.9.16 ч.1 ст.19.7.1 ч.1 ст.19.8.1 КоАП РФ КоАП РФ КоАП РФ ВСЕГО возбуждено 138 дел об административных правонарушениях 32 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО тыс. руб. 1522,0 1753,0 1500,0 100,0 ч.1 ст.14.6 КоАП РФ 201,0 ч.2 ст.14.6 ч.10 ст.9.16 ч.1 ст.19.7.1 ч.1 ст.19.8.1 КоАП РФ КоАП РФ КоАП РФ КоАП РФ ВСЕГО наложено штрафов в размере 5 076 тыс. руб. 33 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО 2014 год 138 дел об административных правонарушениях (возбуждено в 3,2 раза больше, чем в 2013 г.) 5 076 тыс. руб. наложено штрафов (на 9,2% больше, чем в 2013 г.) 34 ЛЕНРТК РАЗРАБОТАЛ ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ: • Постановление Правительства Ленинградской области от 08.05.2014 № 174; • Постановление Правительства Ленинградской области от 28.11.2014 № 559. Утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, составляющие: • в 2014 году – 4,5%; •с 1 января по 30 июня 2015 года – 0%; • с 1 июля по 31 декабря 2015 года - 11,1%. 35 ИНИЦИАТИВЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ 36 ИНИЦИАТИВА 1 Совместное обращение Губернаторов ЛО и СПб в Правительство РФ (И.И. Шувалову) с предложением о внесении изменений в федеральное законодательство, регламентирующее ценообразование в сфере электроэнергетики РЕЗУЛЬТАТ Рассматривается внесение изменений в постановление Правительства РФ № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» Подготовлены изменения в земельный и градостроительный кодекс 37 ИНИЦИАТИВА 2 Обращение в Правительство РФ (А.В. Дворковичу) с предложением о внесении изменений в федеральное законодательство в целях сдерживания роста тарифов в сфере электроэнергетики РЕЗУЛЬТАТ Подготовлен проект Постановления Правительства РФ об изменении порядка определения величины мощности, приобретаемой на оптовом рынке электроэнергии (мощности) в целях поставки населению 38 ИНИЦИАТИВА 3 Обращение в адрес Министерства энергетики РФ (А.В. Новаку) о рассмотрении возможности принятия предельной величины перекрестного субсидирования, учитываемой в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии 4 Предложения в адрес Правительство РФ (Д.Козаку) о совершенствовании действующей экономической модели предоставления коммунальных услуг с учетом введения социальной нормы потребления электрической энергии РЕЗУЛЬТАТ На рассмотрении На рассмотрении 39 ИНИЦИАТИВА 2 РЕЗУЛЬТАТ 5 Инициирование доведения уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100% установленных экономически обоснованных тарифов на территории ЛО Подготовлен проект внесения изменений в постановление Правительства ЛО об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях ЛО 40 ИНИЦИАТИВА РЕЗУЛЬТАТ 6 Предложения в адрес ФСТ РФ по разработке Методики по формированию Рассмотрены на совещании экономически обоснованных под председательством тарифов на перевозки заместителя министра пассажиров транспорта Российской железнодорожным Федерации А.С. Цыденова транспортом общего пользования в пригородном сообщении 41 ИНИЦИАТИВА 7 Подготовлены предложения о внесении изменений в Соглашение между СПб и ЛО о сотрудничестве в части распределения суммарных расходов между данными субъектами пропорционально объему пассажирооборота на ж/д транспорте 8 В ФСТ РФ направлены предложения к проекту Методики расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров ж/д транспортом в пригородном сообщении РЕЗУЛЬТАТ На рассмотрении На рассмотрении 42 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ ! 43