Презентация Министр финансов_final2

Электронные инструменты
управления государственными
финансами
Министр финансов
Кыргызской Республики
Лаврова О.В.
Министерство финансов Кыргызской Республики
Комплекс мер по
модернизации УГФ:
• Бюджетная прозрачность и его эффективность;
• Реинжиниринг и автоматизация бизнеспроцессов исполнения и планирования бюджета;
• Экономия и оптимизация государственных
расходов путем реализации адресной
социальной помощи;
• Надежная ИТ-инфраструктура и каналы связи;
• Проект Электронный Минфин.
Министерство финансов Кыргызской Республики
Комплексная реализация
проекта Э-Минфин
Кадры
Технологии
Решения
• Интеллектуально-кадровый
потенциал и ИТ-менеджеры и
специалисты
• Программно-техническая
инфраструктура и средства
разработки ПО
• Инициативы и проекты
Министерства финансов
Министерство финансов Кыргызской Республики
Архитектура УГФ
Министерство финансов Кыргызской Республики
Инновационные проекты МФ
Автоматизация
казначейства
• Разработка и внедрение
АИС:Казна.Бюджет
Карта «ПБС»
• Карта получателя бюджетных
средств на базе «Элкарт»
• Электронные государственные
Электронные закупки
закупки и торговые площадки
Портал www.okmot.kg • Инструменты открытости и
прозрачности УГФ
Министерство финансов Кыргызской Республики
Система
казначейства до
автоматизации
Система
казначейства после
автоматизации
Автоматизация системы
казначейства
• Оперативность передачи данных (он-лайн режим) и
формирования отчетности
• Экономия бюджетных средств
• Достоверность отчетных данных
• Укрепление финансовой дисциплины по принимаемым
бюджетным обязательствам (регистрация контрактов и
обязательств)
• Ликвидация функций государственных органов по
перераспределению бюджетных средств
• Обеспечение прозрачности исполнения бюджета на уровне
каждого платежа
Министерство финансов Кыргызской Республики
Карта «ПБС»
Наличные
средства
Бюджетное
учреждение
Любой
комбанк,
платежные
терминалы
МПЦ
(Элкарт)
Заявка
Платежное
поручение
Казначейство
Э-система государственных закупок
Прозрачность
Отсутствие
дискриминации
Объективная
оценка
Простые
процедуры
• Вся информация по закупкам – открыта и
доступна в режиме «онлайн»
• Процесс проведения торгов – открытый и
доступен в режиме «онлайн»
• Нет необходимости непосредственного
присутствия
• Бесплатная и простая регистрация
• Объективные и количественные критерии – цена
• Э-тендерной документации и публикация оценок
и право на апелляцию
• Нет необходимости в физическом присутствии
• Минимизация затрат по участию в тендере
• Э-банковские гарантии
Министерство финансов Кыргызской Республики
Взаимодействие системы госзакупок
Закупающие
организации
Подготовка и проведение
тендеров
Поставщики
Э-система ГЗ
Запрос сведений
о задолженности
Налоговая служба
Социальный фонд
Э-банковские
гарантии
Коммерческие
банки
Регистрация
контрактов в ЦК
Информационная
система Казначейства
Электронная система будет единой средой для обмена информацией
между Порталом госзакупок, закупающими
11
организациями/поставщиками
Инструменты прозрачности
Портал «Открытый бюджет»
Портал «Э-карта»
Портал «Внешняя помощь»
Извлеченные уроки и опыт
• Технические причины:
– Плохо подготовленные ТЗ
– Отсутствие национальных стандартов и требований по
разработке ПО и обмена данными
• Организационные причины:
– Сложности изменения бизнес-процессов и их
изменчивость в процессе автоматизации, отсутствие
бизнес-аналитики и управления рисками
– Слабое управление проектами и отсутствие участия
самих пользователей
– Недостаточная вовлеченность и неготовность самого
ведомства и сотрудников
Министерство финансов Кыргызской Республики
Э-Правительство
Спасибо за внимание
Министр финансов
Кыргызской Республики
Лаврова О.В.
Министерство финансов Кыргызской Республики