Проблемы законодательного регулирования и правоприменительной практики в сфере модернизации систем коммунальной инфраструктуры Довлатова Елена Владимировна Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Чистая прибыль/убыток в отрасли ВКХ 10 Финансовый результат, млрд. руб. 5 0 2008 2009 2010 2011 -5 -10 -15 -20 79,8% предприятий ВКХ являются убыточными 2012 2013 Проблемы тарифообразования. Снижение водопотребления Объем водопотребления 17534 16497 15752 13201 Млн. м3 14699 2002 Млн. м3 14558 14343 11600 11400 11200 11000 10800 10600 2003 2004 2005 11524 2006 13930 2007 2008 12046 12841 2009 2010 6,22% (11 946 млн. р.) 11035 Водопотребление 2012 2013 11035 11524 2011 2012 2013 Завышение объемов реализации при установлении тарифов в 2013 г. привела к общей потери отрасли ВКХ в 12 млрд. руб. Долгосрочное тарифное регулирование и инвестиции Точка безубыточности Рост финансового результата предприятий ВКХ План Факт Включение в инвестиционную программу обслуживание процентов по кредитам ограничено ставкой рефинансирования + 4% Отсутствие возможности включить в тариф полное обслуживание долговых обязательств усугубляет рост непокрытой кредиторской задолженности Модернизация системы ВКХ Отсутствие современного оборудования и технологий Нет отрицательного воздействия на финансовый результат предприятия ВКХ Низкий налог на имущество Современное оборудование и технологии, позволяющие максимально приблизить качество воды к требованиям Негативное воздействие на законодательства финансовый результат Водоканала, Резкоерост увеличение налога на убыточности имущество, размер которого не утверждается в тарифе в полном размере В сложившейся ситуации водоканалам выгодней не проводить серьезных мероприятий по модернизации Точка безубыточности Тариф на услуги ВиВ Предложения РАВВ по использованию заемных средств Фонда содействия реформирования ЖКХ Годы Необходимый тариф Текущий тариф Отсрочка платежа по займам до окончания мероприятий модернизации Возврат заемных средств за счет ускоренной амортизации Падение темпа роста тарифа после окончания модернизации Перспективы развития отрасли ВКХ Инвестиционные расходы 65384 56058 Млн. руб. 44821 33105 2006 36826 61869 50224 39610 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Спасибо за внимание!