1 «Организация энергосервисной деятельности» 2013 г. Законодательные документы по энергосервису Федеральный закон РФ от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Глава 5 Энергосервисные договоры (контракты) и договоры купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов, включающих в себя условия энергосервисных договоров (контракты); Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 №1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в РФ»; «Государственная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020года» Приказ Минэкономразвития России от 17.02.2010 N 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Приказ Минэкономразвития России от 11.05.2010 N 174 «Об утверждении примерных условий энергосервисного договора (контракта), которые могут быть включены в договор купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа)» 2 Энергосервисные договора Энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком. Энергосервисный договор (энергетический перфоманс-контракт) – общепризнанный во всем мире метод работы в сфере повышения энергетической эффективности и основанный на предоставлении специализированной энергосервисной компанией целого комплекса услуг по практическому энергосбережению с возмещением собственных расходов и получением финансовой прибыли из фактически достигаемой экономии энергозатрат. Привлекательность перфоманс-контракта для заказчика очевидна: нет экономического эффекта – нет оплаты за услуги ЭСКО. Заказчик рассчитывается только за счет средств, сэкономленных в результате внедрения энергосберегающих технологий. Кроме того, заказчик не вкладывает собственные средства на реализацию проекта. Привлеченные деньги тоже имеют свою стоимость, и заказчик в конечном итоге оплачивает все проценты, но, учитывая, что оплата производится за счет экономии, условия кредитования себя оправдывают. Цели и задачи энергосервисных договоров: внедрение энергоресурсосберегающих технологий для оптимизации расходов на энергоресурсы; обновление основных средств производства; реализация энергоресурсосберегающих мероприятий без привлечения дополнительных средств 3 4 Приоритетные направления деятельности Энергосервисный договор (энергетический перформанс-контракт) в распределительных электрических сетях: Использование современных конструкций линий электропередач Контроль потребляемой мощности Оптимизация режимов передачи электроэнергии Внедрение современного электротехнического оборудования Внедрение современных систем управления Снижение коммерческих потерь Потенциал снижения потерь в российских сетях составляет 3,4 млн т.н.э.* в год или приблизительно 35% реальных потерь (9,69 т.н.э.) * Исследование Всемирного Банка: «Энергоэффективность в России: скрытый резерв» Энергосервисные договора (особенности, оказываемые услуги) Суть энергосервиса: все затраты на энергосбережение можно оплачивать за счет разделения экономии, достигнутой в результате исполнения договора Отличительные особенности энергосервиса: потребитель энергоресурса расходует собственные денежные средства часть риска берет на себя специализированная компания, реализующая проект все затраты на проект затем возмещаются платежами, которые производятся из полученной экономии платежей за энергоресурсы Участники рынка энергосервисных услуг – специализированные компании – энергосервисные компании (ЭСКО) Услуги ЭСКО : проект, основанный на энергосбережении и снижении затрат; установка необходимого оборудования; энергоаудит; обучение персонала; долгосрочный контроль работоспособности и эксплуатации оборудования; финансирование проекта 5 Энергосервисные договора (условия) Обязательные условия договора (по сути отличительные особенности договора) величина экономии энергоресурсов, которая должна быть обеспечена Исполнителем в результате исполнения договора; срок действия договора должна быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной величины экономии ресурсов; иные условия, установленные законодательством Российской Федерации. Условия, которые могут включаться в договор (не обязательные) обязанность исполнителя обеспечить согласованные режимы, условия использования энергоресурсов (температурный режим, уровень освещенности и др. - «параметры комфортности»); обязанность исполнителя по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергоресурсов; возможность определения цены договора исходя показателей: как фактически достигнутых, так и запланированных для достижения, в том числе из стоимости сэкономленных энергоресурсов; иные, определенные соглашением сторон . 6 Энергосервисные договора (виды, схемы) 7 Виды энергосервисных договоров Возможны несколько вариантов заключения перфоманс-контрактов. Чаще всего на практике используется следующая схема: перфоманс-контракт заключается только между заказчиком и ЭСКО, кредитная организация не участвует в этой сделке (возможен вариант заключения трехстороннего перфоманс-контракта); заключается трехсторонний кредитный договор, по которому заемщиком является ЭСКО, указывается целевое назначение кредита – реализация энергоэффективного проекта на объекте заказчика; по условиям перфоманс-контракта и кредитного договора заказчик обязан открыть расчетный счет в кредитной организации, которая финансирует реализацию энергоэффективного проекта, и все расчеты за потребляемые энергоресурсы заказчик вправе производить только с этого расчетного счета. Основные риски ЭСКО: риск предоставления заказчиком недостоверной и/или не полной информации как на этапе проведения энергоаудита, так и на этапе эксплуатации; риск не квалифицированной эксплуатации заказчиком энергосберегающего оборудования; риск неплатежеспособности заказчика. 8 Спасибо за внимание! Спасибо за внимание!