В Кыргызстане инструментами совместного управления лесами

Семеноводство, питомники и
методика облесение засушливых зон
Кыргызстана
Ж. Абдыгазиев, лесное хозяйство
Кыргызстана
Территория Кыргызской Республики составляет
19994 тыс. га (5,6% - леса, 3,8% - вода, 54,0% сельскохозяйственные угодья, 36,6% - прочие земли).
Почти 90% территории занимают горы с высотами
более 1500 м над уровнем моря. Средняя высота над
уровнем моря составляет 2750 м, максимальная – 7439 м,
минимальная – 401м. На высотах от 1000 до 2000 м
расположено 58% населенных пунктов, в которых
проживает 35%, а на высотах свыше 2000 м – 5% от
общей численности населения.
На территории Кыргызской Республики
имеются все природные зоны, за исключением
тропической.
Климатические условия в стране
характеризуется резкой континентальностью, высокой
поясностью и большими пространственными
различиями. Климат в высотных поясах колеблется от
резко континентального до почти морского благодаря
значительной неровности рельефа и наличию озера
Иссык-Куль.
В стране насчитывается около 2000 озер общей
площадью водной поверхности 6836 км2. Самые крупные
озера – Иссык-Куль (6236 км2), Сон-Куль (278 км2) и
Чатыр-Куль (171 км2). Самые длинные реки – Нарын (535
км), Чаткал (205 км) и, Чу (221 км).
На 1 января 2010 года по данным Государственной
регистрационной службы КР сельскохозяйственные
земли:
пашни- 1237,4 тыс. га, из них орошаемой- 813,5 тыс. га,
богарной- 423,9 тыс. га;
пастбища- 9188 тыс. га;
сенокосы- 169,5 тыс. га;
Лесное хозяйство имеет отраслевую политику, т.е.
национальную лесную политику, который
периодически пересматривается и актуализируется.
Составляющими компонентами Национальной
лесной политики являются:
Лесной Кодекс КР и природоохранное
законодательство, определяющий правовые рамки
лесной политики;
Концепции развития лесной отрасли, которая
определяет стратегию государства по развитию
лесного сектора до 2025 г. и она является
долгосрочным документом.
Национальная Лесная Программа на период
2015 г., определяет комплекс мероприятий и мер по
реализации Концепции и она является
среднесрочным документом.
Пятилетний План действий, предусматривает
конкретные мероприятия и является
краткосрочным документом.
По официальным статистическим
данным численность населения Кыргызской
Республики составляет 5 млн. 100 тыс. человек
(49,4%- мужчины, 50,6%- женщины). Городское
население составляет 35%, сельское 65%.
Из 65 % сельского населения около двух
миллиона населения республики проживает на
территории или вблизи леса, и их социальное
положение находится в прямой зависимости от
леса, который рассматривается как один из
источников, обеспечивающих повышение
уровня жизни и социальных стандартов
сельской местности.
7
№
Леса
Кол-во
домовладения
Кол-во
населения
1
Арчовые леса
109 372
546
2
Орехоплодовые леса
55 816
1 279 081
3
Еловые леса
19 000
100 000
4
Пойменные леса
30 000
150 000
Всего:
414 188
2 075 943
8
В связи с этим, одним из
стратегических направлений
национальной лесной
политики является
привлечение населения и
местного сообщества в
совместное управление лесами.
Совместное управление лесами
– формирование и реализации
системы мероприятий,
регулирующих воздействие на
леса и направленных на
достижение устойчивого
управления лесами при
участии органов местного
самоуправления, населения и
местных сообществ.
9
В Кыргызстане инструментами
совместного управления лесами могут быть
аренда лесного участка, общинное ведение
лесного хозяйства, а механизмом является
интегрированный план управления.
С 1997 года внедряется арендное
отношение на территории гослесфонда.
Аренда земель гослесфонда регулируется
Постановлением Правительства КР №226 от 15
апреля 1997 года.
10
В аренду могут предоставляться участки
лесного фонда для осуществления следующих видов
лесных пользований:
заготовка древесины (рубка ухода и санитарные
рубки) и второстепенных лесных материалов (пней,
коры, веточного корма, хвойные лапки и др.);
сенокошение, возделывание сельхозкультур,
размещение пасек, заготовка и сбор дикорастущих
плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных растений,
технического сырья и другие виды побочного
пользования;
нужды охотничьего хозяйства, научноисследовательские, культурно-оздоровительные,
туристические и спортивные цели.
11
Как уже говорилось выше
интегрированный план управления лесами –
механизм совместного управления лесами, т.е.
разработка новых (не традиционных) планов
управлений для устойчивого и
многофункционального управления лесами.
Таким образом, совместное управление
лесами Кыргызстана вовлекает несколько
игроков, т.е. заинтересованных сторон по
устойчивому использованию лесами, пастбищами
и водными ресурсами.
12
С 2001 года внедряется общинное ведение
лесного хозяйства (ОВЛХ), которое является
совершенно новой формой организации труда в
Кыргызской Республике, предложенная КыргызскоШвейцарской Программой Поддержки Лесного
Хозяйства, адаптация которой успешно проходит во
многих лесхозах.
ОВЛХ – это ведение лесного хозяйства
местным сообществом, проживающим
непосредственно на территории лесного фонда или
вблизи его, участия местного населения в
планировании и осуществлении лесохозяйственной
деятельности.
13
С 2006 года начался процесс разработки
интегрированных планов управления, которая
является новой формой планирования в лесном
секторе Кыргызстана и должна проходить по
принципу «снизу - верх» при обязательном участии
заинтересованных сторон.
При этом нет необходимости ограничиваться
производством древесной продукции, но нужно
учитывать и рассматривать лес как общую
экосистему, которая находится в постоянном
взаимодействии с экологической и общественной
средой.
14
Поэтому новые планы управления должны
быть «интегрированными», принимающими во
внимание одновременно все возможности ресурса,
потребности и нужды всех заинтересованных
сторон.
В 2011 году принят новый Закон КР «О
пастбищах» в соответствии, с которым изменился
порядок и процедура предоставления пастбищ в
пользование
и
согласно
чего
созданы
общественные структуры Жайыт Комитеты. В
Интегрированный план управления лесами
включены Жайыт Комитеты.
15
Питомники
Всего по Республике имеются
67
лесохозяйственных
предприятий,
включая
государственные
природные парки. В республике
насчитывается
74
государственных питомников,
на
которых
выращивают
саженцы и сеянцы хвойных ,
лиственных, кустарниковых и
плодовых пород. Кроме этого
имеется
Карадарьинский
самостоятельный питомник
площадью 50 га. О частных
питомниках информации не
имеется.
16
Семеноводство
По Кыргызской
Республике в 2013 году
было собрано 48 254,8
тонн различных видов
семян. Из них орех
грецкий 24703 тонн,
хвойных пород 1219
тонн, плодовых пород
5772 тонн и лиственных
пород 6613тонн.
Облесение засушливых зон.
По облесению засушливых зон в Кыргызстане
используют саксаул , вяз , лох и фисташки. В
южных
регионах
республики
обычно
используются саксаул и фисташка , например в
Баткенской области в 2013 году высеяно семян
саксаула на площади 120 гектаров . В северной
части республики для облесения засушливых
зон используют вяз, лох, фисташку и абрикос.
18
Спасибо за внимание!