1 - Wwf

Приложение 1
Целевые показатели лесной политики России до 2020 г.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. В Лесном кодексе и в подзаконных актах появляется понятийный аппарат
(определения), необходимые для обеспечения устойчивого управления лесами:
- «лес»;
- «незаконная рубка» / «незаконное лесопользование»;
- «заинтересованные стороны лесного сектора»;
- «малонарушенные лесные территории»;
- «леса высокой природоохранной ценности»;
- «социальные леса».
2. Созданы, законодательно и институционально обеспечены и действуют эффективные
механизмы участия населения в управлении лесами:
 при региональных органов управления лесами созданы и действуют Общественные
экологические советы, обеспечивающие представительность и участие всех
заинтересованных сторон лесного сектора;
 закреплены возможности участия общественности и местного населения в
управлении лесами;
 установлена и эффективно функционирует обязательная процедура обсуждения и
мониторинга общественностью проектов освоения лесов и лесохозяйственных
регламентов;
 закреплена возможность участия общественности в мониторинге
лесохозяйственных мероприятий, включая рубки ухода, в защитных лесах и в
других лесах высокой природоохранной ценности;
 закреплен приоритет права лесопользования сельских сообществ, для которых лес
является системообразующим фактором, в том числе коренных народов и
старожильческого населения;
 информация о лесах достоверна и общедоступна, ее качество и форма
предоставления соответствует потребностям заинтересованных сторон, у всех
региональных органов управления лесами эффективно работают интернет-сайты;
 независимые исследования показывают рост удовлетворенности населения
качеством ведения лесного хозяйства.
3. Законодательно закреплены и функционируют механизмы обеспечения возможности
использования одного и того же лесного участка для разных видов пользования, при этом
установлена приоритетность видов пользования, не связанным с изъятием древесины и
другими существенными нарушениями лесных экосистем.
4. Регионам переданы обязанности и полномочия по разработке региональных
нормативов, рыночно обоснованных и обеспечивающих экологическую устойчивость
лесопользования, обеспечивающих ведение интенсивного устойчивого лесного хозяйства,
включая нормативы по рубкам ухода за лесами, рубкам промежуточного пользования и
т.д.
5. Закреплены и функционируют механизмы выделения лесов высокой природоохранной
ценности (с обязательным участием общественности), включая социальные леса и
созданы механизмы установления режимов лесопользования, отвечающих целевому
назначению этих лесов.
6. Закреплены методы определения расчетной лесосеки, исключающие леса высокой
природоохранной ценности, экономически недоступные леса (приняты критерии
определения доступности лесов для разных видов лесопользования).
7. Требования российского лесного законодательства гармонизированы с
международными требованиями по устойчивому управлению лесами.
8. Законодательно закреплен и функционирует приемлемый для местного населения и
малого бизнеса, регионально адаптированный порядок заготовки дикоросов и дров.
ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ
1. Создана и реально функционирует лесная охрана при достаточном кадровом и
финансовом обеспечении.
2. Независимые исследования показывают сокращение объемов и распространения
незаконных рубок.
ЭКОНОМИКА
1. Рост инвестиций в лесной сектор.
2. Рост числа субъектов малого лесного бизнеса их оборота.
3. Любые формы государственной поддержки развития лесного сектора (в том числе,
приоритетные инвестиционные проекты) обязательно проходят согласование с
общественностью.
4. Разработана и внедрена государственная политика закупок, обеспечивающая
легальность и устойчивость лесной продукции, приобретаемой для
государственных нужд.
5. Разработаны и закреплены подходы к расчету экологических и социальных услуг
лесов, их стоимость учитывается при определении стоимости лесных земель и лесных
ресурсов.
6. На арендных территориях отмечается рост площадей, на которых осуществляется
интенсивное лесное хозяйство.
ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ
1. Обеспечено сохранение малонарушенных лесных территорий в экорегионах.
2. Не происходит снижение численности ключевых видов (разработаны и
закреплены соответствующие методики).
3. Происходит рост площадей лесных особо охраняемых природных территорий.
4. Среднегодовая (за 5 лет) площадь, пройденная огнем в лесах, снизилась по
сравнению с базовым (2012 г.) уровнем (по данным космоснимков).
5. Не происходит ухудшение основных показателей лесного фонда (по сравнению
с базовым уровнем (2012 г.).
6. Происходит рост съема древесины с единицы площади в арендованных лесах за
счет развития интенсивного лесного хозяйства.