2°С

Международный форум для устойчивого развития городов
GREEN CITY
РЕАЛИЗАЦИЯ КЛИМАТИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ КАК ВАЖНАЯ
СОСТАВЛЯЮЩАЯ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА
СВЯТОСЛАВ КУРУЛЕНКО
Торгово-промышленная палата Украины,
Советник президента,
Председатель Комитета предпринимателей по вопросам
природопользования и охраны окружающей среды
Мариуполь – 2015
ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА
(Пятый оценочный доклад МГЭИК)
К 2081–2100 гг.
рост средней
глобальной
температуры
приземного
слоя воздуха:
• по трем из четырех сценариев
превысит 1,5°С,
• по двум будет значительно более 2°С,
• по
одному
превысит
4°С
от
доиндустриального уровня 1750 г.
Влияние человека на климат – сильное и очень
негативное явление, его нужно ограничить в
относительно безопасных пределах.
2
Адаптация к изменениям климата
3
Рамочная конвенция ООН об изменении климата
Целью РКИК ООН является стабилизация концентраций парниковых газов
в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного
антропогенного воздействия на климат планеты.
РКИК ООН принята 9 мая 1992 года в Рио-де-Жанейро и вступила в силу 21
марта 1994 года. Украина ратифицировала РКИК ООН в 1996 году, Закон
Украины № 435/96-ВР от 29.10.1996.
Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата
подписан от имени Украины 15 марта 1999 года. Ратифицировано Верховной
Радой Украины 4 февраля 2004 года.
Первый 5-летний период действия обязательств по Киотскому протоколу:
1 января 2008 года - 31 декабря 2012 года.
Гибкие механизмы Киотского протокола:
1. ПРОЕКТЫ СОВМЕСТНОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ (Статья 6 КП);
2. ТОРГОВЛЯ ВЫБРОСАМИ (Статья 17 КП) - Схема зеленых
инвестиций.
4
Результаты первого периода действий обязательств по
Киотскому протоколу для Украины:
ПРОЕКТЫ СОВМЕСТНОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
Всего по состоянию на 15 декабря 2013 года
утверждено 277 проектов Совместного
осуществления (СО)
58,3% мирового рынка Единиц сокращений
выбросов (по состоянию на 15 декабря 2013
года)
составляют
единицы
сокращения
выбросов парниковых газов, которые были
введены в обращение по итогам верификации
украинских проектов СО
5
Результаты первого периода действий обязательств
по Киотскому протоколу для Украины:
По Донецкой области всего утверждено 74 проекта СО, среди них в г. Мариуполь:
Общее
снижение
выбросов
(т) СО2
№ Название проекта
Общее
количество
верифициро
ванных
сокращений
1
Внедрение мероприятий по энергоэффективности на
ОАО «МК« Азовсталь»
4 551 923
6 069 793
2
Уменьшение утечек метана на газовом оборудовании
газораспределительных пунктов и на газовой арматуре
газораспределительных сетей ОАО «Мариупольгаз»
1 829 050
1 767 634
3
Сбор и утилизация метана с полигонов твердых
бытовых отходов в г. Мариуполь, Украина
176 203
13 617
4
Реконструкция
систем
теплоснабжения
городов
Макеевка, Мариуполь, Артемовск Донецкой области
578 196
423 736
5
Сокращение выбросов парниковых
газификации г.Мариуполь
348 891
312 201
6
Внедрение мероприятий по энергоэффективности на
ОАО «Мариупольский металлургический комбинат им.
Ильича »
6 852 280
-
газов
путем
6
Схема зеленых инвестиций
Географическое расположение проектов социальной сферы
6
8
20
75
21
31
7
1
38
17
36
7
36
10
3
120
15
11
17
По состоянию на 18.07.2014
всего 817 проектов целевых
экологических
(зеленых)
инвестиций
находятся
в
реализации, из которых 696
проектов по теплосанации
объектов
социальной
сферы.
106
4
2
105
7
Схема зеленых инвестиций
Проекты
тепловой
санации
зданий в
г. Мариуполь:
• Капитальный ремонт
общеобразовательной санаторной
школы-интерната I-II ступеней №3 для
детей с малыми и затухающими
формами туберкулеза г. Мариуполя.
Замена окон и дверей
• Капитальный ремонт Мариупольского
пансионата для ветеранов войны и
труда №1.Утепление фасадов и
кровли здания, замена окон и дверей
• Капитальный ремонт Мариупольского
пансионата для ветеранов войны и
труда №2.Утепление фасадов и
кровли здания, замена окон и дверей
8
Крупномасштабные проекты СЗИ с использованием японских технологий
Крупномасштабные проекты, одобренные Госэкоинвестагентством и
согласованные с Японской стороной:
• Строительство очистных сооружений по очистке шахтных вод шахты им
П.Л. Войкова, в г. Свердловск Луганской области
• Комплексная модернизация вагонов типа "Е" и его модификаций с
внедрением асинхронного тягового привода на КП «Киевский
метрополитен»;
• Реконструкция котельной квартала № 165 с использованием тепловых
насосов г. Дзержинск Донецкой области (корректировка);
• Техническое переоснащение (замена подвижного состава существующих
патрульных автомобилей в МВД Украины автомобилями с гибридной
силовой установкой);
• Техническое переоснащение (замена подвижного состава существующих
патрульных автомобилей в МВД Украины автомобилями с гибридной
силовой установкой) - 2 этап
• Реконструкция системы теплоснабжения микрорайонов «Солнечный» и
«Строитель» в г. Горловка, Донецкая обл (I очередь);
• Внедрение рационального потребления энергии с использованием
современных высокоэффективных технологий на территории ГПУ «МДЦ«
Артек »(I очередь - первый и второй пусковые комплексы)
9
Соглашение об Ассоциации Украина - ЕС
27 июня 2014 г. была подписана экономическая часть Соглашения об
Ассоциации между Украиной и ЕС.
16 сентября 2014 г. Верховная Рада Украины и Европейский парламент синхронно
ратифицировали Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС.
В соответствии со статьей 486 Соглашения с 1 ноября 2014 г. осуществляется его
временное применение до момента вступления в силу.
Глава 6 Раздела V Соглашения предусматривает гармонизацию
законодательства
в
сфере
охраны
окружающей
среды.
Статья 361 предполагает совместное решение ряда вопросов, среди
которых вопрос изменения климата стоит на первом месте.
Статьи 363, 365
устанавливают требования по гармонизации
украинского законодательства с европейским законодательством в
отношении определенных Директив и Регламентов ЕС.
В сфере охраны окружающей среды – 29 Директив и Регламентов –
Приложения ХХХ и ХХХІ.
Ключевым нормативным документом касательно вопросов
изменения климата в политики ЕС является Директива 2003/87/ЕС
10
Имплементация Директивы 2003/87/ЕС об учреждении
системы торговли выбросами парниковых газов
Директива вводит систему торговли разрешительными
единицами (квотами) на выбросы с целью стимулирования
снижения выбросов парниковых газов экономически
эффективным и низкозатратным способом.
В течение двух лет с даты вступления в силу Соглашения
об ассоциации Украина – ЕС должны быть внедрены
положения Директивы №2003/87/ЕС.
Система торговли выбросами парниковых газов
должна начать работать с 1 января 2017 года.
11
Имплементация Директивы 2003/87/ЕС об учреждении
системы торговли выбросами парниковых газов
ПЛАН имплементации Директивы 2003/87/ЕС одобрен Распоряжением
Кабинета Министров Украины от 15 апреля 2015 г. № 371 «Об
утверждении разработанных Министерством экологии и природных
ресурсов планов имплементации некоторых актов законодательства ЕС»
Основные
задачи:
• Принятие
национального
законодательства
и
определение уполномоченного органа;
• установление системы определения соответствующих
зданий/ установок и определение парниковых газов;
• разработка национального плана распределения квот
между заводами / комплексами;
• введение разрешительной системы на выбросы
парниковых газов и на квоты, которые будут
продаваться на национальном уровне между заводами
/ промышленными комплексами в Украине;
• создание
системы
мониторинга,
отчетности,
осуществления проверок и надлежащего внедрения, а
также процедуры консультаций с общественностью.
12
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
13