Реализация Климатической доктрины в регионах РФ

Реализация Климатической
доктрины в регионах РФ
Обзор Климатического Секретариата РСоЭС
Первоочередные задачи, связанные с изменениями
климата, при разработке региональных и муниципальных
программ устойчивого развития включают:

развитие и применение законодательства субъектов Российской
Федерации с учетом влияния климатического фактора на развитие
территорий, отраслей экономики и социальной сферы;

разработку и реализацию мер по адаптации к изменениям климата,
включая учет фактора изменяющегося климата в среднесрочных и
долгосрочных планах социально-экономического развития регионов и
муниципальных образований, а также соответствующих секторов
хозяйственной деятельности;

разработку и внедрение региональных систем эффективного
реагирования на опасные погодно-климатические явления;

реализацию законодательного акта, регулирующего вопросы
инвентаризации выбросов в атмосферу парниковых газов;

реализацию мер по смягчению антропогенного воздействия на климат,
включая внедрение технологий, способствующих уменьшению выбросов
парниковых газов в атмосферу, а также технологий абсорбции парниковых
газов.
Ответы

В 2014 году ответили 67 регионов, не ответили 16.

В 2015 году ответили 65 региона, не ответили 20.
В некоторых регионах осуществляются первые шаги в
построении комплексных планов климатических
действий:

В 2009 г. была разработана модельная климатическая стратегия устойчивого развития
для Мурманской области.

В декабре 2013 года принят «План действий в сфере изменения климата в рамках
сотрудничества в Баренцевом регионе на 2013-2015 гг.».

В марте 2014 подготовлен план действий по разработке региональных климатических
стратегий в Баренцевом регионе на 2014-2015 гг. Эти планы затрагивают Мурманскую,
Архангельскую области, Республики Карелия, Коми и Ненецкий АО.

29 сентября 2015 года была представлена первая версия региональной климатической
стратегии для г. Санкт-Петербурга.

Правительством Республики Тыва разработан план мероприятий по снижению выбросов
парниковых газов на период до 2018 года.

Утвержден «План мероприятий по обеспечению к 2020 году сокращения объема выбросов
парниковых газов в Республике Крым».

Разработан план действий по исследованиям регионального изменения климата и его
возможного влияния на социально-экономическое развитие Ханты-Мансийского
автономного округа.

Разработан и реализуется «План мероприятий Ямало-Ненецкого автономного округа по
обеспечению к 2020 году сокращения выбросов парниковых газов»;
В ряде регионов осуществляются отдельные
мероприятия, которые также могут быть
хорошим примером климатических действий.

В Республике Марий-Эл осуществляются целевые программы для малого и
среднего бизнеса по модернизации производств, внедрению
энергосберегающих технологий, снижению энерго- и ресурсоемкости,
переработке.

Во многих регионах осуществляется перевод автомобилей и
сельскохозяйственного транспорта на газ.

В Республике Башкортостан реализуется план внедрения Системы
добровольной сертификации объектов недвижимости «Зеленые стандарты»
(включающих высокие требования по энергоэффективности зданий).

В Удмуртской Республике была реализована республиканская программа по
газификации (перевод котельных, жилых домов, автомобилей и т.д.) – это
снизило самозаготовку дров населением на ООПТ

В Свердловской области выполнена оценка программ социальноэкономического развития, потенциала сокращения эмиссий парниковых газов
и разработка плана по реализации Киотского протокола в Свердловской
области
Часть регионов смогли осуществить
(осуществляют) инвентаризацию
парниковых газов:

Архангельская область, Ленинградская область, Ненецкий автономный
округ, Свердловская область, Республика Татарстан Республика Тыва,
Удмуртская Республика, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра,
Ямало-Ненецкий автономный округ.

Следующие регионы планируют провести инвентаризацию в
ближайшее время: Кировская область, Сахалинская область,
Ярославская область.

В Саратовской области и Республике Саха (Якутия) методические
рекомендации по добровольной инвентаризации выбросов парниковых
газов доведены министерством природных ресурсов до крупных
предприятий региона.
Развитие возобновляемых источников энергии
(ВИЭ) осуществляется в ряде субъектов РФ:

В Республике Алтай в 2013 году запущена автономная солнечная гибридная
электростанция в поселке Яйлю; в 2014 году в селе Кош-Агач запущена
крупнейшая в России первая сетевая солнечная электростанция, выше 2000
метров над уровнем моря, вырабатывает 5МВт; в перспективе планируется
построить солнечную станцию с выработкой 45МВт для работы на оптовом рынке
электроэнергии; в труднодоступных населенных пунктах планируется
строительство дизельно-солнечных электростанций.

В Белгородской области введены в эксплуатацию биогазовая станция «Лучки» в
Прохоровском районе мощностью 2,4 МВт, ветрогенераторная установка и
солнечные батареи в Яковлевском районе суммарной мощностью 0,2 МВт; в селе
Байцуры Борисовского района построена биогазовая станция Регионального
центра биотехнологий мощностью 0,5 МВт.

В Кемеровской области открылся завод по производству древесных пеллет,
проводится техническое перевооружение котельных с переводом на сжигание
пеллетного топлива вместо угля; стоки свинокомплекса используют для
изготовления топливных брикетов; с 2012 г. запущена в строй первая в Кузбассе
биогазовая установка.

В Красноярском крае создаются демонстративные зоны с ВИЭ – в 2013 прошла
модернизация энергосистемы в поселке Беляки Богучанского района с
использованием автономной ветро-солнечной станции; планируется внедрение
ветроэнергетических установок в поселке Диксон.
В области адаптации к изменениям климата:

В Ростовской области вместе с ГГО им. Воейкова провели исследования по
оценке тенденций изменения климатических условий на 2020 и 2050 года для
предупреждения возможных негативных последствий для окружающей среды
и экономики области – выработаны рекомендации, которые рекомендованы
Правительством области органам власти и хозяйствующим субъектам.

В Нижегородской области начата реализация пилотного проекта
«Восстановление торфяных болот в России в целях предотвращения
пожаров и смягчения изменений климата»; разработка и реализация мер по
адаптации к изменениям климата.

В Сахалинской области утверждены региональные нормативы
градостроительного проектирования с учетом факторов изменения климата;
планируется приведение механических характеристик электросетевого
комплекса в соответствие с фактическими расчетно-климатическими
условиями региона; проводится реконструкция внутрихозяйственных
мелиоративных систем; проходит обследование паводкоопасных участков
гидротехнических сооружений и модернизация системы противопаводковых
мероприятий; проводятся мероприятия по охране, защите и воспроизводстве
лесов.

В Свердловской области разработаны нормативы градостроительного
проектирования с учетом местных климатических явлений.

В Орловской области в рамках Киотского протокола проведены работы по
подготовке почвы, посадке лесных насаждений и агротехническому уходу за
лесом на площади 504,7 га.
Проблемы в регионах
До и после
Омская область
2014 год

В регионе есть система экологического мониторинга и ежегодный доклад
по охране окружающей среды.
2015 год

- региональная программа по энергоэффективности (новые технологии, ВИЭ,
эко эффективность, малая генерация, снижение выбросов парниковых газов);

- муниципальная программа города Омск по энергоэффективности;

- меры по адаптации сельского хозяйства: использование более подходящих к
погодным условиям региона сортов, правильное размещение культур в
севообороте, проведение комплекса агротехнических мероприятий и т.д.;

- областная программа по повышению продуктивности и устойчивости
сельскохозяйственного производства и плодородия почв в условиях изменения
климата и природных аномалий;

- программа по регулированию режимов использования паводкоопасных
территорий;

- программа «Снижение рисков и смягчение последствий ЧС»;

- доклад "Климатические особенности Омской области";

- рассматривается возможность перехода на газомоторное топливо и
строительство газонаполнительных компрессорных станций;

- осуществляется внедрение систем учета потребления энергоресурсов в
зданиях, использования энергоэффективного оборудования;

- применение рациональных методов ведения лесного хозяйства, в том числе
лесовосстановление, сокращение числа лесных пожаров.
Обзор подготовлен экспертами Российского
Социально-Экологического Союза:
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ =)