Федеративное устройства России • Российская Федерация, согласно статье 5 Конституции 1993 года, состоит из равноправных субъектов. • Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны. • Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из её состава. Состав федерации Российскую Федерацию составляют: - республики, - края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа. Российская федерация: • 22 республика, 9 краёв, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа • 9 федеральных округов; • 12 экономических районов; • 14 географических районов; • 11 часовых поясов. • Федеральные округа́ были созданы в соответствии с Указом президент России В. В. Путиным 13 мая 2000 года. • Федеральные округа не являются субъектами Федерации и были созданы по аналогии с военными округами и экономическим районами, но не совпадали с их количеством и составом. • В момент их учреждения в 2000 году было создано семь федеральных округов. Первым изменением их количества (увеличением до восьми) и состава стало выделение СевероКавказского федерального округа из Южного федерального округа . Вторым — образование Крымского федерального округа на присоединённых к России в 2014 году территориях. Единственным изменением в названиях округов было предшествующее переименование СевероКавказского округа в Южный 21 июня2000 года. 11 часовых поясов • Границы часовых зон проходят по границам субъектов Российской Федерации, каждый субъект входит в одну часовую зону, за исключением Якутии, территория которой расположена в трёх часовых зонах, и Сахалинской области — в двух часовых зонах. •В законе 2011 года «Об исчислении времени» вводится понятие часовая зона, не соответствующее прежнему понятию часовой пояс применительно к России. Понятия поясное время, декретное время и летнее время выводятся из официального употребления. Вводится понятие местное время. Экономические районы России • Северный, Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Поволжский, ВолгоВятский, Северо-Кавказский, Уральский, ЗападноСибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный, Калининградский Амурская область • Входит в состав Дальневосточного федерального округа. • Административный центр: город Благовещенск, основан в 1856 году. • Область образована: 20 октября 1932 года в составе Дальневосточного края. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 августа 1948 года была выделена в самостоятельную область. • Площадь территории: 361 913 км². Население: 811 274 чел. (2014). Плотность населения: 2.24 чел./км² (2014), удельный вес городского населения: 65,4 % (2012). Граничит с Республикой Саха (Якутия) на севере, с Хабаровским краем на востоке, с Еврейской автономной областью на юго-востоке, и с Забайкальским краем на западе. Имеет внешнюю границу с Китаем на юге. Зарубежные территории России •В собственности России также находятся некоторые территории в Китае, Палестине и Италии общей площадью 0,18 км². Город Байконур находится на территории Казахстана, но вместе с комплексом космодрома Байконур арендован Россией на период до 2050 года Зарубежные территории России • В Швейцарии около Чёртова моста, вырублен в скале памятный крест в память о помощи русских войск под командованием А. В. Суворова, часть земли около этого креста подарена России. Чертов мост История российского федерализма • Впервые попытка провозглашения федеративного устройства России была осуществлена Учредительным собранием в 1918г . Однако Учредительное собрание в тот же день было распущено и принятые им решения не приобрели какого-либо практического значения. • По принятой в российском конституционном праве традиции началом федеративного устройства считается «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», проект которой был написан Лениным, и принят ВЦИК 3 (16) января 1918 года. Она была одобрена, а 18 (31) января 1918 окончательно утверждена III съездом Советов. • Декларация стала составной частью Конституции РСФСР 1918 года, закрепившей преобразование России в федерацию. Как до так, и после вхождения в состав СССР границы РСФСР неоднократно менялись (преимущественно в пользу соседних союзных республик). В общей сложности территория РСФСР за время существования Советского Союза уменьшилась примерно на треть. • С распадом СССР прошёл парад суверенитетов, обусловивший конфликт законодательств РСФСР и республик в её составе. • Все Советские Социалистические Республики в составе РСФСР (до мая и июля 1991 года — автономные области и АССР) стали республиками. • Поскольку все автономные округа получили возможность выхода из состава областей и краев посредством принятия соответствующего закона, Чукотский автономный округ вышел из состава Магаданской области. • Чечено-Ингушская АССР разделилась на 2 республики: Чеченскую Республику и Ингушетию. • 2 города республиканского подчинения РСФСР (Москва и Санкт-Петербург) были преобразованы в города федерального значения. • 31 марта 1992 года регионы Российской Федерации (за исключением Татарстана, Чечни («Ичкерии»), а также Ингушетии) подписали договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти — федеративный договор, который был включён в действовавшую конституцию. • С принятием новой Конституции Российской Федерации 1993 года все республики, края, области, автономные округа, города Москва и СанктПетербург, а также Еврейская автономная область стали равноправными субъектами Российской Федерации. Воссоединение Крыма с Россией Древний город Херсонес Таврический Кючук-Кайнарджийский мирный договор Церковь в подмосковном имении ТроицкоеКайнарджи, построенная П. А. Румянцевым в честь заключения мира с турками Ясский мирный договор 8 апреля 1783 года был издан манифест Екатерины II о вхождении Крыма в состав России Севастополь Симферополь • В 1954 году Крымская область была передана в состав УССР согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР без указания статуса Севастополя, являвшегося на тот момент городом республиканского подчинения РСФСР. В указе говорилось, что Крым является естественным продолжением южных степей Украины, и «из географических и экономических соображений передача Крымской области в состав братской Украинской республики целесообразна и отвечает общим интересам Советского государства». Таким образом, были нарушены Конституция РСФСР и законодательная процедура. Общекрымский Референдум 20 января 1991 года Вопрос вынесенный на общекрымский референдум 20 января 1991 г.: «Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?». На него положительно ответили 1343855 (93,26%) крымчан! 26 февраля 1992 г. Крымская АССР была переименована в Республику Крым в составе Украины. В мае того же года принята конституция и введена должность президента. В марте 1995 г. решением Верховной Рады и президента Украины конституция Республики Крым была отменена, пост президента — упразднен. В декабре 1998 г. вступила в действие новая конституция Крыма. Республика Крым была переименована в Автономную Республику Крым. Кризис 2014 год Референдум в Крыму 2014 • За воссоединение с Россией на референдуме в Крыму проголосовали 96,77% жителей. • 17 марта 2014 г. после референдума была провозглашена Республика Крым, и в этот же день Севастопольский городской совет попросил российские власти включить город в состав Российской Федерации, как город федерального значения. Договор о вступлении Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации Будущее федеративного устройства России • Начата предварительная работа по объединению Архангельской области и Ненецкого АО. Процедура по объединению заморожена. Возможные названия — Поморский край, Архангельский край, Северный край. • Велось обсуждение объединения Ленинградской предлагаемых Петербургская возможности Санкт-Петербурга области. Среди названий губерния, и — Невский край, Санкт-Петербургский край. Порядок и перспективы расширения Российской Федерации • расширение Российской Федерации возможно путём присоединения к ней в качестве субъектов федерации иностранных государств или их частей согласно свободному волеизъявлению народов, проживающих на этих территориях, и при заключении международных договоров с этими государствами. • Расширение России возможно в том числе за счёт независимых государств, в частности, территорий, которые могут когда-либо получить такой статус. Из соседних с Россией государств, стремящимися к интеграции с ней, включая непризнанные (частично признанные), Южная Осетия проявляла такое намерение. • Одним из сложных вопросов существования такой формы государственного устройства, как федерация, является вопрос о праве одностороннего выхода субъекта федерации из ее состава (право сецессии). В абсолютном большинстве современных федераций, в том числе и в Российской Федерации, это право конституционно не закреплено (исключение составляет Эфиопия). Однако по Конституции СССР 1977года таким правом союзные республики обладали, что и явилось формальным основанием для их выхода в 19901991 гг. Как вы думаете, почему большинство федеративных государств отказывает своим субъектам в праве сецессии? Должно ли быть закреплено такое право за субъектами Российской Федерации?