Формирование нормативно-правовой среды библиотечно

Формирование нормативно-правовой
среды библиотечно-информационной
деятельности в регионе:
инициативы Белгородской
государственной универсальной
научной библиотеки
Надежда Петровна Рожкова,
директор БГУНБ,
Москва,
21-24 октября 2014 года
Формирование нормативного пространства
муниципальных библиотек трех уровней
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
ЛОКАЛЬНЫЙ
«Центральная библиотека – библиотека,
«Централизованная библиотечная система –
выполняющая функции по формированию, хранению и
добровольное объединение библиотек в структурно-
предоставлению пользователям библиотеки наиболее
целостное образование, функционирующее на основе
полного универсального собрания документов,
организационного, технологического единства, общего
получению и постоянному хранению обязательных
штата и библиотечного фонда, централизованных
экземпляров документов своей административной
процессов его формирования, обработки и
территории, организации взаимоиспользования
библиотечных ресурсов, в том числе в режиме
межбиблиотечного абонемента, обеспечения ведения
сводных каталогов и баз данных; осуществляющая
функции ведущего справочно-библиографического и
культурно-информационного центра, центра
библиотечного краеведения зоны обслуживания;
оказывающая методическую помощь и
координирующая деятельность библиотек в пределах
обслуживаемой территории»
использования, единой системы методического
обеспечения деятельности библиотек»
Статья «Права библиотек»
Введено право «объединяться в централизованные библиотечные
системы».
Удалось включить в новый закон следующие позиции:
– о создании в муниципальных библиотеках страхового фонда
документов
– о формировании в машиночитаемом формате фондов
официальных периодических изданий своей территории.
Положение об организации библиотечного обслуживания
населения муниципального образования
Типовое Постановление
главы местного самоуправления
«О формировании системы обязательного экземпляра
муниципального образования»
Нормативные документы,
действующие в условиях ФЗ № 131
 Соглашение между органом местного самоуправления поселения и органом
местного самоуправления муниципального района о передаче (осуществления
части) полномочий в сфере организации библиотечного обслуживания
населения поселения, комплектования и сохранности фондов поселенческих
библиотек
 Устав самостоятельной библиотеки или ЦБС, Положение о библиотеке,
являющейся структурным подразделением какого-либо учреждения культуры
 Соглашение о комплектовании библиотечного фонда и контроле за его
использованием поселенческой библиотеки
 Соглашение между Центральной библиотекой и администрацией поселения,
предусматривающее формы методической поддержки библиотеки поселения и
т.д.
Типовые документы на все нормативные акты
вышестоящих уровней
•
Положение об организации работы с персональными
данными пользователей и гарантиях их защиты
•
Положение о работе с изданиями, включенными в
Федеральный список экстремистских материалов
•
Правила предоставления услуг по копированию и
сканированию
•
Организация работы муниципальных библиотек
Белгородской области с информацией о деятельности
государственных органов и органов местного
самоуправления и др.
Типовое положение
о системе нормирования труда в общедоступной
библиотеке Белгородской области
Во исполнение требований Национального плана
противодействия коррупции на 2014-2015 годы
(утвержден Указом Президента Российской Федерации
от 11 апреля 2014 года № 226)
• Типовое Положение о системе антикоррупционной
политики в муниципальной библиотеке
Белгородской области
• Примерный План реализации антикоррупционных
мероприятий в муниципальной библиотеке области
• Типовое Положение о выявлении и урегулировании
конфликта интересов в муниципальной библиотеке
Во исполнение Постановления Правительства РФ
от 31 июля 2014 г. № 758 «О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации» и отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей»
Типовые административные
регламенты предоставления
электронных библиотечных услуг
Дорожная карта
(распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2606-р
«План мероприятий (“дорожная карта”) “Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры”»)
 Порядок расчета процента увеличения количества
предоставляемых дополнительных (платных) услуг
библиотеками
 Областной план мероприятий («дорожная карта»),
направленных на повышение эффективности работы
общедоступных библиотек и увеличение охвата населения
Белгородской области библиотечным обслуживанием
 Целевые показатели (индикаторы) предполагаемого
повышения показателя охвата населения библиотечным
обслуживанием
 План основных мероприятий, направленных на достижение
выше обозначенной цели
Типовые документы
новой отраслевой системы
оплаты труда
Положение о стимулировании
работников Библиотеки
Положение о премировании
работников Библиотеки и оказании
им материальной помощи
Положение об оплате труда
работников Библиотеки
Реализация Указа Президента РФ
«О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики» от 7 мая 2012 года № 597
Расчет бюджета рабочего
времени в процентном
соотношении по видам
деятельности
Список нормативно-правовых
документов, определяющих
типовые штаты и нормативы
нагрузки на библиотечных
работников общедоступных
библиотек
Введение эффективного контракта:
инструктивно-методические рекомендации
 Дополнительное соглашение к трудовому
договору с работником муниципальной
библиотеки
 Трудовой договор с работником
муниципальной библиотеки
 Положение об аттестации специалистов
библиотеки
 Положение об аттестационной комиссии
библиотеки
СЕЛЬСКАЯ
библиотека
• самостоятельная,
в структуре
социально-культурного
центра, филиал ЦБС
ГОРОДСКАЯ
библиотека
• самостоятельная,
в структуре
культурнообразовательного
центра, филиал ЦБС
ДЕТСКАЯ,
ЮНОШЕСКАЯ
(для
молодежи)
• другая
специализированная
библиотека поселения
Маршрутная карта присвоения
статуса «модельная библиотека»
Критерии эффективности и результативности
деятельности модельных библиотек
«Авторская» библиотека
Публикации в
СМИ/страницы в
социальных сетях
Авторский проект
Название библиотеки
Попечительский совет
Читательский совет
Волонтерское
движение/
библиотечная
профориентация
Профильное
комплектование
Собственные
электронные ресурсы
Издательская продукция
Положение
об
«Авторской»
библиотеке
Дополнительные услуги
Библиотечное
пространство/ название
(имя)/ фирменный стиль
Клубные объединения
Включенность в
социальный кластер
Методика расчета выполнения норматива
новых поступлений в фонды
муниципальных библиотек
Белгородской области
В библиотеках области учет новых поступлений ведется по
двум параметрам:
 учитываются издания, приобретенные только за счет
местных бюджетных средств. Цель такого расчета –
побудить местные власти увеличить финансирование
комплектования до выполнения действующего норматива
новых поступлений 250 экз. документов на 1000 жителей
 учитываются издания, поступившие в фонд библиотеки из
всех источников, в том числе за счет грантовых и
спонсорских средств. Этот показатель дает представление
об общем объеме новых поступлений в муниципальные
библиотеки
СПАСИБО
ЗА
ВНИМАНИЕ!
Надежда Петровна Рожкова
г. Белгород,
ул. Попова, 39а (4722) 31-01-62
director@bgunb.ru ww.bgunb.ru