Паспортизация отходов

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Паспортизация
опасных отходов
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Федеральный классификационный
каталог отходов (ФККО)
С 1 августа вступил в силу приказ Росприроднадзора от 18 июля 2014
№ 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога
отходов».
ФККО - является составной частью государственного кадастра
отходов и представляет собой перечень видов отходов, находящихся в
обращении в Российской Федерации и систематизированных по
совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям
образования (принадлежности к определенному производству,
технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному
состоянию и физической форме.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
ФККО-2014 сформирован на основе утвержденного Общероссийского
классификатора видов экономической деятельности и включает следующие
блоки:
• Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства
• Отходы добычи полезных ископаемых
• Отходы обрабатывающей промышленности
• Отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы,
изделия, утратившие потребительские свойства, не вошедшие в блоки1-3, 6-9
• Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром
• Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору и
обработке отходов
• Отходы строительства и ремонта
• Отходы при выполнении прочих видов деятельности, не вошедшие в блоки
1-3, 6-9
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
ТАБЛИЦА СООТВЕТСТВИЯ ВИДОВ ОТХОДОВ
ФККО-2002 ВИДАМ ОТХОДОВ ФККО-2014
Код
ФККО-2002
Наименование вида
отходов
по ФККО-2002
Код группы
по ФККО-2014
Код
ФККО-2014
Наименование вида
отходов
по ФККО-2014
обтирочный материал,
обтирочный материал,
загрязненный нефтью или
нефтепродуктами
загрязненный маслами
5490270101033
9 19 200 00 00 0 9 19 204 01 60 3
(содержание масел 15 %
(содержание нефти или
нефтепродуктов 15 % и
и более)
более)
обтирочный материал,
загрязненный маслами
5490270101034
(содержание масел
менее 15 %)
обтирочный материал,
загрязненный нефтью или
9 19 200 00 00 0 9 19 204 02 60 4 нефтепродуктами
(содержание нефти или
нефтепродуктов менее 15 %)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Коды отходов:
Код каждого вида отходов имеет 11-значную структуру.
Первые восемь знаков кода вида отходов используются для
кодирования происхождения видов отходов и их состава.
Девятый и десятый знаки кода используются для кодирования
агрегатного состояния и физической формы отхода.
Агрегатное состояние, физическая форма
Примечание
00
Не требует определения агрегатного
состояния и физической формы
10 Жидкое
Индивидуальные вещества, растворы
20 Твердое
21
22
23
29
Кусковая форма
Стружка
Волокно
Прочие формы твердых веществ
Используется, если твердый отход представлен смесью
различных физических форм
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Одиннадцатый знак кода - для кодирования класса опасности вида
отходов в зависимости от степени негативного воздействия на
окружающую среду.
(Цифра 0 используется для блоков, типов, подтипов, групп и подгрупп;
для видов отходов значащая цифра обозначает: 1 - I-й класс опасности;
2 - II-й класс опасности; 3 - III-й класс опасности; 4 - IV-й класс опасности;
5 - V-й класс опасности).
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Паспортизация отходов I-IV класса опасности
С 1 августа 2015 года утратил силу Приказ Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 г.
N 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов".
С 1 августа 2015 го вступило в силу постановление Правительства от
16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV
классов опасности».
Изменения:
- паспорта не согласовываются
- исходные сведения на опасные отходы не заполняются
- не выдается свидетельство о классе опасности
- паспорт действует бессрочно.
- внесение изменений в паспорт не допускается.
- на отходы, не включенные в ФККО, индивидуальные предприниматели
и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к
конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Паспорта на отходы I-IV класса опасности
отход включен в ФККО
отход не включен в ФККО
- Заполняется паспорт, заверенная
копия
паспорта
и
материалы
обоснования отнесения отхода к
классу опасности в уведомительном
порядке
направляется
в
территориальный
орган
Росприроднадзора для принятия к
сведению.
- заявление о подтверждении отнесения вида отхода к
конкретному классу опасности и материалы обоснования
отнесения отхода к классу опасности направляются в
территориальный орган Росприроднадзора.
- Территориальный орган направляет материалы в ФБУ
«Федеральный центр анализа и оценки техногенного
воздействия» (ФБУ «ФЦАО»).
- Территориальный орган при получении информации от
ФБУ «ФЦАО» уведомляет заявителя о результатах
рассмотрения материалов обоснования.
- При положительном результате рассмотрения –
заявитель заполняет и утверждает паспорт, направляет в
территориальный орган Росприроднадзора.
- При отрицательном результате рассмотрения –
корректировка материалов обоснования и повторное
направление
в
территориальный
орган
Росприроднадзора.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
К документам, подтверждающим отнесение вида отхода к
конкретному классу опасности для окружающей среды, относятся
(письмо Росприроднадзора от 03.09.2014 № ВК-03-04-36/13543):
• свидетельство о классе опасности отхода для окружающей среды,
согласованный ранее паспорт на отход I-IV класса опасности
• письмо (уведомление) территориального органа Росприроднадзора
или Ростехнадзора о соответствии вида отхода конкретному классу
опасности для окружающей среды, подготовленное на основании
заключения ФБУ "ФЦАО"
• информация, включающая сведения о происхождении (исходное
сырье, принадлежность к определенному производству, технология),
условиях образования (процесс обработки исходного сырья или
применения готовых изделий), агрегатном состоянии и физической форме
вида отхода
• документы, подтверждающие химический и (или) компонентный
состав вида отхода в зависимости от способа определения химического и
(или) компонентного состава:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
- копии акта обора проб вида отхода,
- копии документов об аккредитации испытательной лаборатории
(центра) и области ее (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью
уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра),
- копии технологических регламентов, технических условий, стандартов,
проектной документации, заверенные хозяйствующим субъектом,
- расчет класса опасности (при установлении класса опасности вида
отхода на основании Критериев);
- копии акта обора проб вида отхода и документов об аккредитации
испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации,
заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица
испытательной лаборатории (центра), - при установлении класса опасности
вида отхода на основании Критериев, по кратности разведения водной
вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты
отсутствует.
Заверенная
копия
паспорта
и
подтверждающие
документы
представляются в одном экземпляре с описью вложения.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Заполнение граф "Местонахождение" и "Почтовый адрес"
для юридических лиц:
в графе "местонахождение" - указывается адрес места осуществления
хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой
образуется отход;
в графе "почтовый адрес" указывается адрес, указанный в едином
государственном реестре юридических лиц (место государственной
регистрации юридического лица);
для индивидуальных предпринимателей:
в графе "местонахождение" указывается адрес места осуществления
хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой
образуется отход;
в графе "почтовый адрес" указывается адрес места жительства в
Российской Федерации.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Заполнение паспортов для представительств и филиалов
юридического лица:
Паспорт отхода I-IV класса опасности может быть составлен как на
юридическое лицо, так и на обособленное подразделение
юридического лица (филиал).
• Паспорт на отход I-IV класса опасности, место образования которого
совпадает с юридическим адресом, составляется на юридическое лицо.
При этом в графах паспорта "местонахождение" и "почтовый адрес"
указывается юридический адрес.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
• Паспорт на отход I-IV класса опасности, который образуется в
результате хозяйственной и иной видов деятельности обособленного
подразделения юридического лица (филиала), осуществляемой по его
месту нахождения отличному от юридического адреса, составляется
на обособленное подразделение юридического лица (филиал). При этом
в графе паспорта "местонахождение" указывается адрес обособленного
подразделения юридического лица (филиала) - адрес места
осуществления хозяйственной и иной видов деятельности, в результате
которой образовался отход I-IV класса опасности, а в графе "почтовый
адрес" - юридический адрес.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Заполнение
паспортов
юридического лица:
для
представительств
и
филиалов
Паспорт отхода I-IV класса опасности может быть составлен как на юридическое
лицо, так и на обособленное подразделение юридического лица (филиал).
• Паспорт на отход I-IV класса опасности, место образования которого совпадает
с юридическим адресом, составляется на юридическое лицо. При этом в графах
паспорта "местонахождение" и "почтовый адрес" указывается юридический
адрес.
• Паспорт на отход I-IV класса опасности, который образуется в результате
хозяйственной и иной видов деятельности обособленного подразделения
юридического лица (филиала), осуществляемой по его месту нахождения
отличному от юридического адреса, составляется на обособленное
подразделение юридического лица (филиал). При этом в графе паспорта
"местонахождение" указывается адрес обособленного подразделения
юридического лица (филиала) - адрес места осуществления хозяйственной и
иной видов деятельности, в результате которой образовался отход I-IV класса
опасности, а в графе "почтовый адрес" - юридический адрес.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
• Для аналогичных видов отходов, образующихся по юридическому адресу, так и
по адресам обособленных подразделений возможно составление единого паспорта
на отход. При этом в графе паспорта "местонахождение" указываются адреса
обособленных подразделений юридического лица (филиалов) - адреса мест
осуществления хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой
образовался отход I-IV класса опасности, а в графе "почтовый адрес" юридический адрес. В данном случае, необходимо учитывать все обособленные
подразделения юридического лица (филиалы), в результате осуществления
хозяйственной и иной деятельности которых образуются аналогичные виды отходов.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Плата за размещение отходов производства и потребления
(письмо Росприроднадзора от 20.10.2014 № ОД-06-01-36/16371)
С 4 квартала 2014 года – в разделе 4 указывать наименование отхода и
код по ФККО-2014 (класс опасности должен совпадать)
Если в ФККО-2014 нет отхода по ФККО-2002:
– указывается код группы или подгруппы отхода и соответствующее
наименование
– класс опасности в соответствии с Документом об утверждении
нормативов образования и лимитов на их размещение или
обосновывающими документами, подтверждающих отнесение отхода к
классу опасности