2011-2016 - Новокузнецкий городской Cовет народных депутатов

______________________________________________
 Комитет организован на заседании городского Совета 29 декабря 2011 года, в него
вошли 29 депутатов. Состав комитета менялся. Происходили изменения в составе
депутатского корпуса (были досрочно прекращены полномочия некоторых
депутатов, в 2014 имели место довыборы в состав Совета по одномандатным
округам, получили мандаты кандидаты, выдвинутые политическими партиями).
Депутаты имели возможность определиться со своими компетенциями.
 28 октября 2014 года на заседании Совета был утвержден обновленный состав
комитета, членами которого является 23 депутата (2/3 депутатского корпуса):






Н.А. Балалаева, Р.Е. Бардокин, Н.М. Гайнулина, Е.М. Гончаренко,
Р.В. Завацкий, Н.А. Киселев, Р.Н. Кисельников, А.Г . Коротков,
И.А. Котовщикова, А.Н. Кузнецов, М.Н. Кунгуров, О.И. Кшижинская,
Е.В. Лебедев, В.В. Мальчиков, О.В. Маршалко, И.В. Орехова, А.А. Попов,
В.Г. Пронин, Т.В. Протас, В.Н. Силичева, Ю.В. Снигирев, Э.А. Тяпикин, Д.В. Янькин.
Депутат Е.В. Лебедев не посещает заседания комитета
1
Формы работы
2014
Примечание
Проведено заседаний
НГСНД
17, в том числе 5 внеочередных и
одно торжественное, посвященное
празднованию дню города
в 2013 было проведено также 17 заседаний,
в том числе 5 внеочередных и одно
торжественное
Рассмотрено вопросов на
заседании НГСНД
Рассмотрено вопросов по
вопросам компетенции комитета
160
без вопросов, отраженных в разделе
«разное»
это составляет 52.5% от количества
вопросов, рассмотренных на заседании
Совета, то есть более половины
Проведено публичных слушаний
по Уставу НГО и открытых
(депутатских) слушаний по гимну
Проведено заседаний комитета,
рассмотрено вопросов
2
84
1
26
105
количество ежемесячных заседаний
комитета более одного (коэффициент 2,6)
2
1
Принятие решения о назначении публичных слушаний по проекту
решения о внесении изменений в Устав города
25.03.2014
28.10.2014
2
Проведение публичных слушаний
22.04.2013
18.11.2014
3
Принятие решения о внесении изменений в Устав
27.05.2014
23.12.2014
Работа с Уставом всегда занимает достаточно много времени, ибо принятию решения о назначении
публичных слушаний предшествует разработка проекта нормативного акта, его обсуждение на заседании
комитета, разработка проекта решения о назначении публичных слушаний, предоставление заключений
комитета по рассматриваемым вопросам, участие в публичных слушаниях, отработка решения по ним, и
снова - предоставление заключения комитета для проведения заседания Совета по вопросу внесения
изменений в Устав города.
3
Рассмотрение вопросов, направленных на реализацию
требований Устава НГО
 В целях принятия решения о Гимне города, как официальном символе городского
округа, по решению комитата впервые в этом созыве были проведены открытые
депутатские слушания с привлечением горожан, на которых были приняты
рекомендации провести новый конкурс произведений. 30.04.2014 на заседании
Совета были принято решение «О даче поручения администрации города
Новокузнецка на проведение нового конкурса на создание гимна Новокузнецкого
муниципального округа». Комитет в порядке исполнения данного поручения
приглашает Управление культуры администрации города с информацией по данному
вопросу на свои заседания.
 В связи с прекращением деятельности Новокузнецкого муниципального банка
комитет инициировал принятие обращения городского Совета к организациям,
жителям Новокузнецка, администрации города Новокузнецка об использовании слов,
обозначающих наименование или статус городского округа «Город Новокузнецк», а
также слов, производных от них.
 27 мая комитет активно участвовал в обсуждении отчета Главы города Новокузнецка
о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных
подведомственных Главе города органов 4местного самоуправления за 2013 год,
удовлетворительно оценив работу Главы города.
Была проведена работа по новации Регламента Новокузнецкого районного Совета
народных депутатов. С законодательной инициативой выступил комитет, разработчиком
проекта выступил комитет.
1
Создана рабочая группа и разработан проект решения о
внесении изменений в Регламент
2
Проведено заседание комитета по рассмотрению проекта
решения
Продолжена работа над проектом решения: внесение
уточнений, дополнений, подготовка заключения
3
4
Принятие решения на заседании Совета
5
февраль
апрель
до проведения заседания
Совета
30.04.2014
ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НГСНД
ОТКРЫТОСТЬ СОВЕТА
 Приняты решения:
 28.01.2014 - Об утверждении Положения «Об официальном
сайте Новокузнецкого городского Совета народных депутатов в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
 24.06.2014 - О внесении изменений в решение НГСНД от
29.11.2013г. № 15/175 «Об утверждении Порядка организации
доступа к информации о деятельности Новокузнецкого
городского Совета народных депутатов и осуществления
контроля за обеспечением доступа к информации о
деятельности Новокузнецкого городского Совета народных
депутатов».
6
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
Комитетом подготовлены проекты решений и внесены на
рассмотрение НГСНД, приняты депутатами:
 Об утверждении плана работы Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов на I полугодие 2014г. –
25.02.2015
 Об утверждении Плана мероприятий Новокузнецкого
городского Совета народных депутатов на I полугодие 2014
года по реализации положений Послания Президента
Российской Федерации В.В. Путина Федеральному
Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013г.
25.02.2014
 Об утверждении плана работы Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов на второе полугодие 2014 года
23.09.2014
7
Разработка проектов решений и их принятие
1. О досрочном прекращении полномочий в связи с отставкой по
собственному желанию депутата В.Р. Микрюкова (фракция Единой России) 23.09.2014
2. Внесены изменения в решение НГСНД от 29.12.2011. № 2/20 «Об
утверждении персонального состава комитета по развитию городского
хозяйства и экологии НГСНД» - 25.02.2014
3. Внесены изменения в решение НГСНД от 29.12.2011 № 2/26 «Об
утверждении перечня комитетов НГСНД созыва 2011-2016 годов,
председатели которых работают на освобожденной, профессиональной
основе» - 23.09.2014
8
Разработка проектов решений и их принятие
(2)
4. Утверждено решение комитета по вопросам молодежной политики,
культуры и спорта НГСНД об утверждении председателя комитета
председателя комитета по вопросам молодежной политики, культуры и
спорта НГСНД - 23.09.2014
5. Внесены изменения в численный и персональный состав 6 комитетов:
по вопросам молодежной политики, культуры и спорта; по развитию
предпринимательства и имущественным отношениям, по развитию
социальной сферы города; по развитию городского хозяйства и экологии;
по развитию местного самоуправления и безопасности; по бюджету,
налогам и финансам - 28.10.2014
6.Подготовлена и предоставлена на заседании городского Совета
информация об изменениях в составе депутатского корпуса - 23.12.2014
9
 28.01.2014 принято решение, внесенное комитетом, о формировании
муниципальной избирательной комиссии Новокузнецкого городского округа
 24.06.2014 - О назначении дополнительных выборов депутатов в Новокузнецкий
городской Совет народных депутатов по одномандатным избирательным округам
№№ 5, 10, 15
 08.07.2014 - Об освобождении от обязанностей членов Муниципальной
избирательной комиссии Новокузнецкого городского округа с правом решающего
голоса до истечения срока полномочий
 14.07.2014 - О назначении членов муниципальной избирательной комиссии
Новокузнецкого городского округа с правом решающего голоса взамен выбывших
 В двух последних случаях депутаты собирались на внеочередные заседания
10
Взаимодействие с Комитетом городского контроля
Рассмотрены на заседании комитета и приняты депутатами решения:
 Об установлении штатной численности
Новокузнецкого городского округа
Комитета
городского
контроля
 28.10.2014 - О внесении дополнений и изменений в решение Новокузнецкого
городского Совета народных депутатов от 28.11.2011 г. № 12/178 «Об
утверждении Положения «О Комитете городского контроля Новокузнецкого
городского округа»
 23.09.2014
и 28.10.2014 - Об утверждении Порядка включения поручений
Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, предложений и запросов
Главы города Новокузнецка в план работы Комитета городского контроля
Новокузнецкого городского округа. (Вопрос рассматривали на двух заседаниях
Совета.)
11
НГСНД и Молодежный парламент
 В целях формирования кадрового резерва совместно с активистами
молодежного парламента разработали проект решения О внесении
изменений и дополнений в решение НГСНД от 07.07.2009 № 27 «О
создании Молодёжного парламента города Новокузнецка при
Новокузнецком городском Совете народных депутатов» и 23 декабря
2014 года приняли правовой акт на заседании Совета.
 Решение является основой для принятия распоряжения председателем
НГСНД об отборе кандидатов в резерв.
12
НГСНД и Общественный совет ЖКХ
 Разработаны проекты решений, внесены на рассмотрение и приняты правовые акты:
 О внесении изменений и дополнения в решение НГСНД от 18.12.2009г. № 51 «О
создании
Общественного
Совета
жилищно-коммунального
хозяйства
г.
Новокузнецка» - 25.02.2014
 Об утверждении председателя, заместителя председателя Общественного Совета
жилищно-коммунального хозяйства города Новокузнецка при Новокузнецком
городском Совете народных депутатов - 24.06.2014
 О внесении изменений и дополнения в решение НГСНД от 31.05.2012г. № 5/91 «Об
утверждении
персонального
состава
Общественного
Совета
жилищнокоммунального хозяйства г. Новокузнецка сроком на 2 года на период 2012-2014гг» 25.02.2014
 О внесении изменений в решение НГСНД от 18 декабря 2009г. № 51 «О создании
Общественного Совета жилищно-коммунального хозяйства города Новокузнецка» 28.10.2014
 О внесении дополнений в решение НГСНД от 18.12.2009г. № 51 «О создании
Общественного Совета жилищно-коммунального хозяйства города Новокузнецка» –
23.12.2014
13
27.05.2014 - О внесении изменения в постановление НГСНД от 06.11.2007г. №8/151 «О
поощрениях муниципальных служащих города Новокузнецка»
27.05.2014 - О внесении изменений в постановление НГСНД от 28.08.2006 №11/111 «Об
утверждении Положения «О Почетном Знаке «За заслуги перед городом
Новокузнецком»
27.05.2014 - Об утверждении Положения о Почётном знаке «Золотой знак
«Новокузнецк»
27.05.2014 - Об утверждении Положения о медали «За добросовестный труд на благо
города»
23.09.2014 - О внесении изменений в Постановление НГСНД от 28.08.2006 № 11/111
«Об утверждении Положения «О Почетном Знаке «За заслуги перед городом
Новокузнецком»
14
 23.09.2014 - О внесении дополнений в постановление Совета
народных депутатов города Новокузнецка от 29.03.2005 № 3/24 «Об
утверждении новой редакции Положения «О поощрениях в городе
Новокузнецке»
 23.09.2014 - О внесении изменений в решение НГСНД от 29.05.2014
№ 6/56 «Об утверждении Положения о Почетном знаке «Золотой знак
«Новокузнецк»
 23.09.2014 - О внесении изменений в решение НГСНД от 29.05.2014
№ 6/57 «Об утверждении Положения о медали «За добросовестный
труд на благо города»
15
Рассмотрены на заседаниях НГСНД
1
требование об изменении решения НГСНД от 26.04.2012г.
№ 4/77 «Об утверждении Положения о порядке передачи в
аренду и безвозмездное пользование муниципального
имущества Новокузнецкого городского округа»
28.01.2014
удовлетворено
2
протест на постановление НГСНД от 26.11.2006г. № 3/5 «Об
утверждении Положения о земельном налоге на территории
города Новокузнецка»
25.03.2014
удовлетворен
3
протест на решение НГСНД от 23.05.2007 № 5/51 «Об
установлении перечня и цен (тарифов) на услуги по уходу за
местами
погребения,
оказываемые
Муниципальным
предприятием коммунальных услуг города Новокузнецка»
23.09.2014
удовлетворен
16
4
протест прокурора города Новокузнецка на решение НГСНД
от 28.12.2012 № 12/186 «Об установлении тарифов на
услуги, предоставляемые Муниципальным предприятием
коммунальных услуг города Новокузнецка»
5
протест прокурора города Новокузнецка на решение
НГСНД от 31.01.2012г. № 1/6 «Об утверждении Правил
землепользования и застройки г. Новокузнецка»
6
протест прокурора города на постановление НГСНД от
24.05.2005 г. № 5/35 «О порядке деятельности и правилах
содержания кладбищ в городе Новокузнецке»
14.07.2014
29.07.2014
удовлетворен
7
представление № 7-13-2014 об устранении нарушений
закона в деятельности Комитета городского контроля
29.07.2014
удовлетворен
17
23.09.2014
удовлетворен
25.03.2014
протест отклонен
ПРИНЯТЫ РЕШЕНИЯ:
Об установлении мемориальной доски в память об Анатолии
Михайловиче Берестове, Заслуженном артисте Российской Федерации
(30 апреля)
18
Об установлении мемориальной доски в честь
Альберта Андреевича Фёдорова (24 июня)
19
Об установлении мемориальной доски в память об Андрее Ивановиче
Клепикове (28 октября)
20
Об установлении мемориальной доски в память об Анатолии
Никифоровиче Сосимовиче (23 декабря)
21
О присвоении звания «Почетный гражданин города
Новокузнецка» Виктору Григорьевичу Бовту (24 июня)
22
О присвоении звания «Почетный гражданин города
Новокузнецка» Валерию Ивановичу Годельману (24 июня)
(посмертно)
23
 Внесены изменения в Положение о Комитете образования и науки
администрации города Новокузнецка, утвержденное решением НГСНД от
23.06.2011г. № 6/103 «Об утверждении Положения о Комитете образования и
науки администрации города Новокузнецка»
 Внесены изменения в решение НГСНД от 24.12.2013 г. № 16/201 «Об
утверждении
Положения
об
Управлении
экономического
развития,
промышленности и инвестиций администрации г. Новокузнецка»
 Об учреждении отдела внутреннего муниципального финансового контроля
администрации города Новокузнецка и внесении изменений в решение НГСНД
от 30.09.2009 №36 «Об утверждении структуры администрации города
Новокузнецка»
 Об
утверждении Положения об отделе внутреннего муниципального
финансового контроля администрации города Новокузнецка
24
(2)
 Внесены изменения в решение НГСНД от 24.12.2013г. №16/200 «Об
утверждении Положения об Управлении потребительского рынка и
развития предпринимательства администрации города Новокузнецка»
 Внесены дополнения в решение НГСНД от 30.09.2009 № 8/92 «Об
учреждении Комитета градостроительства и земельных ресурсов
администрации города Новокузнецка»
 Упразднено Управление по организационной работе, общественным
отношениям и делопроизводству администрации города Новокузнецка,
созданы отдел документационного и организационного обеспечения
администрации города Новокузнецка и отдел общественных отношений
администрации города Новокузнецка, внесены изменения в решение
НГСНД от 30.09.2009 №36 «Об утверждении структуры администрации
города Новокузнецка»
25
(3)
 Внесены изменения в решение НГСНД от 30.09.2009 № 36 «Об
утверждении структуры администрации города Новокузнецка»
 Утверждено Положение об отделе общественных отношений
администрации города Новокузнецка
 Утверждено Положение об отделе документационного и
организационного обеспечения администрации города Новокузнецка
 Внесены изменения в решение НГСНД от 02.06.2011г. № 5/80 «Об
утверждении Положения об Управлении капитального строительства
администрации города Новокузнецка»
 Внесены изменения в решение НГСНД от 30.09.2009г. № 8/92 «Об
учреждении Комитета градостроительства и земельных ресурсов
администрации города Новокузнецка».
26
Инициативы города в целях совершенствования
нормативной базы Кемеровской области
 О законодательной инициативе Новокузнецкого городского Совета народных
депутатов «О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 16.05.2006г. №
58-ОЗ «О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных
выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного
кредитования».
Решение было принято 25 марта, возвращено без рассмотрения с отрицательным
заключением по основанию отсутствия в бюджете области средств на эти цели.
 О рассмотрении обращения первого заместителя главы города Е.А. Бедарева о
законодательной инициативе о необходимости увеличения штрафных санкций за
совершение административных нарушений, предусмотренных ст. 34 Закона
Кемеровской области № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в
Кемеровской области» (в части увеличения штрафных санкций за торговлю в
неустановленных местах).
Решение получило одобрение, законопроект рассмотрен и 10 декабря 2014 года
принят Закон Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской
области «Об административных нарушениях в Кемеровской области».
27
Инициативы города в целях совершенствования
нормативной базы Кемеровской области (2)
 3. О законодательной инициативе Новокузнецкого городского Совета народных
депутатов «О внесении изменения в Закон Кемеровской области от 16.06.2006г. №89ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» (в части
увеличения штрафных санкций за парковку в неустановленных местах).
Решение получило одобрение, законопроект рассмотрен и 10 декабря 2014 года
принят Закон Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской
области «Об административных нарушениях в Кемеровской области».
4. О поддержке законодательного предложения Главы города Новокузнецка о
внесении дополнений в Закон Кемеровской области от 16.06.2006г. № 89-ОЗ «Об
административных правонарушениях в Кемеровской области» (решение от 29 июля).
Законодательное предложение было отклонено.
28
Совершенствование нормативно-правовой базы НГО
 В рамках совершенствования нормативно-правовой базы была
проведена организационная работа, направленная на принятие
решений:
 О признании утратившими силу некоторых постановлений и решений
Совета народных депутатов города Новокузнецка, принятых в 2004 и
2005 годах
 О признании утратившими силу решений Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов.
29
Комитет рассматривал на своем заседании вопросы с участием представителей
администрации города Новокузнецка, правоохранительных органов,
общественности, членов Молодежного парламента.
По отдельным вопросам были проведены совместные заседания с другими
комитетами НГСНД.
По таким вопросам, как отчет Главы города, отчет Управления МВД России по
городу Новокузнецку, о реализации мер, направленных на обеспечение
межнационального согласия в городе Новокузнецке, комитет работал во
взаимодействии с Председателем городского Совета С.И. Корнеевым и со всем
депутатским корпусом.
Следует отметить активную работу в рабочих группах комитета таких депутатов,
как Н.А. Балалаева, Н.М. Гайнулина, И.В. Орехова, Р.В. Завацкий,
Р.Н. Кисельников, Э.А. Тяпикин, А.Г. Коротков и других.
30