Отчитывается депутат - Официальный сайт Анжеро

реклама
Отчитывается депутат
ПОКАЗАТЕЛЬ ДОВЕРИЯ
Данный материал я специально решил опубликовать в городской
газете для более широкого охвата лиц, небезразличных к судьбе
Анжеро-Судженска. Забегая вперед, скажу, что при проведении
отчета на избирательном округе явка населения ничтожно мала. По
моим личным убеждениям, это не является показателем
безразличия жителей моего избирательного округа к городским
проблемам. Это показатель доверия к городской власти. Причем не
только к городскому Совету народных депутатов, а к городской
власти в целом. Меня особенно огорчает тот факт, что это
«доверие» досталось по наследству.
Мой отчет о работе в статусе депутата городского Совета совпал с
выступлением Президента РФ с «Посланием к Федеральному
Собранию 2009», выступлением губернатора Кемеровской области
с бюджетным посланием и вторым съездом депутатов всех
муниципальных образований Кемеровской области.
В съезде депутатов я принимал участие, а послания Президента и
губернатора изучил в СМИ.
Проанализировав вышеназванные материалы, пришел к выводу,
что нормальная жизнь общества скоро вообще перестанет
существовать без проявления политической воли. Причем не имеет
значения уровень значимости вопроса, проблемы, задачи. Это
всероссийская проблема. Без политического «пинка» трудно что-то
решить. Аналогичная ситуация и в Анжеро-Судженске. В этом я
особенно убедился за прошедший год.
Учитывая абсолютно новый для меня характер общественных
взаимоотношений «Депутат - общество», в первые два года
работы мне было не просто определить приоритетные направления
своей деятельности. Но за прошедший отчетный год
сформировались цели моей депутатской работы, определились
способы их достижения, появилось политическое видение
обстановки в городе, выявились некоторые особенно острые
городские проблемы. На себе я ощутил «доверие» народа к власти.
Сначала я обозначу те проблемы, которые больше всего волнуют
тех избирателей, кто приходил ко мне на приемы. Большинство
обращений граждан носило просительный характер. Особенно
часто люди поднимали вопросы благоустройства, высказывали
недовольство строительными работами по соседству, жаловались
на состояние подъездов и придомовых территорий. Неразбериха по
данным вопросам явилась следствием создания АнжероСудженской управляющей компании «АУК», когда большинство
граждан не участвовали в выборе управляющей компании и тем
более не заключали договоров на обслуживание и содержание
своих домов. В свою очередь, в ЖЭКах на претензии граждан
всегда есть железный аргумент, что гражданин платит свои деньги
в «АУК» и все претензии также должны направляться в «АУК».
Крайне огорчают и вызывают массу негодования обращения
людей, для которых депутат - «последняя надежда». Эти люди
знают назубок фамилии, должности и контактную информацию
должностных лиц, которые обязаны решать их проблемы.
Уставшие ходить к ним ТОЛЬКО В ЧАСЫ ПРИЕМА, граждане
действительно не верят работающим должностным лицам
организаций абсолютно всех форм организационно-правового
устройства, начиная от ЖЭКа, заканчивая администрацией и
судом. Меня, как юриста, поражает тот факт, что иногда
должностные лица письменно дают такие ответы, содержание
которых сводится к отказам в реализации прав граждан, порой
даже не, мотивированным. Но и это не предел. Бывали случаи,
когда после направления депутатского запроса содержание ответов
менялось на противоположное. В таких случаях ответственных лиц
всегда приглашают на заседания профильных депутатских
комитетов или на депутатские слушания. После политического
«пинка» проблема решается быстро.
Подобного рода проблемы возникают по двум основным
причинам. Во-первых, уровень квалификации должностных лиц
зачастую не соответствует занимаемой должности, а во-вторых,
правосознательность граждан тоже оставляет желать лучшего. К
дополнительным проблемам я отнесу следующие: пресловутые
часы приема граждан, как правило, в неудобное время, и тот факт,
что люди вынуждены отпрашиваться с работы, занимать очереди, а
также «доброжелательность» ведущих приемы лиц. В результате у
граждан формируется недоверие к власти.
Из негативных тенденций хочу отметить, что люди перестали
изучать свои законные права. Зато в привычку вошли
требовательность, упорство, иногда наглость. Люди стали жить по
принципу «проси больше, хоть что-то да достанется».
Особенно остро на моем избирательном округе стоит вопрос
парковки автомобилей рядом с подъездами домов, а также
напротив торговых мест, расположенных на первых этажах жилых
домов. Никого не удивит машина на тротуаре, газоне, рядом с
подъездом. «Особо умные» водители, как правило, собственники
торговых точек, регулярно бросают автомобили на проезжей части.
Самое интересное, что в нашем небольшом городе, особенно в
центральной части, многие друг друга знают. И даже это
обстоятельство не смущает таких автомобилистов. К сожалению,
органы ГИБДД не в состоянии обеспечить должный контроль над
такими автовладельцами. Да и возможно ли проконтролировать
культуру поведения на дороге?
Что же касается основных направлений моей деятельности в
2
городском Совете народных депутатов, то ими являются:
1. юридическая оценка документов, направляемых на
рассмотрение в Совет;
2. анализ действующего законодательства и адаптация новых
нормативов в муниципалитете.
Комитет по развитию местного самоуправления, правопорядку,
связям с общественностью и СМИ, который я возглавляю, с января
этого года по ноябрь включительно рассмотрел более 70 вопросов
местного значения. Особо значимыми были вопросы о снижении
ставки земельного налога для малых и средних предприятий, о
муниципальном земельном контроле, о порядке использования и
охраны городских лесов. Основной целью своей дальнейшей
работы я считаю создание нормативно закрепленного положения
«Об оценке эффективности осуществления полномочий
работниками администрации Анжеро-Судженска», а также
положения «О перечне социально значимых объектов
инфраструктуры Анжеро-Судженска». Введение в работу этих
положений позволит качестве организовать работу администрации
города, в том числе, и с гражданами, а также обеспечит гарантии
жителям города на получение социально необходимых услуг, в
случае отчуждения социально значимых объектов муниципальной
собственности в частную собственность.
Параллельно с работой по данным положениям планирую
содействовать структурам администрации города в формировании
кадрового резерва.
В завершение хочу отметить, что по сравнению с 2006 годом
количество обращений граждан по юридическим вопросам
возросло. Считаю, что это показатель повышающегося авторитета
городского Совета народных депутатов и заслуга депутатов и
работников аппарата городского Совета.
М.В. Худяков,
депутат городского Совета народных депутатов.
3
Скачать