Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование в Евразийском союзе Самойлова Наталия Ивановна,
реклама
Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование в Евразийском союзе Самойлова Наталия Ивановна, заместитель директора Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Евразийской экономической комиссии г. Астана, 21 августа 2015 г. Структура и задачи торгового блока ЕЭК 2 Задачи: • повышение конкурентоспособности товаров ЕАЭС • упрощение доступа на рынки третьих стран • формирование политики по продвижению товаров ЕАЭС Торговый блок ЕЭК Департамент таможеннотарифного и нетарифного регулирования Департамент защиты внутреннего рынка Департамент торговой политики | 2 3 Полномочия ЕЭК в области таможенно-тарифного регулирования (В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.) Ведение единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и Единого таможенного тарифа ЕАЭС Устанавливает ставки ввозных таможенных пошлин Устанавливает случаи и условия предоставления тарифных льгот и определяет порядок их применения Определяет условия и порядок применения единой системы тарифных преференций Союза, в том числе утверждает: • Перечень развивающихся стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза • Перечень наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза • Перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Союза предоставляются тарифные преференции Устанавливает тарифные квоты, распределяет объем тарифной квоты между государствамичленами, перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Комиссии Единый таможенный тариф 4 Структура ЕТТ ТС По видам ставок 272 По размеру ставок 7% 3% 1455 15% 24% 9884 30% 21% Специфические ставки Комбинированные ставки 0% 2%-5% 6%-10% Адвалорные ставки 11%-15% 16%-20% более 20% Процедура изменения ставок ввозных таможенных пошлин Инициатор / заявитель 5 Уровень государств – участников ЕАЭС Заинтересованные ФОИВы Заинтересованные госорганы Уполномоченный госорган государства – члена по взаимодействию в ЕЭК Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Наднациональный уровень Заседание подкомитета по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам Заседание Коллегии ЕЭК Заседание Совета ЕЭК Публикация Решения ЕЭК Тарифные льготы В отношении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза, могут применяться тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины Тарифные льготы не могут носить индивидуальный характер и применяются независимо от страны происхождения товаров Тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины предоставляются в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза из третьих стран: • товаров в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала • товаров, ввозимых в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства • продукции морского промысла судов государств-членов • валюты государств-членов, валюты третьих стран, а также ценных бумаг в соответствии с законодательством государств-членов • товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи и (или) в целях ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий или катастроф • товаров, кроме подакцизных, ввозимых по линии третьих стран, международных организаций, правительств в благотворительных целях и (или) признаваемых в соответствии с законодательством государств-членов в качестве безвозмездной помощи • иные группы товаров, установленные решениями ЕЭК 6 7 Могут устанавливаться ЕЭК в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, происходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС Объем тарифной квоты: • распределяется между государствами-членами • не может превышать разницу между объемом потребления данного товара и объемом производства аналогичного товара Не допускается установление тарифной квоты, если объем производства аналогичного товара в ЕАЭС = объем потребления данного товара Тарифные преференции 8 В соответствии со ст. 36 Договора о Евразийском экономическом союзе ЕАЭС 75% от ставок таможен. пошлин ЕТТ молочная продукция, мясные продукты, рыбные продукты, лекарственные средства, изделия из дерева, табачные изделия, шёлк, шерсть, рис, крупы и т.п. Развивающиеся страны ЕЭК утверждает перечень преференциальных товаров, а также перечень развивающихся стран. Перечень наименее развитых стран утверждается ООН. 0% Наименее развитые страны 9 Снижение ставок ввозных таможенных пошлин В сентябре 2015 и январе 2016 года - очередное снижение ставок ввозных таможенных пошлин по 4181 подсубпозициям ТНВЭД ЕАЭС (обязательство ВТО) Динамика средневзвешенной ставки ввозной таможенной пошлины 9% 8.53% 7.57% 8% 6.50% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 2012 г. 2013 г. 2014 г. Внешняя и взаимная торговля государств – членов ЕАЭС в 2012-2014 гг. География экспорта государств-членов ЕАЭС в третьи страны в 2014г. Внешняя торговля государств-членов ЕАЭС с третьими странами (млрд. долл. США) 933.0 934.6 868.5 1000 800 587.7 593.7 10 ЕС-28 15% АТЭС 7% 556.5 СНГ (без стран ТС) 600 345.3 340.9 312.0 400 56% 22% Другие страны 200 0 2012 г. 2013 г. Экспорт Импорт 2014 г. Товарооборот Взаимная торговля государств-членов ТС (экспорт) (млрд. долл. США) География импорта государств-членов ЕАЭС из третьих стран в 2014 г. 12% ЕС-28 67.9 6% 64.5 70 44% АТЭС СНГ (без стран ТС) 65 57.4 Другие страны 60 38% 55 50 2012 г. 2013 г. 2014 г. Нетарифное регулирование Экстремистская литература Служебное и гражданское оружие Средства защиты растений Опасные отходы Озоноразрущающие вещества и продукция их содержащая Изделия из гренландского тюленя и детенышей гренландского тюленя Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов 11 Спасибо за внимание! Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК dttnr.questions@eecommission.org www.eurasiancommission.org
