Сообщение А.В.Данилова

Заседание «Меркурий-клуба» на тему:
«Перспективы изменения структуры
российской экономики»
08 июня 2012 года
Сообщение А.В.Данилова-Данильяна
Принципы:
• Помогать расти лишь тому, кто не только
хочет расти, но и способен расти.
• Применять современный подход к
импортозамещению.
• Широко использовать проектное
финансирование.
Мифы и стереотипы:
1. Невозможно конкурировать с Китаем в
переработке. Но:
- расстояния
- пошлины и тарифы
- налоги и невынужденные издержки
2. Что лучше – регулировать или возлагать
ответственность?
3. Доминирование идеи финансовой
стабилизации над идеей развития
Цитата:
«Несмотря на то, что предоставление
налоговых стимулирующих механизмов и
налоговых льгот напрямую не влечет
расходования бюджетных средств,
указанные меры оборачиваются
сокращением доходов бюджетной системы
Российской Федерации и тем самым
уменьшают ресурсы государства,
необходимые для решения поставленных
перед ним задач»
Опровержение:
• Далеко не все налоговые льготы
«оборачиваются сокращением доходов
бюджетной системы». База растет быстрее.
• Многие проекты и целые виды
предпринимательской деятельности вовсе
не разворачиваются вследствие отсутствия
для них налоговых льгот. В таких случаях
нельзя говорить о сокращении бюджетных
доходов, ибо их вовсе может не быть.
Правильный подход
Оценить, что больше:
(а) новые бюджетные доходы, которые платят
получившие льготы новые или выросшие
бизнесы,
(б) размер сокращения уже имевших место
бюджетных доходов, происходящего
вследствие введения льгот.
Если (а) больше (б), то общего сокращения
бюджетных доходов нет!
Реальные проблемы:
1. Коррупция и вымогательство.
2. Голландская болезнь.
3. Низкая плотность работающего бизнеса.
4. Угроза второй волны финансового кризиса
и осторожность «работающего бизнеса».
5. Недисциплинированные и спившиеся
кадры. Опустынивание регионов.
Источники:
1. Выручка сырьевого экспорта
2. Текущий профицит бюджетной системы
3. Уже накопленные резервные фонды
4. Сбережения населения в банках и фондах
5. Прямые иностранные инвестиции
6. Иностранные заимствования
Примеры KPI:
- губернаторы: число профинансированных
инвестиционных проектов в МСП
- федеральные министерства и госкорпорации:
общая сумма профинансированных
инвестиционных проектов в крупном бизнесе
- государственные венчурные институты и
фонды поддержки: число подготовленных и
принятых к финансированию проектов
- федеральное правительство: объем притока
капитала в РФ, особенно прямых инвестиций
Благодарю за внимание!