Виды юридических гарантий электронных подписей
реклама
Н.И.Соловяненко, к.ю.н. ИГП РАН «Юридические гарантии и юридические риски использования электронных подписей» Юридические гарантии электронных подписей • Юридические гарантии – правовые нормы, институты и механизмы, которые обеспечивают юридическую силу электронной подписи. • Электронный документ, подписанный электронной подписью, приобретает основное юридическое качество - способность оформлять правовые отношения, вызывать предусмотренные и ожидаемые правовые последствия. Виды юридических гарантий электронных подписей Нормативно-правовые гарантии : • легализуют электронную подпись и электронный документ и вводят их в правовой оборот( федеральные законы: ГК РФ; Закон об информации; Закон об электронной подписи и др.); • специальные институты и процедуры - законы и подзаконные акты (институт удостоверяющих центров, использование ЭП в трудовых отношениях; при размещении заказов; электронная отчетность; государственная регистрация в электронном виде и др.); • международные договоры (о применении информационных технологий при обмене электронными документами ……Таможенного союза. Виды юридических гарантий электронных подписей • Процессуальные доказывания) нормы (доказательства и средства • Договорные гарантии (договоры присоединения, включая приложения, правила, регламенты и т.п.). • Ответственность (юридические санкции) за правонарушения, связанные с применением электронной подписи ( административная ответственность; ответственность за вред, причиненный участникам электронного документооборота или третьим лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных законом, иным нормативным правовым актом; ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств). Юридические риски Возможность наступления негативных юридических последствий при применении электронных подписей. Юридическая неопределенность – основной юридический риск применения электронных подписей. Причины: • отсутствие должного регулирования, в том числе международно-правового; • усиливающееся расхождение с развивающимся «неэлектронным» законодательством; недостаточное качество законодательства, издание подзаконных актов, не соответствующих федеральным законам и Конституции РФ. Юридические риски • перекос в нормативном закреплении интересов производителей и потребителей электронных услуг; • излишний технологический подход к современному законодательству: электронный документооборот предстает в целом не как система прав и корреспондирующих им обязанностей участников, а как совокупность технологических операций; • принципиальная возможность неограниченной ответственности субъектов в сфере использования электронных подписей; • значительно устаревшие договорные пакеты, содержащие условия и конструкции, не соответствующие действующему законодательству, недостаточный сбор доказательств к рассмотрению спора в суде.
