ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ КРАЕВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ» Ореховский Алексей Анатольевичдиректор КГКУ «Центр социальных выплат Красноярского края» Об актуальности создания КГКУ «Центр социальных выплат Красноярского края» п. 1.5 раздела «Оптимизация расходов» «Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Красноярского края» от 30.12.2013 №46 Министерству социальной политики Красноярского края – обеспечить создание казенного учреждения «Центр социальных выплат Красноярского края» и передачу ему отдельных выплатных функций по отрасли социальной защиты населения, сокращение работников управлений социальной защиты населения и иных категорий работников, в обязанность которых входит учет поступления и расходования субвенций. Ранее действующая схема исполнения публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме Министерство Финансов 2 1 Казначейство 2 Министерство социальной политики главный распорядитель бюджетных средств 3 Казначейство 3 1 Финансовые органы муниципальных образований 4 Казначейство 4 Управления социальной защиты населения 5 Казначейство 5 Получатели выплат 1. Заявки на финансирование в разрезе МСП 2. Финансирование на счет Министерства социальной политики в разрезе МСП и территорий (3 дня) 3. Формирование платежных поручений, реестров к ним и перечисление на счета муниципальных образований (финансовых органов) в разрезе МСП и реестров по территориям (до 6 дней) 4. Формирование платежных поручений в разрезе МСП и перечисление на счет управлений соцзащиты (до 4 дней) Общий срок прохождения финансирования до получателя выплат – до 16 календарных дней 5. Формирование платежных документов и реестров в разрезе МСП и перечисление средств на счета организаций, обеспечивающих доставку выплат гражданам (до 3 дней) Недостатки: Объемное формирование бюджета, приложения и методики распределения субвенций Длительный срок прохождения средств Остатки на счетах муниципальных образований. Перераспределение средств по МСП заявительного характера между МО 3 Новая схема исполнения публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме Министерство Финансов Министерство социальной политики 1 главный распорядитель бюджетных средств 2 1 Казначейство 2 Центр социальных выплат Управления социальной защиты населения (списки получателей выплат в разрезе МСП и организаций, обеспечивающих доставку выплат) 3 Казначейство 3 Получатели выплат 1. Заявки на финансирование в разрезе МСП 2. Финансирование на счет учреждения в разрезе МСП (2 дня) 3. Формирование платежных документов и электронных списков получателей в разрезе МСП, перечисление средств на счета организаций, обеспечивающих доставку выплат (банки, почта) (3 дня). ---------------------------------------------------------------------------------------Прохождение финансирования до получателей выплат – до 5 календарных дней 4 Цели учреждения: Осуществление публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и Красноярского края Развитие информационных технологий и инфраструктуры средств автоматизации для обеспечения процесса реализации прав граждан на получение мер социальной поддержки 11.2014 Учреждению переданы полномочия на выплату 32 мер социальной поддержки, ранее осуществлявшиеся министерством 01.2015 Учреждением реализуются полномочия по выплате 102 мер социальной поддержки. На 2015 год в краевом бюджете на эти цели предусмотрены ассигнования в размере 14,7 млрд. рублей Этапы предоставления гражданам мер социальной поддержки Консультирование, прием заявлений и документов, формирование личных дел, принятие решений, уведомление граждан о принятом решении Подача заявки на финансирование Управления Управления – Центр Формирование выплатных документов Управления Загрузка выплатных документов в информационную систему Центра социальных выплат Управления Формирование сводных сумм для перечисления на почту и зачисления сумм на счета в кредитных учреждениях Центр Передача ведомостей на почтовые отделения, списков на перечисления в банк Управления, Центр Прием и обработка информации о возвратах и неоплатах Управления, Центр Загрузка информации о неоплатах в информационную систему Центра Сверка с почтовыми отделениями. Предоставление информации о результатах сверки Управления Управления, Центр ЗАЯВКИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ Ежемесячное финансирование Учреждения (около 1,2 млрд. руб.) осуществляется по его заявкам, подготовленным на основании заявок на выплату, предоставленных управлениями социальной защиты населения Наличие на счетах Учреждения неиспользованных остатков денежных средств недопустимо Необходимо усилить контроль за корректностью сумм денежных средств, заявляемых управлением на выплату К сведению: в заявку потребности денежных средств на следующий месяц необходимо включать полный объем потребности на выплату следующего месяца СПИСКИ НА ВЫПЛАТУ Центром используется именно тот выплатной список, который вы загрузили и подписали в информационной системе Центра Работа Управления на этом этапе должна заканчиваться только тогда, когда вы убедились, что в систему Центра корректно, без сбоев, загрузился именно тот выплатной список, который был Вами сформирован в АС «АСП» Необходимо закрепление специалистов, ответственных за своевременность и корректность загрузки выплатных списков. Новое: после загрузки необходимо распечатать свод по загруженному списку, проверить, подписать руководителем, загрузить в систему сканированную копию подписанного свода. Только после этого данный список будет принят Центром в работу СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СПИСКОВ В связи с тем, что выплатные списки центром готовятся целиком на весь край, то несвоевременное предоставление информации даже одним районом как минимум приводит к задержке денежных средств на счете Учреждения, а в случае выплаты через почту может привести к срыву начала выплатного периода Особо строго необходимо контролировать сроки предоставления информации для выплаты ЕДВ и МСП по ЖКУ через почтовые отделения К сведению: почта обязуется осуществлять выплаты гражданам по ведомостям и разовым поручениям, из суммы остатка денежных средств, невыплаченных в предшествующем месяце. Но этих денежных средств у почты хватит не более, чем на 2 дня. СВЕРКА С ПОЧТОЙ Необходимо обеспечить своевременность ежемесячного подписания актов сверки результатов выплат, произведенных через отделения почтовой связи и их представление Учреждению Эту работу не возможно своевременно осуществить без совместных четких и слаженных действий УСЗН и отделений почтовой связи на местном уровне К сведению: Всю необходимую для сверки информацию, в том числе и информацию о суммах, перечисленных Центром в почтовые отделения, можно получить сформировав соответствующий отчет в информационной системе Центра КОНСУЛЬТАЦИИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ МСП Функции обеспечения разъяснений гражданам о сроках и размерах причитающихся им выплат сохранены за Управлениями Новое: в самое ближайшее время мы планируем начать вносить в систему информацию о платежном поручении (дата, номер), по которому денежные средства «ушли» в кредитную организацию. Данная информация позволит специалистам Управлений давать гражданам более точную информацию ВЫПЛАТЫ К ДНЮ ПОБЕДЫ в срок до 25.03.2015: сформировать платежные ведомости на выплату через отделения почтовой связи и списки для перечисления на личные счета граждан, загрузить их в информационную систему Центра в срок до 31.03.2015: ведомости на бумажных носителях, подписанные руководителем и главным бухгалтером управления, заверенные печатями должны быть переданы на почтовые отделения СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!