ПРАВОВЫЕ АКТЫ Нормативный правовой акт — это правовой документ, изданный в особом процедурном порядке компетентным органом государственной власти, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правила регулирования общественных отношений. Его полное название звучит так: нормативный правовой акт государственных органов. Для краткости обычно употребляют термин нормативный акт. Основные признаки нормативного правового акта: • • • • • • Издается компетентными органами государства. Обладает юридической силой, охраняется и обеспечивается государством. Имеет вид письменного документа. Носит легитимный характер. Содержит нормы права. Характеризуется неконкретностью адресата, т. е. отсутствием индивидуальноопределенного адресата. Виды нормативных правовых актов: ОСНОВА КЛАССИФИКАЦИИ Орган, издавший акт. ВИДЫ АКТОВ • • • • • Акты парламента. Акты президента. Акты правительства. Акты органов исполнительной власти. Акты государственных органов субъектов Федерации. • Акты органов местного самоуправления. Виды нормативных правовых актов: ОСНОВА КЛАССИФИКАЦИИ Юридическая сила акта. ВИДЫ АКТОВ • Законы • Подзаконные акты Виды нормативных правовых актов: ОСНОВА КЛАССИФИКАЦИИ Субъекты правотворчества. ВИДЫ АКТОВ • • • • Акты, принятые на референдуме Акты органов государственной власти Акты иных общественных организаций Совместные акты Виды нормативных правовых актов: ОСНОВА КЛАССИФИКАЦИИ Территория действия акта. ВИДЫ АКТОВ • • • • Общефедеральные акты. Акты субъектов Федерации. Акты муниципальных образований. Локальные акты (имеющие хождение в пределах предприятия, организации, учреждения). Виды нормативных правовых актов: ОСНОВА КЛАССИФИКАЦИИ Сфера действия акта. ВИДЫ АКТОВ • Акты общего действия (охватывают и разрешают наиболее схожий круг вопросов). • Акты специального действия (связаны с разрешением конкретных вопросов, направлены на более глубокое их исследование). • Локальные акты (применяются в узкоспециализированных сферах человеческого общежития). Виды нормативных правовых актов: ОСНОВА КЛАССИФИКАЦИИ Срок действия акта. ВИДЫ АКТОВ • Акты неопределенно длительного действия (используются до тех пор, пока не будут отменены каким-нибудь новым нормативным актом). • Акты временного действия (принимаются в связи с необходимостью решения наиболее важных и не требующих отлагательства вопросов; прекращают свое действие по разрешению вопроса, в связи с которым они были приняты). Виды нормативных правовых актов: ОСНОВА КЛАССИФИКАЦИИ Предмет правового регулирования. ВИДЫ АКТОВ • • • • Конституционные Административные Уголовные Гражданские и т. д. Закон — это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. ВИДЫ ЗАКОНОВ Конституция — основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственное устройство, учреждающий органы государственной власти. ВИДЫ ЗАКОНОВ Федеральные конституционные законы — принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией (федеральные конституционные законы о Конституционном суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве РФ и т. п.). Законы субъектов Федерации — издаются представительными органами субъектов Федерации и распространяются только на соответствующую территорию (закон Саратовской области о муниципальной службе Саратовской области, о социальных гарантиях и т. п.). Подзаконные акты — это нормативные правовые акты, изданные на основе и во исполнение законов. Они обладают меньшей юридической силой, чем законы, и базируются на них. Подзаконные акты имеют важное значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль. ВИДЫ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ: Указы Президента РФ — обязательны для исполнения на всей территории РФ, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными и законодательными нормами. Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место. 1/7 ВИДЫ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ: Постановления Правительства РФ — обязательны к исполнению на территории РФ. Могут быть приняты лишь на основании и во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ. 2/7 ВИДЫ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ: Приказы, инструкции, положения министерств, государственных комитетов и других федеральных органов исполнительной власти — принимаются на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ; регулируют общественные отношения, находящиеся, как правило, в пределах компетенции данной исполнительной структуры. 3/7 ВИДЫ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ: Решения и постановления местных органов государственной власти — принимаются, например, областными представительными, законодательными структурами. 4/7 ВИДЫ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ: Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления — принимаются, например, главами областных администраций, губернаторами и др. 5/7 ВИДЫ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ: Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов — принимаются в пределах компетенции муниципальных органов власти и действуют на территории соответствующих городов, районов, сел, поселков, микрорайонов и т. п. 6/7 ВИДЫ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ: Локальные нормативные акты — нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (например, правила внутреннего трудового распорядка). 7/7 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ