ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА Формирование кадрового потенциала экономики Санкт-Петербурга в современных условиях Дмитрий Семёнович Чернейко, председатель Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО ЭТАПА РАЗВИТИЯ РЫНКА ТРУДА Неразвитость институтов и недостаток информации о рынке труда Сложность выработки кадровых стратегий Развитие гибких и дистанционных форм занятости Изменение содержания труда Приобретение новых компетенций в течение всей карьеры Ключевое значение функции заказчика персонала и образовательных услуг 2 КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТРАСЛЕЙ Дефицит квалифицированных кадров Отсутствие эффективно и предсказуемо функционирующих институтов рынка труда Недостаток информации о рынке труда и происходящих на нем процессах у ключевых игроков, приводящий к сложности формирования стратегий в сфере развития человеческого капитала Неполное использование кадрового потенциала Отсутствие стратегии кадрового обеспечения для отраслей и кластеров 3 НЕДОСТАТОЧНО ЭФФЕКТВНЫЕ РЕШЕНИЯ Примат подготовки персонала Привлечение кадров после запуска проектов Создание и сохранение «дешевых» рабочих мест, предполагающих низкую производительность труда и устаревшие технологии Массовое привлечение иностранных работников невысокой квалификации 4 СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА Население Санкт-Петербурга сосотавляет 5 191 690 человек Экономически активное население Санкт-Петербурга составляет 2,96 млн. человек Средняя номинальная заработная плата одного работника, начисленная в августе 2015 года, составила 44 813 руб. Во втором квартале 2015 г. уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в Санкт-Петербурге составил 2,2% (65 250 человек) от экономически активного населения (ЭАН). Уровень занятости населения Санкт-Петербурга в возрасте 15-72 лет составил 71,9%. Данные Росстата 5 ДИНАМИКА УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ ПО МЕТОДОЛОГИИ МОТ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ С 1992 ПО 2015 ГОДЫ, % * В 2000 году отменено 9.9 9.2 7.7 страхование от безработицы 10.1 10.2 9.5 9 8 6 4.2 4 4.1 3.4 2.7 2.2 2.4 2.6 2.1 2 2.5 2 1.1 1.5 1.4 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 6 Данные Росстата РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОТАЮЩИХ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ Обрабатывающие производства 15,2% Операции с недвижимостью 16,90% другие ВЭД 4,10% Строительство 7,5% Финансы 3,00% Транспорт и связь 9,0% Здравоохранение 8,0% Образование 9,7% Наука 4,3% Данные Росстата Государственное управление 4,4% Торговля 18,1% 7 СООТНОШЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В КАДРАХ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАБОТНИКОВ НА РЫНКЕ ТРУДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В 2014 ГОДУ (В ПРОФЕССИОНАЛЬНО-КВАЛИФИКАЦИОННОМ РАЗРЕЗЕ) Потребность, чел. Предложение, чел. 71546 42692 27380 27506 20738 19340 14964 15604 12726 11826 7790 1586 Руководители Специалисты с ВО 4118 Специалисты со СПО Технические служащие Квалифицированные работники отраслевых профессий 4924 Квалифицированные Неквалифицированные рабочие сквозных рабочие профессий Данные НИР, выполненной по заказу КТЗН СПб 8 ДИНАМИКА МИГРАЦИОННОГО ПРИРОСТА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ 120 100,0 100 74,1 80 58,6 60 40 20 33,1 31,2 2008 2009 52,8 36,8 21,1 0 2007 2010 2011 2012 2013 2014 Миграционный прирост, тыс.чел. Данные Росстата 9 СТРУКТУРА ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ По данным Мониторинга миграционной ситуации в Санкт-Петербурге работает 916 тыс. внутренних и внешних мигрантов Жители Ленинградской области 29% Жители других регионов РФ 48% Легально работающие иностранцы 23% Данные НИР, выполненной по заказу КТЗН СПб 10 СОЗДАНИЕ СИСТЕМ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ─ РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ РЫНКА ТРУДА И ЗАЛОГ РАЗВИТИЯ Научные исследования как базис принятия управленческих решений Стратегия развития отрасли и технологический форсайт Формирование единой кадровой потребности для отрасли (кластера) и заказа региональной системе профессионального образования, включая ДПО Профессиональные стандарты и компетентностные модели как основа образовательных стандартов Участие работодателей и объединений работодателей в разработке программ обучения, включая обучение на производстве 11 СОЗДАНИЕ СИСТЕМ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ─ РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ РЫНКА ТРУДА И ЗАЛОГ РАЗВИТИЯ Управление трудом: нормирование, система мотивации, кадровое проектирование Оценка источников кадрового обеспечения и их стоимости Подбор необходимых работников, в том числе в других регионах и странах Комплексная система профориентации, включающая популяризацию важных дефицитных и перспективных специальностей 12 НЕОБХОДИМЫЕ УСЛОВИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ Единое целеполагание Единый информационный протокол МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ План мероприятий государственной программы «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 гг. Дорожная карта развития трудовых ресурсов Санкт-Петербурга: соглашения, кластеры, ассоциации, Комитет по рынку труда, профессиональному образованию и стандартам СПП СПб и т.д. 13 ПРИМЕРЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ Работа по созданию кадастра профессий и специальностей для ведущих экономических кластеров Санкт-Петербурга: фармацевтической и медицинской промышленности; отрасли информационных технологий; судостроительной отрасли; отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Работа с Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, Комитетом по строительству, Комитетом по транспорту, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению и другими по созданию систем кадрового обеспечения для курируемых отраслей. Формирование инновационного кластера ювелиров. 14 РЕЗУЛЬТАТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА С ПОМОЩЬЮ СОЗАДНИЯ СИСТЕМ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Снижение издержек на подготовку персонала Решение проблемы кадрового дефицита Решение проблемы низкой контролируемости трудовой миграции Устранение диспропорций в развитии национального рынка труда Повышение производительности труда и создание высокопроизводительных рабочих мест Рост глобальной конкурентоспособности и экономическое развитие Рациональное использование и развитие человеческого капитала, повышение его рентабельности Создание возможностей для самореализации, развития навыков и компетенций граждан 15 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Санкт-Петербург 2015