Трудовая миграция как часть исследовательских программ Центра интеграционных исследований ЕАБР

Трудовая миграция как часть
исследовательских программ
Центра интеграционных
исследований ЕАБР
20 May 2012
ЕКАТЕРИНА ГЛОД
ЦЕНТР ИНТЕГРАЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
ЕВРАЗИЙСКИЙ БАНК РАЗВИТИЯ
1
Коротко о ЕАБР
Создан в 2006 г. по инициативе РФ и
Казахстана
Шесть стран-членов: Армения, Беларусь,
Казахстан, Кыргызстан, Россия и
Таджикистан
Уставный капитал банка превышает
1,5 млрд. долл. США
На конец 2011 г. общий
инвестиционный портфель банка
составил 3,42 млрд. долл. США
Управляет Антикризисным фондом
Евразийского экономического
сообщества (ЕврАзЭС)
Общая территория деятельности– свыше
20 млн. кв. км с населением 185 млн.
человек
2
Миссия и стратегия банка в 2011 – 2013 гг.
Банк
призван
стать
консолидирующим
элементом
финансовой
инфраструктуры
и
катализатором интеграции странчленов ЕАБР:
 Способствуя развитию рыночной
экономики в странах-членах банка;
 Способствуя
экономическому
росту стран-членов;
 Способствуя
укреплению
торговых и экономических связей
между странами-членами ЕАБР
посредством взаимных инвестиций.
Деятельность банка направлена на
создание условий для устойчивого
экономического развития и
углубления интеграции между
странами-членами, а также на
борьбу с последствиями мирового
экономического спада:
 Рост взаимной торговли и
инвестиций
 Устойчивый рост стран-членов
ЕАБР
 Расширение географии
деятельности банка
3
Рост взаимной торговли и инвестиций
 Финансирование
инвестиционных проектов с
интеграционным эффектом
 Оказание технической и
финансовой поддержки
реализации проектов с
интеграционным эффектом
посредством такого
инструмента как Фонд
технического содействия
 Изучение процессов
экономической интеграции
Центром интеграционных
исследований
4
Проекты банка в Центральной Азии
 Инвестиционный портфель банка в
Центральной Азии (Казахстан и
Таджикистан) составляет 37,72%
 Проект расширения и реконструкции
Экибастузской ГРЭС-2. Строительство
третьего энергоблока.
 Развитие хлопкопрядильного производства
в Таджикистане мощностью 5 тонн в год.
Поставки текстильного оборудования из
Германии и организация его эксплуатации.
Каз.
36.45%
РФ
46.34%
Тадж.
1.27%
Арм.
1.98%
Другие стр.
3.83%
Белар.
10.13%
5
Фонд технического содействия ЕАБР
 Финансовая поддержка прединвестицонных и инновационных исследований.
Направлена на развитие евразийской интеграции, укрепление рыночной инфраструктуры
и обеспечение стабильного экономического роста стран-членов ЕАБР в соответствии с
миссией банка.
 4 программы: Программа технического содействия в рамках финансирования
инвестиционных проектов; Программа исследований региональной интеграции;
Программа поддержки инновационной экономики; Программа поддержки
межрегиональных и межгосударственных программ.
 Приоритетные направления исследований:
- развитие производства электроэнергии
- повышение энергетической эффективности
- транспортная инфраструктура
- высокие технологии и инновации
- сельское хозяйство
 Конкурсы исследовательских и издательских проектов (срок подачи заявок – до 21 мая
2012 г.)
 Более подробная информация представлена на веб-сайте ФТС:
http://www.eabr.org/r/research/assistance/assistance/index.php
6
Центр интеграционных исследований
 В июне 2011 г. ЕАБР создал Центр интеграционных исследований (ЦИИ) в целях
изучения вопросов региональной экономической интеграции
 Центр проводит исследования и руководит ими; публикует доклады (8-10 в год),
документы по основам политики, а также ежеквартальный и ежегодный альманахи;
организует круглые столы и дискуссии
 Приоритеты исследований ЦИИ:
- Торгово-экономическая и корпоративная интеграция (оценка экономических
эффектов Таможенного союза (ТС); оценка экономических эффектов и
«содержания» Единого экономического пространства (ЕЭП); вопросы гармонизации
законодательства; деятельность корпоративных субъектов)
- Валютно-финансовая интеграция (интеграция фондовых рынков; экспансия
банков и иных участников рынка; гармонизация законодательства; введение единой
валюты; роль ЕАБР в указанных процессах)
- Систематическое изучение региональной интеграции (перспективы интеграции
как на пост-советском пространстве, так и в Евразии)
7
Исследовательские проекты, выполненные
ЦИИ в 2011 г.
 ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ И УКРАИНА: Оценка экономических эффектов ТС и
ЕЭП и различных форм глубокой экономической интеграции с Украиной
ЦИИ, Институт экономического прогнозирования (Москва) и Институт экономики и
прогнозирования (Киев); межотраслевые балансы; моделирование ЕЭП-3 и ЕЭП-4;
набор средств анализа и прогнозирования для оценки макроэкономических и
отраслевых аспектов развития стран на пост-советском пространстве
 ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ПРИСОЕДИНЕНИЯ
КЫРГЫЗСТАНА К ТАМОЖЕННОМУ СОЮЗУ
Ряд дисбалансов в экономике РК, низкий уровень сбережений и характер потоков
трудовых ресурсов ставит РК перед необходимостью развития экспортного
потенциала, особенно с ориентацией на рынок ТС; возможный рост цен на импорт
приблизительно на 2 % в РК в результате применения ЕТТ ТС, но в то же время рост
поступлений в бюджет от таможенных сборов составит приблизительно 42% (3%
общих поступлений).
8
Трудовая миграция в ЕЭП
Трудовая миграция (мобильность) представляет собой центральный элемент в
рамках ЕЭП. Из 17 заключенных странами-членами ЕЭП соглашений два посвящены
вопросам трудовой миграции и мобильности.
Труд является фактором производства. Интеграция рынков труда – явление более
высокого порядка, чем торговля товарами и услугами.
Мобильность трудовых ресурсов исключительно важна для СНГ в целом. Для
достижения максимального эффекта целесообразно сформировать общий рынок
труда СНГ.
В силу масштабов трудовой миграции в пост-советский период законодательное
регулирование миграции и эффективная миграционная политика представляют
собой ключевой фактор формирования общего рынка труда.
Октябрь-ноябрь 2011 г. – Трудовая миграция в ЕЭП: IOM, Департамент
народонаселения, MSU и профессиональные юристы
 Анализ 2 соглашений ЕЭП (вступивших в силу 1 января 2012 г.): Соглашения о
правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей и Соглашения о
сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих
государств
9
Соглашения ЕЭП о трудовой миграции: юридические
последствия и экономический эффект

Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой
миграции из третьих государств: рамочное соглашение, которое призывает к
разработке и реализации общей политики ЕЭП по противодействию нелегальной
миграции (в т.ч. соглашений о возвращении нелегальных мигрантов, обмене
информацией и т.д.); устанавливает законодательные основы противодействия
нелегальной трудовой миграции и определяет направления и формы такого
сотрудничества, в то время как конкретные меры еще предстоит выработать

Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей:
существенный вклад в развитие законодательства о мобильности трудовых ресурсов в
ЕЭП. Соглашение заложило законодательные основы развития общего рынка труда.
Оно расширило социальные и экономические права трудовых мигрантов в каждой из
стран-членов ЕЭП, снизив экономические барьеры на пути доступа на рынок труда для
трудящихся-мигрантов, увеличив период пребывания мигрантов и их семей в
принимающей стране без регистрации и обеспечив предоставление мигрантам
информации по вопросам социального обеспечения и занятости.
10
Соглашения ЕЭП о трудовой миграции: Часть 2

Экономический эффект в настоящее время низок: страны-участницы соглашений являются в основном
принимающими трудовых мигрантов странами. Однако соглашения заложили основы создания общего рынка
труда, в рамках которого появится возможность эффективного перераспределения трудовых ресурсов, для
чего будет необходимо разработать конкретные программы на государственном уровне.

Существенный экономический эффект в результате присоединения стран-доноров трудящихся-мигрантов
(Кыргызстана и Таджикистана) к соглашениям в результате легализации таких мигрантов.

Снижение равновесной ставки заработной платы в отраслях, использующих труд мигрантов, и
соответствующий рост предложения труда рост возможностей трудоустройства рост выпуска
продукции и доходов

Полный текст доклада размещен на веб-сайте ЦИИ: www.eabr.org/r/research
11
Программа исследований ЦИИ на 2012-2013 гг.
2012 г.: Анализ производственных
2013 г.: Макроэкономические эффекты
связей приграничных регионов
зоны свободной торговли между ЕЭП и
России и Казахстана; мониторинг
ЕС; интеграция и модернизация;
взаимных инвестиций в рамках СНГ;
модель роста для экономик ЕЭП;
макроэкономическое влияние ТС и
реализация скоординированной
ЕЭП на Таджикистан; евразийский
политики в области макроэкономики и
зерновой пул;
валютного обмена; технологическая
конкурентоспособность малых
конвергенция стран-членов ЕЭП и т.д.
экономик в контексте ТС и ЕЭП;
трудовая миграция в СНГ;
Интеграционный барометр ЕАБР и
т.д.
12
Трудовая миграция в рамках проектов ЦИИ на 2012 г.

Интеграционный барометр ЕАБР

В какой из стран Вы хотели бы работать на временной основе?

В какой из стран Вы хотели бы учиться? Вы хотели бы, чтобы Ваши дети
учились в какой из стран?

Трудовая миграция в СНГ: Кыргызстан

Эффекты присоединения Кыргызстана к ТС для трудовой миграции

Макроэкономическое моделирование

Обзор миграции

Макроэкономические эффекты ТС и ЕЭП для Таджикистана

Компонент трудовой миграции
13
Наша контактная информация:
ГОЛОВНОЙ ОФИС (АЛМАТЫ) :
Республика Казахстан, 050051,
г. Алматы, проспект Достык, дом 220
Тел.: +7 (727) 244 40 44
Факс: +7 (727) 244 65 70
E-mail: info@eabr.org
Web-site: www.eabr.org
АСТАНА:
Республика Казахстан, 010000
г. Астана, ул. Кунаева, д. 33,
Бизнес-центр «Астаналык», 11-й этаж
Тел.: +7 (7172) 55 84 84
Факс: +7 (7172) 55 84 85
МОСКВА:
Российская Федерация, 109240
Большой Ватин переулок, д. 3
Тел.: +7 (495) 258 27 60, 645 04 45
Факс: +7 (495) 645 04 41
ДУШАНБЕ:
Республика Таджикистан, 734012
г. Душанбе, ул. Айни, д. 24а,
бизнес Центр «С.А.С», 4- этаж
Тел.: +992 (44) 6 40 04 45
Факс: + 992 (44) 6 40 04 46
МИНСК:
Республика Беларусь, 220030,
г. Минск, ул. Мясникова, д. 70, офис 310
Тел.: + 375 (17) 306 54 64
Факс: + 375 (17) 306 54 65
ФИЛИАЛ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ:
Российская Федерация, 191014
г. Санкт-Петербург, ул. Парадная, д.7
Тел.: +7 (812) 320 44 41, 320 44 45, 320 44 46
Факс: +7 (812) 329 40 41
ЕРЕВАН:
Республика Армения, 0010,
г. Ереван, ул. В.Саргсяна, д. 26/1
Бизнес Центр «Эребуни-Плаза»,
8-ой этаж, офис 811
Тел.: +374 (10) 54 01 02
Факс: +374 (10) 54 13 52
14
Благодарим за внимание!
www.eabr.org
15