Государственный университет управления А. А. Урунов д.э.н., профессор Лекция 2. по дисциплине «Региональная экономика» на тему: Геополитическое положение России на современном этапе Цель лекции: Ознакомится с концепцией геополитики государства и сценарий новой геополитической стратегии развития России Содержание темы: 1. Национальные интересы, геополитика и геополитическое положение России в мире. 2. Формирование территории России после распада СССР. Территориальные притязания соседних стран к России. 3. Геополитические потери и усложнение доступа к морям. Федеральные округа. 4. Концепция национальной и экономической безопасности России на период до 2020г. 5. Сценарий новой геополитической стратегии развития России. В.1 Национальные интересы России Национальные интересы России — это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах. 3 В.1 Национальные интересы России Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства. Национальные интересы обеспечиваются институциональной средой, осуществляющей свои функции на основе Конституции и законодательства Российской Федерации 4 В.1 Геополитика Геополи́тика (географическая политика; греч. γη — земля + πολιτική — государственные или общественные дела) наука о контроле над территорией, о закономерностях распределения и перераспределения сфер влияния (центров силы) различных государств и межгосударственных объединений приоритеты внешней политики государства и задачи В.1Основные внешнеполитической службы на ближайший период с учетом текущей международной повестки дня и внутренних процессов в стране. углубление интеграционных процессов на пространстве СНГ – это сердцевина нашей внешней политики, курс, рассчитанный на стратегическую перспективу. укрепление позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе. стратегическое и практическое взаимодействие с Китайской Народной Республикой расширение сотрудничества со странами Латинской Америки и Африки приоритеты внешней политики государства и задачи В.1Основные внешнеполитической службы на ближайший период с учетом текущей международной повестки дня и внутренних процессов в стране. развивать традиционные связи с Европой Конструктивная, предсказуемая и взаимовыгодная модель сотрудничества с Соединенными Штатами Америки В.1. Основные проблемы России в области геополитики 1. Одна из ключевых проблем, стоящих перед Россией – это необходимость сохранения единства самой Российской Федерации Устранение угрозы разрушения российского пространства. Особого внимания в этом отношении заслуживает Северный Кавказ, который в последнее десятилетие превратился в зону риска. Геополитические угрозы также касаются других регионов России В.1. Основные проблемы России в области геополитики 2. Сохранение макрорегионов Сибирь и Дальний Восток - с их богатейшими природными ресурсами Однако проблема состоит в освоении этих регионов, ресурсы которых некому перерабатывать, так как в Сибири и на Дальнем Востоке должно жить и работать как минимум 300 миллионов человек, а не 30, как в настоящее время. В этих условиях особую угрозу территориальному единству России представляет демографическая экспансия Китая, Северной Кореи, Вьетнама и других стран Восточной и Юго-Восточной Азии. В.1. Основные проблемы России в области геополитики 3. Сохранение выхода России к открытым пространствам (море и океанов) Особое стратегическое значение имеют Крым, Кольский и Камчатский полуострова – единственные территории России, имеющие выход к открытым пространствам Ч . море Мирового океана. Здесь базируются Северный и Тихоокеанские флоты РФ. В.1. Основные проблемы России в области геополитики 4. Вопрос безопасности России на Западе сводится сегодня к её отношениям с НАТО Этот военный блок имеет большие преимущества перед Россией и в обычных вооружениях, и в стратегических. Опасность для России представляет продвижение НАТО на Восток и вступление в эту военнополитическую организацию новых членов из числа стран бывшего социалистического лагеря, граничащих непосредственно с Россией. В.1. 2. Формирование территории России после распада В.2. СССР. Территориальные притязания соседних стран к России Экономико-географическую характеристику РФ можно интерпретировать условно на трех пространствах: макро, мезо и микроуровнях. Макроположение России (положение на глобальном уровне) коротко можно определить как расположение страны на северо-востоке Евразии, в непосредственной близости от Северной Америки до стран ЮгоВосточной Азии, т. е. в регионе, где проживает 80% населения мира и сосредоточено 90% мирового экономического потенциала и запасов природных ресурсов. 2. Формирование территории России после распада В.2. СССР. Территориальные притязания соседних стран к России Мезоположение России (соответственно положение к группе стран, образующих регионы) характеризуется следующими особенностями: в Европейской части государство соседствует с Северной Европой (с индустриально развитыми странами) и Восточной Европой, на юго-западе с развивающимися странами и бывшими «социалистическими» и «советскими» странами, и юго-востоке – с Японией, США и Канадой. Наконец, микроположение государства определяется его положением к соседним пограничным государствам. 3. Геополитические потери и усложнение доступа к В.3. морям. Федеральные округа Протяженность государственной границы В.3. России, км Участок границы с Норвегией с Финляндией с Эстонией с Латвией с Литвой с Польшей с Белоруссией с Украиной с Грузией с Абхазией с Южной Осетии 43,0 1091,7 89,5 137,2 29,9 203,3 857,7 1500,2 819,4 Речная и озерная 152,8 180,1 235,3 133,3 236,1 0,8 381,3 425,6 56,1 с Азербайджаном 272,4 5936,1 2878,6 650,3 - с Казахстаном с Монголией с Китаем с КНДР с Японией с США Сухопутная Морская Всего 23,3 54,0 142,0 22,4 32,2 320,0 22,4 219,1 1325,8 466,8 270,5 288,4 236,3 1239,0 2245,8 897,9 55,2 22,4 350,0 1576,7 606,4 3559,0 17,3 - 85,8 22,1 194,3 49,0 7598,6 3485,0 4209,3 39,4 194,3 40,0 Протяженность государственной границы В.3. России, км Участок границы Кроме морях На море того, Сухопутная Речная и озерная Морская Всего на Балтийском - - 126,1 126,1 На Черном море - - 389,5 389,5 На Каспийском море - - 580,0 580,0 На Тихом море - - 16997,0 16997,0 На Северном Ледовитом океане - - 19724,0 19724,1 14509,3 7616,0 38807,5 60932,8 Всего В.3. Территориальные претензии к России Россия и Япония Договора о границе у России и Японии нет. Нет и мирного договора. Японцы увязывают его заключение с решением проблемы Южных Курил. В.3. Территориальные претензии к России • Каспийское море Пока действуют российско-иранские соглашения о разделе Каспийского моря. Однако новые независимые прикаспийские государства — Азербайджан, Туркмения и Казахстан — требуют раздела Каспия (прежде всего его дна). Азербайджан, не дожидаясь определения статуса Каспийского моря, уже приступил к разработке его недр В.3. Территориальные претензии к России Россия и Грузия С 1993 года работает комиссия по делимитации границы. Ее деятельность затрудняется наличием непризнанных образований в Абхазии, Южной Осетии (Грузия) и Чечне (Россия). Не решены проблемы черноморской границы: предстоит разграничить территориальные воды, экономическую зону и шельф. В.3. Территориальные претензии к России Россия и Украина Россия считает, что Азовское море с Керченским проливом должно считаться внутренним морем России и Украины. Киев же настаивает на его разделе. Проблемы сухопутной границы обсуждаются вместе со всем комплексом двусторонних российскоукраинских проблем и решаются так же трудно, как и все остальные. В.3. Территориальные претензии к России • Россия и Украина 4. Концепция национальной и экономической В.4. безопасности России на период до 2020г. Стратегия строится на принципах преемственности государственной политики в сфере безопасности и опирается на систему национальных приоритетов России. Кроме того, документ в полной мере увязан с Концепцией социально-экономического развития России на период до 2020 года. Главную идею Стратегии можно определить как «безопасность через развитие». Она нацелена на повышение качества государственного управления и призвана скоординировать деятельность органов государственной власти, государственных и общественных организаций по защите национальных интересов России и обеспечению безопасности личности, общества и государства. 4. Концепция национальной и экономической В.4. безопасности России на период до 2020г. Во-первых, Стратегия опирается на систему политических установок руководства страны по обеспечению национальной безопасности и защите национальных интересов России. Во-вторых, Стратегия в полной мере отражает ключевые положения Послания Президента Федеральному Собранию от 5 ноября прошлого года, в котором определены приоритетные направления в области внутренней и внешней политики государства. 4. Концепция национальной и экономической В.4. безопасности России на период до 2020г. Главное содержание приоритета внешней политики заключается в создании благоприятных условий для устойчивого развития страны и обеспечения национальной безопасности. Однако для защиты своих национальных интересов Россия будет проводить рациональную и прагматичную внешнюю политику, исключая затратную конфронтацию и новую гонку вооружений. В.5. 5. Сценарий новой геополитической стратегии России Источник информации кн. Урунова А.А. Единое и общее экономическое пространство. М. Синергия, 2014 Глава 12 и 13 БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!