ОЭСВ - World Bank

Планируемый проект Рогунской гидроэлектростанции и регионального
водохранилища (Проект Рогунской ГЭС)
Оценка экологического и социального воздействия (ОЭСВ)
Отчет Группы экспертов*
Алматы, май 2011 года
Торкил Джонч-Клаузен (Председатель)
Эрик Хелланд-Хансен
* Аналитический обзор: Ричард Фаггл и Фредерик Джованетти
1
ГРУППА ЭКСПЕРТОВ
ЦЕЛЬ ПЕРВОГО ВИЗИТА
Ознакомительный визит:

Обзор Предварительного отчета консультантов
( - предоставление подробных комментариев для
консультантов)

Посещение объекта

Предварительные обсуждения с Правительством
Таджикистана, Всемирным банком и консультантами
Первые впечатления
Вопросы и определение некоторых основных
вопросов/задач
2
РОЛЬ ОЭСВ
Независимая комплексная оценка:
 Все экологические и социальные последствия
- положительные и отрицательные
- все этапы: от строительства до эксплуатации
- все зоны по бассейну Амурдарьи, подвергающиеся
влиянию от водохранилища
 Основана на надлежащей международной практике
Здоровая основа для национальной и
региональной оценки
3
ОЭСВ и ТЭО
Два исследования – два консультанта - две ГЭ
ОДНА Рогунская ГЭС
Требуется тесное взаимодействие по
таким вопросам, как, например:
 Гидрология, включая гидрологическое моделирование
 Геология
 Экономика
 Оптимизация, стоимость и эксплуатация плотины
4
ОБЩАЯ ОБСТАНОВКА В БАССЕЙНЕ
Рогунская ГЭС в бассейнах рек Вахш и Амударья:
 Река Вахш составляет около 20-30% объема стока Амударьи
 Верховье Нурекской плотины (300 м, первоначальный объем
водохранилища - 10.5 куб.км)
 Верховье Вахшского каскада
Потенциальное возрастающее влияние,
предполагаемое в бассейне, и
определенная степень влияния проекта
5
НУРЕКСКАЯ ПЛОТИНА
Нурекская ГЭС:
 Объем аналогичен объему Рогунской ГЭС
 Эксплуатация за счет гидроэнергии (3000 МВт) с
ирригационными каналами
 Эффективный отстойник
Почти 40 лет опыта эксплуатации и оценки влияния
Необходимо учитывать уроки, извлеченные
при эксплуатации Нурекской плотины
6
ВОДОСБОРНЫЙ БАССЕЙН И
ВОДОХРАНИЛИЩЕ
Некоторые основные биофизические вопросы:
 Естественный высокоэрозионный водосборный бассейн в
верховье
 Утрата плодородных
сельскохозяйственных угодий
 Глубокое стратифицированное
водохранилище
Незначительное влияние человека на верхнюю часть
водосборного бассейна
Особое внимание следует уделять поведению/условиям
водохранилища в будущем
7
ПЕРЕСЕЛЕНИЕ
Проводимое переселение – многообещающее начало:
 Формирование Дирекции
 Проводимое переселение нескольких семей
 Рассмотрение советского наследия в вопросах переселения
Компенсация или улучшение?
Своевременно начать осуществление Плана проведения
общественных консультаций и предоставления информации
8
ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С УЧАСТКОМ
ПЛОТИНЫ
Некоторые впечатления от посещения объекта:
 Недостаточность условий охраны труда
 Проблемы, связанные с подготовкой участка, удалением
отходов и землепользованием
Учет/анализ несчастных случаев как основание для
улучшения
Следует немедленно обратить внимание на условия
участка
9
ВОЗДЕЙСТВИЕ НА НИЖНЕЕ ТЕЧЕНИЕ
- ОПРЕДЕЛЕНИЕ Воздействие Рогунской ГЭС на нижнее течение:
 На Нурекскую ГЭС
 От Нурекской ГЭС до слияния рек
Вахш/Пяндж
 По течению Амударьи от слияния рек
Вахш/Пяндж
Требуется фактическая информация
Диалог между странами речного бассейна
(в духе Нукусской декларации)
10
ВОЗДЕЙСТВИЕ НА НИЖНЕЕ ТЕЧЕНИЕ
- ОСНОВНОЙ АНАЛИЗ Оценка воздействия Рогунской ГЭС на нижнее течение требует:
 Уделять особое внимание гидрологии: весь Бассейн, согласованные
наборы данных (взаимодействие ТЭО- ОЭСВ)
 Учесть историю/опыт Нурекской ГЭС
 Учесть влияние в контексте Вахшского
каскада
Оценка на текущий момент: Этап 1,
опция для производства электроэнергии
/СЭО, Этап 2
Гидрометрические станции на реках Вахш
и Пяндж
11
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ
КООРДИНИРОВАНИЯ
Альтернативы Рогунской ГЭС:
 Исследование вариантов электроснабжения в Таджикистане
- включая Стратегическую экологическую оценку (СЭО)
- включая анализ альтернатив
 Оптимизация высоты плотины
Задачи в сфере составления графиков и координирования
12
ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА
Анализ изменения климата включен в ТЗ, но является ли он
достаточным?
 Проблема гидрологической неизменности =>
недостоверные оценки стока
 Влияние всего бассейна на объекты, расположенные
ниже по течению
Требуется провести современный анализ всего бассейна
Требуется разработать подходы к управлению риском
13
ОБЗОР КЛЮЧЕВЫХ ФАКТОРОВ И
ОСНОВНЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
КЛЮЧЕВЫЕ ФАКТОРЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА
1. Гидрология бассейна
2. Высота плотины
3. Эксплуатация водохранилища
ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЭСВ
1. Обеспечить тесное взаимодействие ТЭО и ОЭСВ
2. Провести оценку Рогунской ГЭС с учетом факторов, выходящих за
пределы бассейна, базированных на гидрологической моделе
3. Немедленно обратить внимание на условия участка и охрану труда
4. Способствовать ведению диалога и обмену информацией между
странами речного бассейна
5. Уделять больше внимания изменению климата
6. Учесть уроки, извлеченные при эксплуатации Нурекской ГЭС
14
СПАСИБО
15