Комплекс мер по модернизации системы общего образования

Великий Новгород
2012
Комплекс мер по модернизации
системы общего образования
Новгородской области
в 2012 году:
от создания условий – к достижению результатов
Великий Новгород
2012
1
Стратегия развития
Великий Новгород
2012
Результат
(доступное
качественное
общее
образование)
Модернизация
региональных систем
общего образования
Комплексный проект
модернизации
образования
Федеральная целевая
программа развития
образования
Концепция модернизации
российского образования
Приоритетный
национальный проект
«ОБРАЗОВАНИЕ»
«НАША НОВАЯ ШКОЛА»
Долгосрочная целевая
областная программа
развития образования и
науки
2
Великий Новгород
2012
Осуществленные преобразования
к 2011 году
 Новая система оплаты труда
 Нормативно-подушевое финансирование
 Региональная система оценки качества образования
■
■
■
■
■
■
■
■
■
■
Государственная (итоговая) аттестация в форме ЕГЭ и «новой форме»;
Централизованное тестирование учебных достижений учащихся 2-10-го классов;
Мониторинг качества воспитания и уровня психологической комфортности учащихся;
Оценка санитарно-гигиенического благополучия школьной среды;
Мониторинг и оценка эффективности деятельности муниципальных органов
управления образованием;
Социологические исследования удовлетворенности населения качеством
образования;
Аттестация педагогических кадров;
Мониторинг деятельности образовательных учреждений области (на основе данных
самообследования);
Психолого-педагогические исследования;
Мониторинг физической подготовленности учащихся
 Общественное участие в управлении образованием
3
Особые достижения
Великий Новгород
2012
■
88,2% ОУ перешли в тип автономных учреждений
■
1 место по РФ по показателю «Доля школьников, обучающихся по
ФГОС»
■
1 место по РФ по показателю «Доля выпускников 11,12-х классов,
показавших по ЕГЭ средний балл более 55»
■
1 место по РФ по показателю «Доля выпускников, поступивших в
учреждения профессионального образования по профилю обучения в
школе»
■
4 место по РФ по показателю «Доля выпускников, получивших аттестат
об общем образовании»
■
5 место по РФ по показателю «Общая оценка эффективности сферы
образования» за 2007-2010 годы
■
10 место по РФ по показателю «Доля неэффективных расходов»
4
4
Проблемы
Великий Новгород
2012
■
Материальнотехнические условия
реализации ФГОС
■
Низкие темпы
обновления
педагогических кадров
■
Доступность
качественного
образования в сельских
малокомплектных
школах
5
Великий Новгород
2012
Распределение субсидии, выделенной на
модернизацию системы общего образования
по направлению расходов в 2011 году
(77,1 млн.руб.)
33,2%
38,5%
3,5%
24,8%
Фонды библиотек
Повышение квалификации
Приобретение школьных автобусов
Учебно-лабораторное, компьютерное, спортивное оборудование
6
Результативность выполнения
комплекса мер по модернизации
образования в 2011 году
Великий Новгород
2012
21325 руб.
19356 руб.
7
Великий Новгород
2012
Результативность выполнения
комплекса мер по модернизации
образования в 2011 году
Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов
8
Великий Новгород
2012
Факторы, обеспечивающие
превышение целевых значений
показателей результативности
 Привлечение дополнительных средств на повышение
заработной платы за счет сокращения неэффективных расходов,
завершения работы по переводу образовательных учреждений в
статус «новых бюджетных» или автономных
 Создание необходимой нормативной базы на областном и
муниципальном уровнях
 Эффективный мониторинг достижения целевых значений
показателей
 Создание системы информационного сопровождения проекта
9
Объемы финансирования мероприятий
Комплекса мер по модернизации в 2012 году
Великий Новгород
2012
общего образования Новгородской области
Направления расходования средств
федеральной субсидии в 2012 году
Великий Новгород
2012
федеральный
бюджет – 218,9 млн.руб , областной – 31 млн.руб,
средства муниципальных районов ( с учетом внебюджетных
источников)– 15,4 млн. руб
Приобретение оборудования – 55%
Учебно-лабораторное оборудование – 10,5%
Учебно-производственное оборудование – 5,7%
Спортивное оборудование – 4,5%
Спортивный инвентарь – 1,1%
Компьютерное оборудование – 10,7%
Оборудование для организации медицинского обслуживания –
2,3%
 Оборудование для школьных столовых – 19,4%
 Оборудование для проведения государственной (итоговой)
аттестации – 0,8%






Проведение капитального ремонта зданий ОУ – 25%
Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся - 10%
Пополнение фондов библиотек – 7%
Модернизация ОУ путем организации дистанционного обучения – 2%
Осуществление мер, направленных на энергосбережение – 1%
11
Планируемые результаты в 2012 году
Великий Новгород
2012
239 школ будут обеспечены
новым оборудованием:
6644 единиц - учебно-лабораторного
2018 -учебно-производственного
5036- спортивного
1189- компьютерного
803- медицинского
2074 -оборудования для школьных
столовых
Будут приобретены 18
школьных автобусов
Планируется закупить 85 941
единицу учебной литературы
Будут отремонтированы
139 школ
240 учителей и
руководителей школ
пройдут повышение
квалификации и
переподготовку
В 33 школах будет
организовано
дистанционное обучение
12
Великий Новгород
2012
Среднемесячная заработная плата учителей
общеобразовательных учреждений в рамках реализации
проекта модернизации системы общего
образования в 2012 году
Великий Новгород
2012
Планируемое значение
показателей реализации
комплекса мер в 2012 году
Показатель
I квартал
IV квартал
Соотношение заработной платы учителей и
средней по экономики области
121,3%
(20 032 руб.)
112,6%
(21 325 руб.)
Доля школьников, обучающихся по ФГОС НОО
58,4%
(12710 чел.)
85,5%
(18585 чел.)
Доля школьников, обучающихся по ФГОС ООО
0%
2%
(500 чел.)
Доля учителей, аттестованных по новой модели
4%
(167 чел.)
15%
(625 чел.)
13,8%
(33 ОУ)
13,8%
(33 ОУ)
2%
(100 чел.)
33%
14
(1580 чел.)
Доля учреждений, осуществляющих
дистанционное обучение детей
Повышение квалификации по ФГОС ООО
Риски
Великий Новгород
2012
Рост заработной платы
Снижение динамики обновления кадров
Недостаточно высокая
заработная плата в экономике
Непривлекательность заработной платы
для молодых специалистов
Недостаточность ресурсного
обеспечения ФГОС
Несоответствие качества образования
требованиям ФГОС к результатам
(материально-технического,
кадрового, научно-методического,
диагностического)
Инновационность и высокие
темпы реализации проекта
Сопротивление педагогов и населения
Способы преодоления рисков
■ Активизация внебюджетной деятельности ОУ
■ PR – сопровождение проекта
■ Участие общественности в определении критериев и показателей реализации проекта
■ Дополнительные льготы для молодых специалистов
15
Великий Новгород
2012
Принципы управления проектом в
2012 году
Равные возможности
для муниципальных образований в
распределении средств проекта по
расчетному количеству учащихся
Самостоятельность
муниципальных
образований
в определении «болевых» точек и
направлений расходования средств
Стимулирование
высоких результатов
их учет при распределении
средств проекта 2013 года
16
Великий Новгород
2012
Системные эффекты реализации проекта
 Рост заработной платы учителей и других педагогических
работников
 Обеспечение условий для введения новых ФГОС
 Развитие информационных технологий
 Привлечение молодых учителей в систему общего
образования
 Создание сети школ, реализующих дистанционное обучение
Стратегические направления политики
Новгородской области в сфере образования
Великий Новгород
2012
до 2020 года
• доработка технологии мотивационного управления,
стимулирующего достижение высоких результатов
деятельности субъектов на всех уровнях системы,
включая государственных и муниципальных
служащих
• гармонизация государственного и социального
заказа к образованию и развитие системы
независимой оценки его качества с привлечением
общественности к формированию его показателей и
индикаторов
• усиление механизмов обеспечения
самостоятельности общеобразовательных
учреждений за счет рационального использования их
автономного статуса
Великий Новгород
2012
•
•
•
•
•
Прогнозируемые достижения системы общего
образования Новгородской области
на период до 2020 года
Каждому ребенку до поступления в первый класс будет обеспечена
возможность освоить программы дошкольного образования
Повысится качество образовательных результатов за счет перехода на новый
федеральный государственный стандарт, расширяющий перечень этих
результатов и предусматривающий учет социального заказа при его
формировании, а также создания современных условий организации
образовательного процесса в каждом образовательном учреждении
Внедрение технологий дистанционного обучения обеспечит доступность
качественного образования для всех категорий детей, его вариативность и
индивидуализацию
Безбарьерная образовательная среда, обеспечивающая доступность
качественного образования и успешную социализацию для лиц с
ограниченными возможностями здоровья, будет создана не менее чем в 40%
образовательных учреждений
Отработка механизмов оптимизации ресурсного обеспечения (финансовых,
кадровых, энергетических, мотивационных ресурсов) приведет к наращиванию
потенциала самоорганизации в системе образования. Благодаря
использованию в управлении проектом инновационных административных и
социальных технологий эта система станет более устойчивой к внешним для
нее негативным воздействиям
Великий Новгород
2012
Великий Новгород
2012
Спасибо за внимание
20