Саморегулируемая организация «Национальный жилищный конгресс» создана с целью: -обеспечения благоприятных условий для развития рынка предпринимательства в сфере управления жилищным фондом в регионах; - развития программ по профессионализации деятельности всех субъектов жилищных отношений; - лоббирования профессиональных интересов перед органами власти всех уровней; - изучения и удовлетворение потребностей целевых групп жилищно-коммунальных отношений; - развитие аналитического, методических и информационных материалов в сфере управления жилищным фондом. «Национальный жилищный конгресс» включает в себя 43 единых расчетнокассовых центра, 52 управляющие компании Единая система управления информационными и финансовыми ресурсами – единые расчетно-информационные центры (ЕИРЦ). Перед поставщиками жилищно-коммунальных услуг стоят практически одинаковые задачи: актуализация базы потребителей и услуг, информация о льготах, субсидиях и т. д. Для их выполнения на сегодняшний день разработаны технологии, в сфере ЖКХ поставщикам услуг (ПУ) выгодно использовать IT-разработки, передавая их на аутсорсинг в профильные компании. Подобная схема широко распространена в мире: к примеру, в Европе существуют аутсорсинговые центры, которые обрабатывают данные для разных поставщиков с десятков миллионов счетчиков. Преимущества схемы аутсорсинга • оптимальность по затратам • надежность • оперативность выполнения работ по начислению платы за ЖКУ • печать счетов • подготовка всех видов отчетности Схема аутсорсинга ЖКУ Предприятия ЖКХ Население ЕИРЦ Банк Основные функции ЕИРЦ 1. Формирование и организация доставки жителям единого платежного документа, обобщающего начисления поставщиков жилищно-коммунальных и прочих услуг и ресурсов, с учетом действующих льгот и субсидий. 2. Организация приема населения, позволяющего жителям получать информацию обо всех предоставленных жилищно-коммунальных и прочих услугах, начислениях и оплате за них (технология «Единого окна»). 3. Оформление запрашиваемых населением документов, справок, выписок и т.д. 4. Проведение расчетов с поставщиками ЖКУ поступающими средствами населения. Недостатки существующей системы управления ЖКХ - Отсутствие стандартов взаимодействия между участниками процессов в ЖКХ - Непрозрачность финансовых потоков как для населения и поставщиков услуг, так и для административных органов - Финансовая непривлекательность рынка, высокие риски для заказчиков и инвесторов - Разрозненность информационных потоков - Отсутствие нормативно-правовой базы Схема, применяемая в одном из регионов РФ. За счет автоматизации и интеграции процессов и участников отрасли нивелируются существующие недостатки. Сферы, интеграция которых с помощью программных разработок обеспечивает работу системы сбора • Начисления за услуги ЖКХ, включая ведение взаиморасчетов между поставщиками услуг и населением - отвечает за взаимодействие с паспортными столами ЖЭК, органами социальной защиты населения, поставщиками услуг, управляющими компаниями • Учет потребителей; • Объектовый учет – отвечает за контроль поставщиками услуг количества проживающих, начислений, оплаты, сведения о долгах и должниках, работа в приборами учета, инженерным оборудованием; • Система управления заявками и качеством услуг; • Социальный регистр населения; • Субсидии за услуги ЖКХ. Паспортно-визовая служба Электронный документооборот Граждане Запросы о проживающих Т СПОР ПАС Информация о прибывших и убывших Преимущества: Для граждан: • Сокращение времени обслуживания • Нет необходимости в дополнительных обращениях • Повышение достоверности данных; • Сокращение времени обслуживания посетителей; • Снижение трудоемкости работы в ПС; • Уменьшение количества поездок паспортистов в ПВС; • Сведения о прописанных и выписанных автоматически поступают в ЕИРЦ. ОБЪЕКТОВЫЙ УЧЁТ. On-line контроль за распределением средств потребителей ЖКУ Аварийные и диспетчерские службы. Состояние на сегодняшний день • • • Отсутствие мониторинга и контроля деятельности организаций ЖКК на уровнях субъектов РФ и их муниципальных образований Независимость расчета стоимости коммунальных услуг от их фактического потребления Отсутствие у населения возможности передать заявку ответственной стороне и отследить ее исполнение • Организация мониторинга и контроля деятельности организаций ЖКК на уровнях субъектов РФ и их муниципальных образований, финансовых и статистических показаний ЖКХ • Переход от расчета стоимости коммунальных услуг по нормативам к расчету по их фактическому потреблению • Организация автоматизированной диспетчеризации поставки и потребления коммунальных ресурсов и услуг • Изменение тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве; • Организация единого информационного пространства ЖКХ для информирования и обслуживания потребителей. Система управления заявками и качеством услуг Обращение абонентов Приборы учёта Аналитическая подсистема органа управления Единая аварийнодиспетчерская служба Поставщики услуг Эксплуатационные и аварийные службы РИЦ (ЕРКЦ) Реестр аварийных ситуаций, качества услуг ГИС, Адресный план Социальный регистр населения - территориально-распределенная система, обеспечивающая в автоматизированном режиме ведение базы данных по категориям граждан, планирования, учета и анализа адресной социальной помощи и передачу необходимой информации для использования другими информационными системами 1. Телекоммуникации – ЛВС и каналы связи 2. Электронная распределенная база данных – социальный регистр населения 3. Единая система справочников и классификаторов 4. Единая система отчетности 5. Регламентированные бизнес-процессы обмена данными 6. Современные способы доступа граждан к государственным сервисам и информации 7. Централизованное администрирование Требования к социальному регистру населения • Однократный учет всех нуждающихся в мерах социальной поддержки в единой информационной системе; • Учет всех видов оказанной социальной помощи в единой информационной системе; • Единая технология оказания всех видов социальной помощи: - регистрация нуждающихся, документов подтверждающих личность - регистрация документов, подтверждающих право на социальной поддержки; - проверка наличия права и планирование социальной помощи; - оказание социальной помощи. получение мер Преимущества объединенной системы • Рост собираемости платежей населения за ЖКУ • Возможность контроля административными органами процессов поступления и распределения средств за ЖКУ в режиме реального времени; • Точность информации для принятия управленческих решений; • Единство алгоритмов и расчетов по городу (региону); • Прозрачность информации о начислениях для жителей города и поставщиков услуг; • Контроль прохождения бюджетных средств (185 ФЗ) • Система объединила все обязательства населения перед поставщиками ЖКУ, муниципалитетами, государством Подведем итоги: Внедрение информационных технологий уже дало положительный результат. При развитии стандартов взаимодействия между участниками процессов в отрасли и создании нормативно-правовой базы повысится и качество контроль функционирования ЖКХ. Следовательно, жилищно-коммунальное хозяйство, являясь важнейшей сферой социальной структуры общества, способно создать благоприятную среду для реализации принципов социальноориентированной рыночной экономики. Спасибо за внимание. http://www.ric-ul.ru