ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ректор УрГЭУ профессор, д. э. н.,

реклама
Ректор УрГЭУ
профессор, д. э. н.,
Фёдоров М. В.
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Стратегия национальной безопасности
Российской Федерации до 2020 года
Утверждена Указом Президента РФ
от 12 мая 2009 года №537
Предусмотрены следующие виды национальной
безопасности
Военная и оборонно-промышленная
безопасность
Международная безопасность
Экономическая безопасность
Государственная и общественная безопасность
Антитеррористическая деятельность
Доктрина
продовольственной
безопасности РФ
Утверждена Указом
Президента Российской
Федерации
от 30 января 2010 г. № 120
Информационная безопасность
2
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации
до 2020 года Утверждена Указом Президента РФ
от 12 мая 2009 года №537
Доктрина продовольственной безопасности РФ
Утверждена Указом Президента Российской Федерации
от 30 января 2010 г. № 120
Продовольственная безопасность Российской Федерации
является одним из главных направлений обеспечения
безопасности страны в среднесрочной перспективе, фактором
сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей
составляющей демографической политики, необходимым
условием реализации стратегического национального приоритета
- повышение качества жизни российских граждан
3
Доктрина продовольственной безопасности РФ
Целью продовольственной безопасности является обеспечение населения страны
безопасной сельскохозяйственной продукцией, рыбной и иной продукцией из водных
биоресурсов (далее - рыбная продукция) и продовольствием
Задачами обеспечения продовольственной безопасности
Своевременное прогнозирование, выявление и предотвращение угроз
продовольственной безопасности, минимизация их негативных последствий
Устойчивое развитие отечественного производства продовольствия и сырья
Достижение и поддержание физической и экономической доступности безопасных
пищевых продуктов
Обеспечение безопасности пищевых продуктов
4
Доктрина продовольственной безопасности РФ Утверждена Указом
Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120
Основные понятия, вводимые Доктриной
Продовольственная независимость Российской Федерации
Продовольственная безопасность Российской Федерации
Показатель продовольственной безопасности
Критерий продовольственной безопасности
Рациональные нормы потребления пищевых продуктов
Экономическая доступность продовольствия
Физическая доступность продовольствия
5
5
Система показателей для оценки продовольственной
безопасности Российской Федерации
В сфере
потребления
В сфере производства
и национальной
конкурентоспособности
В сфере организации
управления
6
Система показателей для оценки продовольственной безопасности
Российской Федерации в сфере потребления
располагаемые
ресурсы домашних
хозяйств по группам
населения
объемы адресной
помощи населению
количество белков, жиров,
углеводов, витаминов, макрои микроэлементов,
потребляемых человеком
в сутки
обеспеченность площадями
для осуществления торговли
и организации питания
в расчете на 1000 человек
индекс потребительских
цен на пищевые
продукты
потребление пищевых
продуктов
в расчете на душу
населения
суточная калорийность
питания человека
7
Система показателей для оценки
продовольственной безопасности Российской Федерации
в сфере производства и национальной конкурентоспособности
объемы реализации
пищевых продуктов
организациями торговли
и общественного питания
импорт
сельскохозяйственной
и рыбной продукции, сырья
и продовольствия
продуктивность
используемых
в сельском хозяйстве
земельных ресурсов
объемы производства
сельскохозяйственной и
рыбной продукции, сырья
и продовольствия
бюджетная поддержка
производителей
сельскохозяйственной и
рыбной продукции, сырья
и продовольствия
в расчете на рубль
реализованной продукции
8
Система показателей для оценки продовольственной
безопасности Российской Федерации
в сфере организации управления
объемы
продовольствия
государственного
материального резерва,
сформированного
в соответствии
с нормативными
правовыми актами
Российской Федерации
запасы
сельскохозяйственной
и рыбной продукции,
сырья
и продовольствия
9
Продовольственная безопасность Российской Федерации – состояние
экономики страны, при котором обеспечивается продовольственная
независимость, гарантируется физическая и экономическая доступность
для каждого гражданина страны пищевых продуктов
Экономическая доступность
продовольствия – возможность
приобретения пищевых продуктов
по сложившимся ценам в объемах
и ассортименте, которые
не меньше установленных
рациональных норм потребления,
соответствующим уровнем
доходов населения
Физическая доступность
продовольствия – уровень развития
товаропроводящей инфраструктуры,
при котором обеспечивается
возможность приобретения
населением пищевых продуктов
не меньше установленных норм
потребления пищевых продуктов
10
Экономическая доступность –
рост доходов
и сокращение масштабов
бедности населения
11
Факторы, формирующие угрозу
продовольственной безопасности
Социальнополитические
Экономические
Техногенные
Природные
12
Экономические факторы, формирующие угрозу
продовольственной безопасности
Спад производства
Диспаритет цен
Увеличение
импортной
зависимости
Дефицит
инвестиционных
ресурсов, низкая их
эффективность
Непродуманность в
выборе партнеров
Инфляция
Недостаточная
оценка каналов
реализации
Взаимные
неплатежи
13
РЕСУРСЫ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1
Мясо и мясопродукты, тыс. т.
Показатели
1990
1995
2000
2007
2008
2009
2009/1990,
%
Запасы на начало
отчетного года
934
1030
560
676
733
744
79
Производство
10112
5796
4432
5706
6268
6720
66
Импорт
1535
225
2095
3177
3248
2919
190
Итого ресурсов
12581
9076
7087
9643
10249 10383
83
1Источник:
РОССТАТ
14
РЕСУРСЫ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1
Молоко и молокопродукты, тыс. т.
Показатели
1990
1995
2000
2007
2008
2009
2009/1990,
%
Запасы на начало
отчетного года
3450
1813
1322
1870
1926
2097
61
Производство
55716
39241
32277 32181 32363 32570
58
Импорт
8043
6317
4718
7005
87
Итого ресурсов
67209
47371
38317 41185 41604 41672
62
1Источник:
РОССТАТ
7134
7315
15
РЕСУРСЫ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1
Яйцо и яйцепродукты, млн. шт.
Показатели
1990
1995
2000
2007
2008
2009
2009/1990,
%
Запасы на начало
отчетного года
1516
1024
703
1062
959
1080
71
Производство
47470
33830
34042
37875
38058
39429
73
Импорт
1589
111
1168
856
816
773
48
Итого ресурсов
50575
34965
35913
39793
39833
41282
82
1Источник:
РОССТАТ
16
ПОТРЕБЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ В ГОД, кг1
1990
1995
2000
2008
2009
2009 /
1990, %
2009 г. в % к
рациональной
норме
потребления
Мясо и мясопродукты в
пересчете на мясо
75
55
45
66
67
89
67
Молоко и молочные
продукты в пересчете
на молоко
387
254
215
243
246
64
52
Яйца и яйцепродукты, шт.
297
216
228
254
262
88
72
Рыба и рыбопродукты
20
10
10
15
15
75
93
Сахар
47
32
35
40
37
79
83
Масло растительное
10,2
7,5
9,9
12,7
13,1
128
131
Хлебные продукты (хлеб и
макаронные изделия в
пересчете на муку, мука,
крупа и бобовые)
120
122
117
120
119
99
99
Показатели
1Источник:
РОССТАТ
17
ПОТРЕБЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ В ГОД , кг
1990
1995
2000
2008
2009 /
1990 , %
2009 г. в % к
рациональной
норме
потребления
Мясо и мясопродукты в пересчете
на мясо
69
53
46
70
101
70
Молоко и молочные продукты в
пересчете на молоко
384
217
205
221
58
46
Яйца и яйцепродукты, шт.
323
251
313
286
89
78
Сахар
47
30
33
36
77
82
Масло растительное
10,3
8,0
9,8
14,5
141
145
Хлебные продукты (хлеб и
макаронные изделия в пересчете
на муку, мука, крупа и бобовые)
101
116
108
117
116
98
Показатели
18
ПРОГНОЗНЫЙ БАЛАНС ЗЕРНОВОГО РЫНКА РФ, МЛН. Т.1
Показатели
2009/10
2012/13
2015/16
2009-10 гг/ 2015-16 гг,
%
Входящие запасы зерна
23,8
17,0
15,0
63
Производство
93,0
105,0
120,0
129
Потребление
75,5
80,2
82,2
109
Экспорт
19,0
25,8
37,8
199
Переходящие запасы
зерна
22,3
16,0
15,0
67
1Источник:
Министерство сельского хозяйства РФ
19
Соотношение минимального размера оплаты труда к прожиточному
минимуму в Российской Федерации
100%
94%
90%
78%
80%
70%
59%
60%
50%
40%
32%
30%
25%
23%
28%
25%
27%
20%
20%
11%
10%
0%
1995
2000
2001
2002
2003
2004
год
2005
2006
2007
2008
2009
20
Численность населения с денежными доходами ниже величины
прожиточного минимума в Российской Федерации, в % от общей
численности населения
35%
29%
30%
28%
25%
25%
25%
20%
20%
18%
18%
15%
15%
13%
13%
13%
2007
2008
2009
10%
5%
0%
1995
2000
2001
2002
2003
2004
год
2005
2006
21
Система государственного регулирования АПК
Административные
методы регулирования
Экономические методы
регулирования
Меры запрета
Распределение
Меры принуждения
Установление пошлин и
квот на импорт
Налоги
Объект
регулирования
АПК
Цены
Кредиты
Инвестиции
Компенсации
Дотации
22
Институт продовольственной
безопасности в УрГЭУ
Кафедра технологии
питания
Кафедра машин
и аппаратов пищевых
производств
Кафедра
товароведения
и экспертизы
Кафедра управления
качеством
Кафедра коммерции
и экономики торговли
Кафедра экономики
и управления
здравоохранением
23
Благодарим за внимание!
24
Скачать