Опыт работы по техническому регулированию в трубной

Опыт работы
по техническому
регулированию
в трубной
промышленности России
Фонд развития трубной промышленности
Директор Александр Дейнеко
Официальный сайт: www.frtp.ru
Телефон: (495) 955-00-72/43
Факс: (495) 955-00-72
Международный форум «Национальные стандарты и технические
регламенты: экономическая эффективность для предприятий»
г. Мюнхен
18.10.2006г.
НО «Фонд Развития Трубной Промышленности»
Учредители
ОАО «Трубная
Металлургическая
Компания»
ЗАО «Группа «ЧТПЗ»
- ОАО «Волжский
трубный завод»
- ОАО «Первоуральский
новотрубный завод»
- ОАО «Северский
трубный завод»
- ОАО «Челябинский
трубопрокатный
завод»
- ОАО «Синарский
трубный завод»
- ОАО «Тагмет»
ЗАО «Объединённая
Металлургическая
Компания»
- ОАО «Альметьевский
трубный завод»
- ОАО «Выксунский
металлургический завод»
Итоги развития российской трубной промышленности в 2001 – 2004 гг.
Консолидация активов
Ведущие производители стальных труб
3,8
4
3,2
2,9
3
1,9
7
1,3
Интерпайп
6
1,35
ОМК
5
1,4
Mittal Steel
JFE
4
0,5
1,6
ЧТПЗ+ПНТЗ
Sumitomo
1,7
Mannesmann
1
1,9
Baosteel
1,5
Vallourec
2
2
ТМК
2,5
Tenaris
Доля в мировом
производстве, %
3,5
8
9
10
11
0
1
2
3
Дирекция по маркетингу ОАО “ТМК”
Стратегические группы трубной отрасли
Примеры
Глобальные
компании
СНГ/
Китай
Основные характеристики

Комплексное
обслуживание
клиентов
по
всему
миру,
высокотехнологичная продукция, высокий уровень инноваций,
влияние на формирование рыночных параметров.

Концентрация внимания на отдельных регионах, низкие издержки,
стандартные продукты, устойчивая местная клиентская база,
зависимость устойчивости рыночной позиции от действующих
торговых барьеров.

Производство труб не является профильным направлением
деятельности, входят в более крупные конгломераты.

Высокотехнологичная уникальная продукция с высокой
добавленной стоимостью, предложение законченных «решений» и
сопутствующих услуг.

Ориентация на локальный рынок, преобладание производства
сварных труб обычного качества.
Региональные
компании
Европа/
Америка
Компании, входящие
в интегрированные
металлургические
холдинги
«Нишевые»
компании
Локальные компании
Дирекция по маркетингу ОАО “ТМК”
РосНИТИ
ЦНИИО
“Нефть и Газ”
Головные
институты
ЦНИИчермет
Производители
трубной
продукции
Поставщики
заготовки
и штрипса
Потребители
трубной продукции
Участники Рабочей группы при ФРТП по техническому регулированию
Рабочая группа по техническому регулированию при НО
«Фонд Развития Трубной Промышленности»
Основные задачи
Рабочей группы по техническому регулированию:
1. Общая координация работ по техническому регулированию
и стандартизации в трубной промышленности
2. Взаимодействие с профильными министерствами и
ведомствами
3. Взаимодействие с отраслевыми техническими комитетами
по стандартизации.
4. Участие в работе международных организаций по
техническому регулированию и стандартизации
Схема взаимодействия при разработке нормативной
документации
Потребители трубной продукции
разработка
ОТТ на трубную
продукцию
Трубные компании
разработка национальных
стандартов на трубы
разработка ОТТ на
трубную заготовку
Металлургические комбинаты
разработка национальных
стандартов на штрипс и
трубную заготовку
Мероприятия РГ ФРТП по гармонизации нормативной базы
Существующие ГОСТы в сфере тяжелой
промышленности – более 10000
Из них в металлургическом
комплексе – 2200
В трубном производстве свыше 700
Планируемые мероприятия
Гармонизация национальных стандартов
с международными
Разработка среднесрочной программы
адаптации предприятий трубной
промышленности к использованию
гармонизированных стандартов
Введение в действие в 2006 году ГОСТ’а 3183
гармонизированного с требованиями ISO
11. Взаимодействие с органами надзора(контроля)
в области соблюдения требований ТР
10.
9.
Гармонизация стандартов предприятий с
требованиями технических регламентов
Гармонизация национальных стандартов с
требованиями технических регламентов
8. Декларирование соответствия продукции и процессов
техническим регламентам
7.
6.
5.
4.
3.
2.
1.
Техническое перевооружение испытательной базы
промышленных предприятий
Разработка и освоение методов исследования и методик
испытаний, гармонизированных с международной практикой
Нотификация органов сертификации и испытательных центров на право
подтверждения соответствия в законодательной (обязательной) сфере ТР
Создание единого национального органа по аккредитации
Разработка и принятие Специальных технических регламентов
Разработка и принятие Общих технических регламентов
Программа правительства на 2006 – 2008 гг. по разработке общих и специальных
технических регламентов
Уровень детализации обязательных и добровольных требований
(снижение административной нагрузки на бизнес)
Этапы перехода к новой системе технического регулирования
Таблица международных стандартов, по которым
аттестована продукция российских трубных заводов (ТБД)
Стандарты
ВТЗ
ВМЗ
ЧТПЗ
ИТЗ
аттестован
аттестован
аттестован
планируется
аттестован
аттестован
аттестован
планируется
–
прошел аудит
–
планируется
API Spec 5L
IS0 3183
(ч.1,2,3)
Det Norske
Veritas
(DNV)
Схема нормативного регулирования трубопроводного транспорта
Разрабатываемый СТР
МТТ РФ, стандарта на
МТТ нет
Директива ЕС
по сосудам
работающим под
давлением, ISO
13623 (системы
трубопроводов)
Предполагается
разрабатывать СТР
МТТ ЕврАзЭС,
стандарта на МТТ нет
Выводы:
1.
Повышению эффективности мер по реализации Федерального Закона о
техническом регулировании будет способствовать более широкое
использование мирового опыта в рамках применения нового подхода.
2.
Целесообразно скорректировать содержание отдельных статей Федерального
Закона с целью уточнения понятия “обязательные требования к процессам
производства”.
3.
Необходимо повысить роль технических комитетов по стандартизации в
процессе гармонизации отечественных стандартов с международными.
4.
Целесообразно организовать эффективное сотрудничество с Международным
форумом по аккредитации (IAF), Европейской организации по аккредитации
(EA), Международной Конференции по аккредитации испытательных
лабораторий
(ILAC), Соглашением о взаимном признании (MLA),
Межамериканским объединением по аккредитации (IAAC) и другими
международными организациями в этой сфере.