Государственный протекционизм и его влияние на

Международная коммерческая деятельность
080301 «Коммерция (торговое дело)»
Институт международного бизнеса и экономики
Царева В.Д., профессор кафедры маркетинга и коммерции
Государственный
протекционизм и его влияние на
международную торговлю.
Цели и задачи:
• Цель лекции: показать роль современных государств в
международной торговле товарами и услугами,
познакомить студентов с основными методами
государственного регулирования внешнеторговой
деятельности.
• Задачи:
- дать представление о сущности и формах внешнеторговой
политики современных государств;
- показать задачи государственного регулирования
международных коммерческих связей;
- проанализировать влияние тарифного регулирования на
внешнюю торговлю;
- Охарактеризовать существующие методы нетарифного
регулирования межгосударственных товарных потоков.
План лекции:
1. Сущность и роль внешнеторговой
политики современных государств и ее
формы.
2. Понятие «торговые барьеры».
3. Тарифное регулирование международной
торговли.
4. Нетарифное регулирование
международной торговли.
5. Недостатки и достоинства
государственного протекционизма в
сфере международной торговли.
Ключевые понятия:
Внешнеторговая политика государства – это деятельность
государственных органов по созданию оптимального
соотношения экспорта и импорта страны.
Торговые барьеры – это инструменты, с помощью которых
государство, воздействуя на увеличение или уменьшение
прибыли от внешней торговли, заставляет хозяйствующие
субъекты принимать решения в этой области в соответствии
с целями государственной политики.
Таможенный тариф - систематизированный перечень ставок
таможенных пошлин, применяемых к товарам,
перемещаемым через таможенную границу.
Нетарифное регулирование – система мер административного
и технического характера, направленная на снижение или
повышение внешнеторгового товарооборота страны.
Пошлина -обязательный взнос, взимаемый таможенными
органами
при импорте или экспорте товара и являющийся условием
перемещения товара через таможенную границу.
Формы внешнеторговой политики:
Формы
Политика
свободной
торговли
Протекционизм
Комбинированная
политика
Современные формы
протекционизма:
Формы
односторонний
двусторонний
многосторонний
Регулирование
внешней торговли
без согласования
с партнером
Согласование
выдвигаемых
мер с партнером
Участие
в разработке
торговой политики
ряда стран
Сущность торговых барьеров:
Торговые барьеры – это
инструменты, с помощью которых
государство, воздействуя на
увеличение или уменьшение
прибыли от внешней торговли,
заставляет хозяйствующие
субъекты принимать решения в
этой области в соответствии с
целями государственной политики
Виды торговых барьеров:
экономические
валютно-финансовые
административные
Формы торговых барьеров:
Формы
Тарифные
барьеры
Нетарифные
барьеры
Таможенные тарифы:
• Систематизированный перечень ставок
таможенных пошлин, применяемых к
товарам, перемещаемым через
таможенную границу;
• Инструмент торговой политики и
государственного регулирования
внутреннего рынка страны при его
взаимодействии с мировым рынком;
• Конкретная ставка таможенной
пошлины, подлежащей уплате при
вывозе или ввозе определенного товара
на таможенную территорию страны.
Функции таможенных пошлин:
• Фискальная (относится и к импортным,
и к экспортным пошлинам, поскольку они
являются одной из статей доходной
части государственного бюджета);
• Протекционистская (защитная),
относятся к импортным пошлинам;
• Балансировочная (относится к
экспортным пошлинам, установленным
с целью предотвращения
нежелательного экспорта товаров,
внутренние цены на которые по тем или
иным причинам ниже мировых).
Классификация пошлин по
способу взимания:
Форма пошлины
Адвалорные
Специфические
Комбинированные
Классификация пошлин по объектам
обложения:
Импортные
Транзитные
Экспортные
Классификация пошлин по
происхождению:
• Автономные – вводимые на основании
односторонних решений органов
государственной власти страны;
• Конвенционные (договорные ) устанавливаемые на базе двустороннего
или многостороннего соглашения;
• Преференциальные - имеющие более
низкие ставки по сравнению с обычно
действующим таможенным тарифом.
Совокупность специальных пошлин:
• Сезонные - применяются для оперативного
регулирования международной торговли
продукцией сезонного характера;
• Антидемпинговые - применяются в случае
ввоза на территорию страны товаров по цене
более низкой, чем их нормальная цена в
экспортирующей стране, если такой импорт
наносит ущерб местным производителям
подобных товаров;
• Компенсационные - накладываются на импорт
тех товаров, при производстве которых прямо
или косвенно использовались субсидии, если их
импорт наносит ущерб национальным
производителям таких товаров.
Методы определения размера
таможенной пошлины:
• Метод 1 - по цене сделки с ввозимыми товарами.
• Метод 2 - по цене сделки с идентичными
товарами;
• Метод 3 - по цене сделки с однородными
товарами;
• Метод 4 - вычитания стоимости;
• Метод 5 - сложения стоимости;
• Метод 6 – резервный.
Методы применяются в той последовательности,
в которой представлены на слайде.
Основные группы нетарифных
барьеров:
Название групп
Количественные ограничения
Скрытые методы торговой
политики
Финансовые методы
торговой политики
Неэкономические
методы регулирования
Структура количественных
ограничений:
Квотирование
«Добровольное»
ограничение экспорта
Контингентирование
Лицензирование
Сущность «контингентирования»:
Контингентирование - ограничение
государством номенклатуры
(«контингента») товаров в
пределах установленных
импортных или экспортных квот в
стоимостном или натуральном
выражении на определенный период
времени.
Формы лицензий:
• Разовая - письменное разрешение сроком до 1
года на ввоз или вывоз товаров, выдаваемое
правительством конкретной фирме на
осуществление одной внешнеторговой сделки;
• Генеральная - разрешение на ввоз или вывоз
того или иного товара в течение года без
ограничений количества сделок;
• Глобальная - разрешение ввезти или вывезти
данный товар в любую страну мира за
определенный промежуток времени без
ограничения количества или стоимости;
• Автоматическая - разрешение, выдаваемое
немедленно после получения от экспортера или
импортера заявки, которая не может быть
отклонена государственным органом.
Скрытые методы торговой политики:
• Технические барьеры
• Внутренние налоги и сборы, направленные на
повышение внутренней цены импортного
товара
• Политика государственных закупок - скрытый
метод, требующий от государственных
органов и предприятий покупать определенные
товары только у национальных фирм
• Требование о содержании местных
компонентов - скрытый метод торговой
политики государства, законодательно
устанавливающего долю конечного продукта,
которая должна быть произведена
национальными производителями, если такой
продукт предназначается для продажи на
внутреннем рынке
Субсидии как метод
внешнеторгового регулирования:
Формы субсидий
Экспортные
Прямые
Внутренние
Косвенные
Экспортное кредитование как метод
нетарифной политики:
Субсидированные кредиты
национальным экспортерам
Страхование
экспортных рисков
национальных экспортеров
Связанные
государственные
кредиты иностранным
импортерам
Формы демпинга:
• Спорадический - эпизодическая продажа
излишних запасов товаров на внешний рынок по
заниженным ценам.
• Преднамеренный (хищнический) - временное
умышленное снижение экспортных цен с целью
вытеснения конкурентов с рынка и
последующего установления монопольных цен.
• Постоянный демпинг - постоянный экспорт
товаров по цене ниже справедливой.
• Обратный - завышение цен на экспорт по
сравнению с ценами продажи тех же товаров на
внутреннем рынке. Встречается крайне редко,
обычно в результате непредвиденных
колебаний курсов валют.
• Взаимный - встречная торговля двух стран
одним и тем же товаром по заниженным ценам.
Вопросы для самоконтроля:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Чем обусловлено вмешательство государства во
внешнеторговую деятельность?
Какие методы используют современные государства для
регулирования международных товарных потоков?
Что такое таможенный тариф?
Какие пошлины используют современные государства?
Какие платежи, кроме пошлин, взимаются при
таможенном оформлении товара согласно российскому
законодательству?
Как рассчитываются таможенные пошлины?
Перечислите основные методы нетарифного
регулирования)
Что такое квотирование?
Какие виды лицензий можно получить для экспорта или
импорта товара в Россию?
Рекомендованная литература:
1.Гофман Н.Ф., Маховикова Г.А. Основы
внешнеэкономической деятельности. - СПб:
Питер, 2007. – 365с.
2.Покровская В.В. Организация и
регулирование внешнеэкономической
деятельности./ М. Юристъ., 2006. – 315с.
3. Сидоров В. П. Организация международной
коммерческой деятельности: Учебнопрактическое пособие. / - Владивосток: Издво ВГУЭС, 2004. – 124 С.
4.Фомичев В.И. Международная торговля:
Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2005. – 410 С.