Проект Республиканская целевая программа развития профессионального образования в Чувашской Республике на 2011-2015 годы и на период до 2020 года Устяк Валерий Викторович Заместитель министра образования и молодёжной политики Чувашской Республики 1 Основание разработки Поручение Президента РФ по итогам совместного заседания Государственного совета РФ и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России от 30 августа 2010 года Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года Стратегия развития образования в Чувашской Республике до 2040 года 2 Цели программы создание и развитие конкурентоспособной и социально ориентированной системы непрерывного опережающего профессионального образования, обеспечивающей инновационное развитие экономики Чувашской Республики формирование конкурентоспособной, социально и профессионально мобильной личности, владеющей общечеловеческими нормами нравственности, культуры, здоровья и межличностного взаимодействия и способной обеспечивать устойчивое повышение качества собственной жизни и общества в целом 3 Непрерывное образование в течение всей жизни Дошкольное образование Начальное образование Основное общее образование Основное общее (полное) образование НПО (17 учреждений – 8357 учащихся) СПО (27 учреждений – 20590 студентов) ВПО (23 учреждения – 68107 студентов) Послевузовское образование (4 учреждения – 812 аспирантов, 21 докторант) Повышение квалификации Дополнительное образование детей Дополнительное образование взрослых (165 учреждений) Задачи программы Инновационные организационно-экономические модели и механизмы опережающего развития системы непрерывного ПО Производственно-научно-образовательные кластеры Общественно-государственное управление Республиканская система прогнозирования потребностей рынка труда в кадрах Кредитно-модульная система непрерывного ПО Кадровый потенциал системы непрерывного ПО Современная информационно-коммуникативная среда Личностная и профессиональная адаптация обучающихся с ограниченными возможностями здоровья ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ: ИНТЕГРАЦИЯ БИЗНЕСА, ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ производственно-крупный, средний и образовательные малый кластеры бизнес система науки система инфраструк образовани -тура я кадровое обеспечение, интеллектуальная составляющая формирование знаний практическая и умений для деятельность и оценка требуемой компетентности квалификации различные модули обучения профессиональные и надпрофессиональные компетенции рабочий техник специалист Интеграция бизнеса, науки и образования путем создания производственно-научно-образовательных кластеров Мероприятия: Оптимизация сети учреждений ПО, объемов и профилей подготовки Развитие системы проведения независимой сертификации квалификаций выпускников (Центр сертификации квалификации персонала ТПП) Реализация совместных образовательных и научных программ с ведущими университетами Координация прикладных научных исследований по приоритетным направлениям развития экономики Совершенствование целевой контрактной подготовки специалистов Создание многоуровневых учебных заведений: 1. АПК (Вурнарский с/х техникум, ПУ 29) 2. Машиностроительного комплекса (ЧМТ, ПУ 6 г. Шумерля) Обновление МТБ и повышение эффективности использования (совместного) высокотехнологичного оборудования Создание ресурсных центров: 1.«Кадры для села»(ПУ7 с.Батырево) 2. Подготовки водителей (ПУ 18) 3. Сварки и металлообработки (ПУ 2 г. Канаш и ПУ 6 г.Шумерля) 4. «Автотранспортный учебнопроизводственный сервисный центр» (ЧМТТ) Ресурсные центры профессионального образования ПУ 23 г. Чебоксары (швейное производство для учащихся с ОВЗ) ЧЭМК, ЧМТ (машиностроен ие) ПЛ 25г. Ядрин (сельское хозяйство) ПУ 29 пгт. Вурнары (сельское хозяйство) ПУ 3 г. Алатырь (строительств о) ПУ 12, 18 г. Чебоксары (строительство ) ЧТТПК (общественное питание) ПУ 15 г. Новочебоксарс к (сварочное производство) ПУ 11 г. Мариинский Посад (деревообработ ка для учащихся с ОВЗ) ЦАТТ (швейное производство) ПУ 22 г. Канаш (машиностроен ие) Производственно-научно-образовательные комплексы по кластерным группам Многоуровневые образовательные комплексы ПО Бизнесинкубаторы, технопарки, холдинги Научные организации (НИИ, КБ и др.) Центры трансфера технологий Ассоциации работодателей Повышение квалификации, переподготовка на основе кредитномодульной системы Производственно-научно-образовательные кластеры Машиностроение и энергетика (ЧГУ, ЧЭМК, ЧМТ, Развитие ЧГП ПУ, «Тракторные заводы») Химия и химические технологии (ЧГУ, ЧХМТ, «Химпром») Электроника и электротехника (ЧГУ, ЧЭМК, ВНИИР, АБС «Автоматизация») Живые системы и БиоПарк (ЧГСХА, ЦАТТ, ВСХТ, ПУ, «Агроинновации», АПК) Строительство (ЧГУ, ЧТСиГХ, ПУ, стр. организации) Экономики, предпринимательства и сферы услуг (ЧКИ, ЧКТ, ЧЭТК, Переориентация ПО на нужды перспективных производств, формирование механизма прогноза потребности в кадрах Внедрение практикоориентированной системы непрерывного ПО - повышение качества подготовки кадров Оптимизация сроков подготовки и повышения квалификации кадров на основе образовательных программ нового поколения ЧТТП, …) Педагогический (ЧГПУ, ЧПК, КПК, ОУ) Рациональное использование бюджетных средств Инновационные организационно-экономические модели и механизмы опережающего развития системы непрерывного ПО Мероприятия: Инновационные механизмы Сертификация учреждений ПО на развития научных школ, соответствие международным внедренческих МИП и стандартам качества ISO 9000 стимулирования научноисследовательской Аудит учреждений ПО на деятельности молодежи эффективность реализации инновационных управленческих Подготовка кадрового механизмов управленческого резерва, владеющего технологиями Республиканский конкурс корпоративного управления проектов инновационного развития учреждения ПО Повышение энергетической эффективности учреждений ПО Организация внедрения в Создание специализированного некоммерческого фонда целевого капитала в сфере ПО управление учреждениями ПО проектных методов Изменение типа существующих учреждений ПО 11 Общественно-государственное управление Мероприятия: Создание органов общественногосударственного управления в рамках производственно-научнообразовательных кластеров Проведение мониторинга удовлетворенности населения и работодателей Создание системы независимой оценки деятельности учреждений ПО (рейтинг) Совершенствование республиканской системы оценки качества образования Проведение научно-практических конференций по проблемам влияния качества образовательных услуг на уровень жизни населения Чувашии Разработка эффективной системы самооценки качества предоставляемых образовательных услуг (публичный доклад) Республиканская система прогнозирования потребностей рынка труда в кадрах Мероприятия: Создание и функционирование республиканской системы прогнозирования занятости населения Развитие новых видов образовательных услуг, ориентированных на высокий уровень удовлетворения индивидуальных запросов граждан Создание экспертного центра для оперативного мониторинга непрерывного ПО Профориентации учащихся школ, тестирование и консультирование Создание и совершенствование маркетинговых служб учреждений ПО (изучение потребностей экономики в кадрах, требований работодателей к подготовке кадров, запросов населения) Создание и функционирование единой республиканской автоматизированной базы данных «Абитуриент» PR. Организация и проведение республиканского конкурса среди СМИ на лучшее освещение темы «Популяризация рабочих и инженерных профессий» Кадровый потенциал системы непрерывного ПО Мероприятия Создание системы профессионального развития педкадров по индивидуальным траекториям (ваучеры) Обучение и повышение квалификации педагогических работников (в сфере формирования профессиональных и общих компетенций обучаемых, технологий учебной работы с взрослым населением, с учащимися с ОВЗ) Республиканский конкурс «Профессионал года» педагогических работников учреждений НПО и СПО (ВПО) Организация стажировок и повышения квалификации в ведущих российских и зарубежных вузах (в рамках объединений вузов) Создание условий для притока в учреждения ПО молодых ученых, специалистов База данных молодых талантов в общественно-значимых видах деятельности Республиканский конкурс «Аспирант года» Кредитно-модульная система непрерывного ПО Мероприятия Внедрение в образовательный процесс ФГОС нового поколения Создание Центра навигации образовательных услуг в сфере подготовки профессиональных кадров Разработка и реализация гибких учебных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации взрослого населения (дистанционная, экстернатная, индивидуальная и др. формы обучения) Создание и ежегодная актуализация базы данных лицензированных программ ПО, в том числе дополнительного, реализуемых учреждениями, организациями и предприятиями Разработка механизма функционирования накопительной системы зачетных единиц (кредитов) по итогам обучения по модульным образовательным программам Внедрение автоматизированной системы учета сведений о ППС работников учреждений ПО с целью предоставления населению возможностей выбора субъекта услуг Создание условий для формирования традиционных и трансверсальных компетентностей Мероприятия Создание индивидуальных программ психологопедагогического сопровождения обучающихся в соответствии с требованиями работодателей Разработка комплекснометодического сопровождения реализации программ формирования общих компетенций обучающихся (механизма оценки общих компетенций) Создание и развитие системы поддержки молодых рационализаторов и изобретателей в системе образования Проведение республиканского конкурса «Инновации в области содержания учебно-методического комплекса» среди учреждений ПО Организация и проведение олимпиад профессионального мастерства среди обучающихся учреждений НПО и СПО, участие во всероссийских, межрегиональных олимпиадах Республиканский молодежный научно-образовательный форум «Первый шаг вперед» (Молгород) Проведение республиканского конкурса инновационных проектов молодых рационализаторов и изобретателей «Профи+» Современная информационно-коммуникативная среда Мероприятия Создание современной информационнообразовательной среды на основе использования интегрированных телекоммуникационных систем Каждый педагогический работник, преподаватель уверенный пользователь IT-технологий, ЦОРов нового поколения Внедрение электронных образовательных ресурсов по новым ФГОС (в т.ч. для граждан с ОВЗ) Переход на предоставление в электронном виде государственных услуг и единую систему электронного документооборота Оснащение учреждений ПО современным информационнокоммуникационным оборудованием, в т.ч. автоматизированными информационнобиблиотечными системами Воспитание толерантной, поликультурной личности, формирование здорового образа жизни Мероприятия Внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс Внедрение модели оценки качества работы учреждений ПО по социализации личности Развитие в учреждениях ПО инфраструктуры досуговой деятельности с учетом индивидуальных потребностей потребителей услуг Проведение универсиады вузов Чувашской Республики, участие в межрегиональных и всероссийских соревнованиях Проведение спартакиад среди обучающихся в учреждениях НПО и СПО, участие в межрегиональных и всероссийских соревнованиях Сбалансированное качественное питание внедрение современных энергосберегающих технологий (УНПО) Личностная и профессиональная адаптация обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Мероприятия Реализация проектов по ресоциализации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, развитию навыков здорового образа жизни и формированию толерантного сознания Создание системы дистанционного обучения учащихся и студентов с ограниченными возможностями здоровья Создание Доступной среды для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Индикаторы эффективности реализации мероприятий Программы Удовлетворенность работодателей качеством выпускников (% от числа опрошенных), в учреждений: НПО И СПО ВПО подготовки том числе Доля населения трудоспособного возраста, охваченная непрерывным ПО, % Отношение среднемесячной ЗП преподавателей учреждений НПО и СПО к ЗП работников, занятых в экономике, % Доля ППС учреждений ПО, повысивших квалификацию или прошедших стажировку в организациях, % Доля обучающихся в системе СПО и ВПО по договорам о целевой контрактной подготовке, % Доля прошедших независимую сертификацию квалификаций из числа выпускников, подготовленных по очной форме в учреждениях: НПО и СПО ВПО Доля граждан, зарегистрированных в качестве безработных из числа выпускников, подготовленных по очной форме в учреждениях: НПО и СПО ВПО 2009 2020 35 25 90 75 28,5 60 107 115 26 50 7,6 20 1 0 33 10 4,9 7,3 1,5 1,5 Индикаторы эффективности реализации мероприятий Программы 2009 2020 Доля АУ в общем числе государственных учреждений НПО и СПО, % 16,2 100 Доля исследователей в возрасте до 40 лет в общей численности исследователей, % 25 50 Объем выполненных работ и услуг организациями, занятыми исследованиями и разработками, млн. рублей 667,7 2192 Доля учреждений ПО, имеющих органы общественного управления, % 43 100 Количество малых инновационных предприятий при научных учреждениях и учреждениях ПО 3 50 Количество документально оформленных результатов интеллектуальной деятельности, закрепленных за научными учреждениями и учреждениями ПО и их работниками 48 86 Комплексная оценка эффективности деятельности Минобразования Чувашии в сфере государственных закупок, баллов 8 11 Ресурсное обеспечение реализации Программы Общий объем финансирования: инновационно активный сценарий – 3,5 млрд. руб. инвестиционный сценарий – 569,5 млн. руб. 2838,1 431,3 287,5 ФБ 153,8 РБ 230,7 128,1 Внебюджет Структурный дисбаланс Структура кадровой подготовки в системе ПО (в настоящее время) Структура кадровых потребностей экономики ВПО 4 3 3 СПО НПО 1 2 7 23