Презентация №2 на русском языке

реклама
“Cнижение регуляторных и
технологических барьеров для
вовлечения потребителей “
Джон Тамблин
Председатель Комиссии Австралийского
энергетического рынка
IV Всемирный Форум по регулированию
World Forum onэнергетики
Energy Regulation IV
Athens,
Greece
Афины, Греция
October 18 - 21, 2009
18-21 октября 2009 года
Почему этому придается
такое значение?
• Создание новых генерирующих мощностей и
линий передачи для обслуживания пикового
спроса обходится дорого
– Цены на уголь еще больше увеличат эти расходы
• Важна эффективная работа в сфере управления
нагрузками
• Существует риск того, что к регуляторным
рамкам будут медленно приспосабливаться
(привыкать) и они будут тормозить изменения
– Действия органов регулирования должны
минимизировать этот риск
Джон Тамблин
– IV Всемирный
энергетики,
Афины,
Греция,
18-21 октября
John Tamblyn
- World Форум
Forum по
onрегулированию
Energy Regulation
IV - Athens,
Greece
- October
18-21, 2009
2009
Чему могут посодействовать
регуляторные рамки?
• Создавать стимулы для регулируемых сетей, чтобы
эффективно использовать регулирование спроса
• Поддерживать и вознаграждать технические
инновации в сетях и в их обслуживании
• Обеспечивать финансирование для политически
продвигаемых капитальных программ, таких как
“умные” сети и счетчики
• Обеспечивать оптовую торговлю на уровне просом и
новые тарифы и услуги на розничном рынке
• Предоставлять системным операторам полный
доступ к регулированию спроса при управлении
непрогнозируемыми выпадениями мощности
Джон Тамблин
– IV Всемирный
энергетики,
Афины,
Греция,
18-21 октября
John Tamblyn
- World Форум
Forum по
onрегулированию
Energy Regulation
IV - Athens,
Greece
- October
18-21, 2009
2009
Чего следует избегать при
создании регуляторных рамок
• Излишнего ограничения роли, которую
коммерческие стимулы могут играть в
достижении решений по эффективной
стоимости
• Неумения распознать важность места
потребителей и общества в
использовании энергии
Джон Тамблин
– IV Всемирный
энергетики,
Афины,
Греция,
18-21 октября
John Tamblyn
- World Форум
Forum по
onрегулированию
Energy Regulation
IV - Athens,
Greece
- October
18-21, 2009
2009
Решения и вызовы,
следующие из проведенного
нами анализа(1)
• Ценовые ограничения стимулируют развитие
материально-технического обеспечения сетевым
компаниям для управления спросом , но существуют
некоторые сложности:
– Консервативное мышление сетевого бизнеса
– Технологические ограничения
• Технологические решения могут предоставить намного
большие возможности управления нагрузкой, но являются
дорогостоящими и ставят перед регуляторами
специфические вызовы :
– Какой контроль за нагрузкой предоставляют сети розничным
продавцам?
– Насколько “комплексны” и доступны эти услуги?
– Как стимулируется качество и регулирование доступа и
цены – так, чтобы потребитель был в выигрыше?
Джон Тамблин
– IV Всемирный
энергетики,
Афины,
Греция,
18-21 октября
John Tamblyn
- World Форум
Forum по
onрегулированию
Energy Regulation
IV - Athens,
Greece
- October
18-21, 2009
2009
Решения и вызовы,
следующие из проведенного
нами анализа (2)
• Вызовы регуляторам, связанные с распределением риска
капиталовложения в технологические инновации
• Если риски переносятся на потребителей, то им требуется
защита :
– испытания технологий, например, инициатива австралийского
правительства «“Умные” Сети, “Умные” Города»
– распределяющие риск “стимулы инноваций ” для сетевого
бизнеса
• Роль тарифов для сетевых организаций в нахождении
компромисса между затратами и ожидаемыми результатами
– В некоторых случаях будет более эффективно расширить
сеть, чем сократить нагрузку
Джон Тамблин
– IV Всемирный
энергетики,
Афины,
Греция,
18-21 октября
John Tamblyn
- World Форум
Forum по
onрегулированию
Energy Regulation
IV - Athens,
Greece
- October
18-21, 2009
2009
Решения и вызовы,
следующие из проведенного
нами анализа (3)
• Существует много подходов к оптовому рынку:
– Непосредственное участие, например, спотовые цены в
розничных контрактах
– Косвенное участие, например, двусторонние договора с
розничными продавцами, регулирование спроса, реализованное
как хедж контракт*
• Управление надежностью
– Потенциал для того, чтобы регулирование спроса помогало
справляться с непрогнозируемыми выпадениями мощности
– Благоразумный риск-менеджмент во времена изменений
– Механизмы для своевременных закупок системным оператором
– Меры предосторожности в дизайне рынка для того, чтобы
избежать растворения рыночных стимулов в объеме
предложений
* хедж контракт – это срочная сделка, заключенная для страхования от возможного падения цены
John
Tamblyn
- World
Forum
on Energy Regulation
IV - Athens,
October
18-21,
2009
Джон Тамблин
– IV
Всемирный
Форум
по регулированию
энергетики,
Афины, Greece
Греция, -18-21
октября
2009
Скачать