Конкурентная политика ЕС Кафедра европейской интеграции 1 Содержание • • • • • История вопроса Задачи конкурентной политики Области конкурентной политики Нормативно-правовая база Органы ЕС, принимающие участие в формировании конкурентной политики • Чувствительные отрасли, на которые распространяется конкурентная политика • Последние расследования в области конкурентной политики 2 История вопроса • • • • Основа КП заложена ст. 4, 5, 65, 66 договора о ЕОУС (1951 г.) и ст. 3, 81-89 договора о ЕЭС (1957 г.) В 1962 г. дано определение различным видам слияний и поглощений В 1980-е гг. разрабатывается политика по повышению конкуренции на рынке госзаказов В 1990-е гг. – обеспечение открытого и равного доступа к заключению и исполнению госконтрактов 3 Задачи конкурентной политики: Недопустимость I. II. монополизации рынков товаров и услуг завышенных цен на товары и услуги ограничения качества и ассортимента товаров и услуг ограничения инноваций Повышение конкуренции на рынке различных товаров 4 Области конкурентной политики I. • • Слияние предприятий одобряется в случае, если: Оно не затрудняет конкуренцию в странах ЕС Масштаб слияния не превышает допустимые нормы Слияние предприятий запрещается в случае, если: • • Участники слияния являются основными конкурентами Слияние затрудняет конкуренцию 5 II. Борьба с картельной практикой Запрет картельных соглашений между предприятиями Наложение штрафов в размере 10% от оборота компании в отношении компаний, заключающие незаконные картельные соглашения. III. Либерализация общественных услуг • Расширение возможностей, связанных с выбором компании по предоставлению общественных услуг Снижение цен на услуги и повышение качества предоставляемых услуг 6 Нормативно-правовая база конкурентной политики: ст.81 договора, учреждающего Европейское сообщество в редакции Ниццкого договора (2000 г) Исключения из правил действия ст.81: допущение объединение предприятий, если они способствуют улучшению производства. ст.82 о запрещении злоупотребления доминирующим положением компаниями ст.86 о распространении правил конкуренции на службы общего экономического значения ст.87 об условиях предоставления госпомощи 7 Органы ЕС, принимающие участие в формировании конкурентной политики • Европейская комиссия Генеральный директорат (в его составе 8 директоратов) Генеральный секретариат Европейской Комиссии • Суд ЕС и суды первой инстанции • Национальные конкурентные органы и ведомства 8 Чувствительные отрасли и сферы, на которые распространяется КП • Сельское хозяйство • Энергетика • Финансы • Торговля потребительскими товарами • Сфера услуг (профессиональные услуги) 9 Составили: • • • • • Пименов Александр Гаврилов Сергей Нефёдова Екатерина Сизов Николай Мелентьев Денис 10