База данных по безопасности полетов ФГУП Госкорпорация по ОрВД Межгосударственный авиационный комитет 02.12.2010 г. г. Москва 1 Требования ИКАО к базам данных по БП пункт 15.10.17 РУБП ИКАО DOC 9859 • • • • • • • • Регистрация АС с разбивкой по категориям; Связь событий с отчетами об АС; Отслеживание тенденций; Подготовка анализов, отчетов; Сверка архивной информации; Обмен данными с другими организациями; Отслеживание хода расследования; Контроль за сроками принятия ответных мер 02.12.2010 г. г. Москва 2 Назначение системы • • • сбор, хранение, документирование и обработка информации об авиационных событиях (инцидентах), угрожающих безопасности полетов при ОрВД, происшедших в зоне ответственности ФГУП Госкорпорация по ОрВД; управление, контроль и документирование мероприятий по выполнению рекомендаций комиссий и устранению недостатков, выявленных при расследованиях указанных авиационных событий; оперативное информирование руководства и специалистов ФГУП Госкорпорация по ОрВД об авиационных событиях в целях своевременного проведения необходимых профилактических мер. 02.12.2010 г. г. Москва 3 Входные и выходные данные Входными данными являются сообщения об авиационных событиях, вводимые в систему уполномоченными представителями филиалов. Выходными данными являются отчеты об авиационных событиях, отфильтрованные и сгруппированные по различным критериям – по датам, годам, кварталам, месяцам, сезонам, филиалам, классам и типам событий, группам воздушных судов, этапам полета, причинным факторам, направленности рекомендаций. 02.12.2010 г. г. Москва 4 Эксплуатация БД БП • База данных по безопасности полетов ( далее БД БП) • • введена в эксплуатацию в апреле 2008 года; Перед началом эксплуатации в БД БП была введена ранее накопленная информация, по авиационным событиям, связанным с недостатками в ОрВД: - по катастрофам самолетов I-III классов за период 1976-2007гг; - по катастрофам и авариям самолетов IV класса и вертолетов за период 1990-2007гг; - по инцидентам с самолетами и вертолетами всех классов за период 1990-2007гг. В настоящий момент к БД БП имеют удаленный доступ сотрудники Генеральной дирекции, 14 филиалов ФГУП Госкорпорация по ОрВД, а также центры и отделения филиалов. Общее количество пользователей БД БП превысило цифру 700. 02.12.2010 г. г. Москва 5 • • • • • Вопросы безопасности Доступ пользователей к Базе данных по безопасности полетов при ОрВД (БД БП ОрВД) осуществляется по Интернету или Интранету (при наличии корпоративных каналов связи) с использованием учетных записей; Создание учетных записей осуществляют администраторы дирекции по управлению информационными ресурсами в соответствии со списками, утвержденными директорами филиалов; Передача паролей пользователей осуществляется по определенной технологии в зашифрованном виде; Для организации защищенного канала связи используется шифрование данных посредством криптографического протокола SSL (Secure Sockets Layer – протокол защищенных сокетов). Протокол SSL принят как стандарт организацией IETF; Существует разграничение прав доступа на прикладном уровне. Для всех пользователей БД БП ОрВД существует разрешение на чтение данных, для определенных пользователей существует право на запись данных. 02.12.2010 г. г. Москва 6 Ввод данных о событии 7 Список авиационных событий 8 Детальная информация о событиях 9 Группированный отчет 10 Отчет по причинным факторам 11 Отчет по типам событий 12 Отчет по подразделениям 13 Последние поступления в БД 14 Директивные указания 15 Приемлемый уровень безопасности полетов Руководство по управлению безопасностью полетов. DOC ICAO 9859 Величина показателя безопасности полетов 1. [Частота/число] катастроф на [число] полетов 2. [Частота/число] случаев несанкционированных выездов на ВПП на [число] операций 3. [Частота/число] случаев столкновений на земле на [число] операций 4. [Число] проведенных инспекций эксплуатантов за [период времени] 02.12.2010 г. г. Москва 16 Трудности с оценкой состояния безопасности Целевые уровни безопасности воздушного движения на период до 2015 года (установлены приказом Росаэронавигации от 29.09.2008 164): 1. По этапам полета самолетов 1-3 классов: 1.1. На маршруте 1,5 х 10-8 (катастроф/летный час) - по всему этапу полета, 5,0 х 10-9 (катастроф/летный час) — на вид эшелонирования. 1.2. На посадке 1,0 х 10-8 (катастроф/посадка); 1.3. При вылете 0,13 х 10-8 (катастроф/вылет); 1.4. При подходе 5,35 х 10-8 (катастроф/летный час); 1.5. При полете по кругу 1,037 х 10-7 (катастроф/летный час); 1.6. При рулении 0,021 х 1 0-8 (катастроф/руление). 2. По этапам полета самолетов 4 класса и вертолетов: 2.1. При вылете 4,25 х 10-7 (катастроф/вылет); 2.2. На маршруте 8,5 х 10-7 (катастроф/летный час); 2.3. При посадке 4,25 х 10-7 (катастроф/посадка). 02.12.2010 г. г. Москва 17 Мониторинг безопасности полетов пирамида Хейнрича Количество событий 1–5 АП 30 – 100 Серьезные инциденты 100 – 1000 Инциденты 1000 – 4000 02.12.2010 г. Скрытые события г. Москва 18 Вторая очередь базы данных Вторая очередь базы данных поддерживает и регулирует реактивный и проактивный (превентивный, упреждающий) подход к управлению безопасностью в рамках СУБП. Здесь учитываются фактические и потенциальные причины авиационных событий, по каждой учтенной причине разрабатывается и выполняется план профилактических мероприятий. Причины, планы профилактики и отчеты об их исполнении документируются. Объемы и качество профилактических мероприятий учитывается и оценивается. БД БП2 является развитием (продолжением) БД БП1: после ввода в данных о событии в БД БП1 производится ввод данных о причинах этого события в БД БП2. Эти базы интегрированы: так ввод причин событий в БД БП2 производится из БД БП1 и, напротив, со страниц с записями причин в БД БП2 производится переход в БД БП1 на страницы с записями событий, обусловленных этими причинами. 02.12.2010 г. г. Москва 19 Решаемые задачи При использовании БД БП2 решаются задачи: - оперативного информирования персонала предприятия, ответственного за обеспечение безопасности, о причинах состоявшихся событий при ОрВД, выявленных при расследовании этих событий, и опасных факторах, являющихся потенциальными причинами таких событий, выявленных при мониторинге процессов ОрВД; - контроля выполнения, учета и оценки эффективности мер по профилактике выявленных фактических и потенциальных причин событий при ОрВД; оценки комплексного показателя безопасности, обеспечиваемого в подразделениях; - оценки рисков, связанных с выявленными при расследованиях причинами событий при ОрВД; - ввода и эксплуатации системы квартальной отчетности подразделений предприятия в сфере управления безопасностью; - хранения и обработки данных о причинности событий и опасных факторах. 02.12.2010 г. г. Москва 20 База данных по безопасности полетов 2-я очередь 21 Комплексный показатель безопасности полетов Комплексный показатель безопасности характеризует состояние безопасности полетов при ОрВД, обеспечиваемое в данном подразделении. Оценка комплексного показателя безопасности (КПБ) производится на основе следующих предпосылок. Опасные факторы являются потенциальными причинами авиационных событий. Своевременное (проактивное) выявление и профилактика таких факторов предотвращает возможные авиационные события, что повышает безопасность полетов. Если авиационное событие все же состоялось, это указывает на наличие опасных факторов оставшихся не выявленными, что снижает безопасность. КПБ определяется из соотношения количества и опасности превентивно выявленных и профилактированных опасных факторов с одной стороны, и количества и опасности авиационных событий, зафиксированных в подразделении, с другой стороны. Каждый фактор, выявленный и профилактированный до события, повышает КПБ, и напротив, каждый фактор, выявленный по следам авиационного события, снижает КПБ на величину веса фактора, ставшего причиной этого события. 02.12.2010 г. г. Москва 22 Оценка уровня безопасности полетов 23 Вторая очередь базы данных 02.12.2010 г. г. Москва 24 The Aerospace Performance Factor (APF) A Technique to Develop A Balanced Performance & Safety Indicator Tom Lintner ATO Safety Washington Headquarters Thomas.Lintner@faa.gov +1.202.385.4536 25 Преимущества БД БП 1. Гибкость. 2. Обеспечение аналитики. 3. Обеспечение разработки решений. 4. Относительно продукта. 02.12.2010 г. управленческих небольшая стоимость г. Москва 26 Спасибо за внимание Вопросы? 02.12.2010 г. г. Москва 27