Презентация проекта - Правительство Ростовской области

Администрация города Батайска
Разработка типового проекта
системы менеджмента качества (СМК)
в соответствии с международным стандартом ИСО 9001:2000,
рекомендациями IWA 4 и внедрение его в
муниципальных образованиях Ростовской области
(на основе опыта внедрения СМК в администрации города Шахты, 2006 год)
(пилотная территория – г. Батайск)
Администрация города Батайска
Основные проблемы, существующие
в органах местного самоуправления
Отсутствие, либо недостаточность
критериев оценки результативности или
эффективности для государственных структур
и государственных служащих
Отсутствие стандартов
на государственные услуги
Отсутствие в большинстве случаев четких и
ясных схем взаимодействия государственных
служащих различных государственных структур
при осуществлении деятельности
Отсутствие подробных регламентов
и процедур деятельности по предоставлению
государственных услуг
Слабое использование новейших
технологий управления,
современных методов анализа и решения проблем,
лучшего зарубежного опыта
Отсутствие во многих случаях четких,
измеримых и понятных обществу
целей деятельности
Администрация города Батайска
Задачи проекта
- Разработать и внедрить документированную систему
менеджмента качества на основе международного стандартов
ИСО серии 9000 и рекомендаций IWA 4
- Оптимизировать организационную структуру администрации
муниципального образования и улучшить взаимодействие между
структурными подразделениями
- Сократить сроки рассмотрения обращений граждан с 30 до 10-15
дней
- Повысить прослеживаемость и прозрачность документооборота
- Повысить исполнительскую дисциплину и ответственность
муниципальных служащих, качество подготовки документов
- Сократить сроки исполнения служебных документов в 2 раза
Администрация города Батайска
1 этап реализации проекта
(до 17.08.2007)
Разработка типового проекта системы менеджмента
качества муниципального образования области
Выполняемые работы
Результат
Написание глав типового проекта:
- Применение СМК в муниципальных образованиях
- Описание терминов и определений СМК в муниципальных образованиях
-Документирование СМК в муниципальных образованиях
- Определение ответственности руководства в муниципальных образованиях
- Управление ресурсами в муниципальных образованиях
- Описание реализации услуг в муниципальных образованиях
Разработка типового проекта
системы менеджмента качества
в муниципальном образовании
- Измерение, анализ и улучшение в муниципальных образованиях
Администрация города Батайска
2 этап реализации проекта
(до 27.04.2007)
Анализ существующей системы управления в
администрации города Батайска
Результаты
Выполняемые работы
- Анализ имеющихся в администрации города Батайска должностных
инструкций, положений о подразделениях и других внутренних
нормативных документов
- Анализ существующей структурной схемы и системы управления
администрации города Батайска
- Подготовка и проведение информационно-консультационного семинара
по теме: «Современный менеджмент качества в муниципальных
учреждениях на основе МС ИСО 9001:2000 и IWA 4»
- Формирование экспертной группы по разработке
типового проекта СМК в соответствии с
МС ИСО 9001:2000, рекомендациями IWA 4 и внедрение
его в муниципальных образованиях Ростовской области
- Формирование экспертной группы по разработке типового проекта СМК
- Разработка Плана мероприятий по разработке, внедрению и подготовке к
сертификации СМК в соответствии с требованиями МС ИСО 9001:2000
и рекомендациями IWA 4
- Подготовка постановления главы администрации города
Батайска об утверждении плана мероприятий по
реализации проекта
- Подготовка проекта постановления главы администрации города
Батайска об утверждении Плана мероприятий по разработке, внедрению
и подготовке к сертификации СМК в соответствии с требованиями
МС ИСО 9001:2000 и рекомендациями IWA 4
Администрация города Батайска
3 этап реализации проекта
(до 03.10.2007)
Разработка документированной системы менеджмента
качества в администрации города Волгодонска
Результаты
Выполняемые работы
- Подготовка и проведение обучающего семинара для специалистов
администрации города Батайска по теме:
«Требования МС ИСО 9001:2000. Разработка и внедрение СМК в
Муниципальных учреждениях в соответствии с требованиями
МС ИСО 9001:2000 и рекомендациями IWA 4»
- Выявление процессов СМК (бизнес-процессов) администрации
города Батайска
- Подготовка исходной информации для разработки СМК в администрации
города Батайска
- Формирование Перечня процессов СМК администрации города
Батайска и Плана-графика разработки (доработки) внутренних
Нормативных документов СМК
- Описание процессов СМК администрации
города Батайска
- Анализ внутренних нормативных документов,
имеющихся в администрации города Батайска
- Разработка перечня процессов СМК администрации
города Батайска и плана-графика разработки
(доработки) внутренних нормативных документов СМК
- Описание процессов СМК администрации города Батайска
- Определение последовательности и взаимосвязи процессов СМК, а также
критериев и методов измерения процессов
- Разработка Политики в области качества и целей в области качества
администрации города Батайска
- Подготовка постановления главы администрации города
Батайска об утверждении политики в области качества
и целей в области качества администрации
города Батайска
- Подготовка проекта постановления главы администрации города
Батайска об утверждении Политики в области качества и
целей в области качества
Администрация города Батайска
4 этап реализации проекта
(до 28.11.2007)
Внедрение документированной системы менеджмента
качества в администрации города Волгодонска
Результаты
Выполняемые работы
- Подготовка и проведение обучающего семинара для сотрудников
администрации города Батайска по теме: «Внутренний аудит СМК»
- Доработка документов СМК в соответствии с требованиями МС ИСО 9001
и рекомендациями IWA 4
- Внедрение документированной СМК в соответствии с требованиями
МС ИСО 9001:2000 и рекомендаций IWA 4
- Подготовка к проведению внутреннего аудита СМК в администрации
города Батайска: уточнение сроков проведения аудита,
состава аудиторской группы, разработка плана проведения аудита
- Проведение внутреннего аудита системы менеджмента качества
администрации города Батайска
- Оценка и анализ результатов внутреннего аудита системы менеджмента
качества администрации города Батайска
- Внедрение документов СМК в работу
администрации города Батайска
- Проведение внутреннего аудита
подразделений администрации
города Батайска
- Разработка корректирующих и предупреждающих мероприятий
- Анализ со стороны руководства эффективности СМК
- Предварительная оценка СМК на соответствие требованиям
МС ИСО 9001:2000
Администрация города Батайска
5 этап реализации проекта
(до 21.12.2007)
Сертификация системы менеджмента качества в
администрации города Батайска
Выполняемые работы
Результаты
- Проведение внешнего сертификационного аудита системы менеджмента
качества в администрации города Батайска на соответствие
требованиям МС ИСО 9001:2000
- Получение сертификата соответствия системы менеджмента качества
администрации города Батайска международному стандарту
ИСО 9001:2000
- Проведение внешнего сертификационного аудита
системы менеджмента качества администрации
города Батайска
- Получение сертификата соответствия
системы менеджмента качества администрации
города Батайска
требованиям международного стандарта ИСО 9001:2000
Администрация города Батайска
6 этап реализации проекта
(до 20.12.2008)
Широкое внедрение системы менеджмента качества в
муниципальных образованиях Ростовской области
Выполняемые работы
Результаты
- Анализ возможностей внедрения системы менеджмента качества в
муниципальных образованиях Ростовской области
- Определение пилотных территорий для внедрения системы менеджмента
качества
- Проведение предварительного мониторинга структурных схем и систем
управления выбранных для внедрения СМК муниципальных образований
Ростовской области
- Определение сроков и затрат на внедрение СМК в муниципальных
образованиях Ростовской области
- Внедрение документов СМК в работу
администраций муниципальных
образований Ростовской области
- Внедрение СМК на территориях муниципальных образований
Ростовской области
Администрация города Батайска
Конечные результаты реализации
проекта
Разработка типового проекта системы менеджмента качества (СМК)
в соответствии с международным стандартом ИСО 9001:2000
и рекомендациями IWA 4
Сокращение сроков исполнения служебных документов в два раза
Сокращение сроков рассмотрения запросов граждан с 30 до 10 – 15 дней
Администрация города Батайска
IWA 4 - Системы менеджмента качества
- Руководство по применению ИСО 9001:2000
в органах местного самоуправления
Данный документ был подготовлен для того, чтобы предоставить органам
местного самоуправления во всем мире последовательный подход к
менеджменту качества. Он предназначен для того, чтобы «перевести» ИСО
9001:2000 с технического языка на тот язык, который будет более понятен
лицам, вовлеченным в работу органов местного самоуправления. Это сделано с
намерением стимулировать и облегчить использование ИСО 9001:2000 для
органов местного самоуправления.
Руководство IWA 4 и ИСО 9001:2000
предоставляют инструмент для местных органов самоуправления для
возможности продемонстрировать и обеспечить доверие со стороны своих
жителей в том, что их потребности и ожидания понимаются и они
удовлетворяются на постоянной основе и своевременно
Администрация города Батайска
Опыт внедрения СМК в
администрации города Шахты
Положительные результаты внедрения СМК в
администрации города Шахты
Сокращение срока
прохождения документов
Уменьшение количества
контактов с чиновниками
Не менее
Контактов с
различными
чиновниками
Администрация города Батайска
Контакта с
одним и тем же
специалистом
Опыт внедрения СМК в
администрации города Шахты
Администрация г. Шахты Ростовской области – первый орган местного
самоуправления в Российской Федерации, где внедрена и сертифицирована
система менеджмента качества в соответствии с требованиями
международного стандарта ИСО 9001:2000
Администрация города Батайска