Таможенно-тарифное регулирование Внешнеторговой деятельности Лекция 3 Таможенный тариф – инструмент таможенно-тарифного регулирования Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Вопросы: • Понятие, структура, принципы формирования таможенного тарифа. • Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности как системообразующий элемент таможенного тарифа • Тариф как инструмент внешнеторговой политики Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Таможенный тариф Понятие, структура, функции таможенного тарифа. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Понятие ТП • Таможенный тариф –это законодательный акт, содержащий перечень ставок таможенных пошлин, упорядоченных в соответствии с товарной номенклатурой, которая применяется для классификации товаров во внешней торговле той или иной страны. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Понятие «Ставка ТП» • Ставка таможенной пошлины - это размер, величина таможенной пошлины. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Виды ТТ • Простой (одноколонный) тариф – предусматривает для каждого товара определенной номенклатуры единую ставку таможенной пошлины, которая применяется вне зависимости от страны происхождения товара. • Сложный (многоколонный) тарифпредусматривает применение различных (двух и более) ставок таможенных пошлин к одному и тому же товару, в зависимости от страны его происхождения. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Структура таможенного тарифа • Товарный код кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности - ТН ВЭД; • Краткое наименования (описание) товара, носящего пояснительный характер, поскольку при применении ставок таможенных пошлин товары определяются исключительно кодом товара по ТН ВЭД; краткое наименование товара приведено только для удобства пользования; • Колонки со ставками пошлин (их может быть одна, две и более). Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Одноколонный тариф Код товара по ТН ВЭД Краткое наименование товара Ставка пошлины (в процентах от таможенной стоимости, либо в евро) 0305 49 450 Форель копченая, включая филе 1605 10 000 Крабы готовые консервированные 4410 19 100 Плиты древесностружечные и аналогичные плиты из древесины 30 6506 92 000 Головные уборы из натурального меха 30, но не менее 5 евро за 1 шт. 9001 30 000 Линзы контактные Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ 20 или 30, но не менее 3 евро за 1 кг 5 МНОГОКОЛОННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ Код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности 37 Краткое наименование товара Фото и кино товары Ставки или таможенные пошлины 1 2 3 2,5 5 10 Генеральная пошлина составляет 10% (третья колонка), она максимальная. Базовую ставку тарифа составляет пошлина в 5% (вторая колонка). Первая колонка предназначена для пошлин на товары из развивающихся стран. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ ТН ВЭД как системообразующий элемент ТТ • Товарная номенклатура - это классификатор товаров, который применяется для целей государственного регулирования экспорта и импорта и статистического учета внешнеторговых операций. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Тариф как инструмент внешнеторговой политики Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Тариф как инструмент внешнеторговой политики • • • • Начало XX в. Китай – единая ставка 5% Индия – единая ставка 3,5 % Египет – единая ставка 8% Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Критерии безопасности • Увеличение доли машиностроения и перерабатывающих отраслей • Соотношение экспорта и импорта • Соотношение объема импорта к объему ВВП Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Система тарифных мер регулирования • Основной инструмент: • Таможенная пошлина • Вспомогательные инструменты: Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Система тарифных мер регулирования Вспомогательные инструменты: 1. Разный уровень ставок таможенных пошлин, применяемый в отношении отдельных стран или в определенное время года 2. Введение таможенных квот на отдельные виды товаров; 3. Метод идентификации товара, выступающего предметом таможенного регулирования, путем присвоения ему кода в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) (от места товара в ТН ВЭД зависит выбор ставки таможенного тарифа); Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Система тарифных мер регулирования Вспомогательные инструменты: 4. Метод оценки стоимости товара в таможенных целях, от которого зависит размер пошлины; 5. Правила, устанавливающие происхождение товара (для получения тарифных преференций). Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Показатели степени тарифной защиты • Товарная структура тарифа • Уровень ставок таможенного тарифа. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Принципы формирования ТТ • Принцип эскалации ставок таможенных пошлин; • Система построения тарифа на основе принципа эффективной защиты (эффективного тарифа). Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Эскалация (возрастание) ставок таможенных пошлин • повышение ставок таможенных пошлин на товары по мере повышения степени их обработки. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Сырье полуфабр икаты Готовая продукция 1-я стадия обработки 2-я стадия обработки 3-я стадия обработки t1 < t2 < t3 - эффективное соотношение ставок импортных таможенных пошлин (в зависимости от степени обработки продукта) Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Эскалация (возрастание) ставок таможенных пошлин установление наиболее низких ставок пошлин на сырьевые товары и наиболее высоких на готовые изделия и продукцию высокой степени обработки Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Эффективный тариф - установление низких ставок пошлин на товары, необходимые для развития производства с высокой долей вновь созданной стоимости. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Эффективный тариф • Номинальная ставка таможенной пошлины Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ t P Фактический уровень защитного тарифа • Номинальная ставка таможенной пошлины (фактический уровень) - отношение ставки таможенной пошлины к величине таможенной стоимости данного товара (в процентах). • НУП = t/P× 100% (1) • где t - ставка таможенной пошлины, • Р - таможенная стоимость товара Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ • Каталог SCHWACKELISTE SUPER SCHWACKE Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Расчет номинальной ставки таможенной пошлины • Camry 2.2 (2001) • Таможенная стоимость 10 550 € • Ставка Рабочий объем двигателя, куб.см Единая ставка Евро/1 куб.см не превышает 2500 куб.см 2 Евро/1 куб.см более 2500 куб.см 3 Евро/1 куб.см • 2200 €/10 550*100=20.85% Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Эффективный тариф • В обобщенном виде уровень ставки эффективного тарифа вычисляется по формуле: t–at¹ q = ----------, 1- a где q – эффективный уровень таможенной защиты, t - ставка номинального тарифа на конечный продукт а – доля стоимости импортного сырья в цене конечного продукта в условиях отсутствия таможенного тарифа. t ¹ - номинальная ставка тарифа импортируемые части и компоненты. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Эффективный тариф • Уровень защиты повышается не только по мере увеличения разницы в величинах пошлин на сырье и готовые изделия, но и по мере понижения степени обработки, т.е. уменьшения добавленной стоимости. Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Номинальные ставки пошлины (S) и фактическая степень защиты (Z), % Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ Котов А.С., кафедра истории и регионоведения ТПУ