Федеральное агентство по рыболовству ФГБОУ ВПО «Мурманский государственный технический университет» Концепция введения эффективного контракта Геращенко Людмила Владимировна Первый проректор ФГБОУ ВПО « МГТУ» Организационно – правовые основы Распоряжение Правительства РФ от 26.11. 2012 г. № 2190-р «Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы» Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 26.04.2013 № 167н « Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» • Основой для повышения стимулирующей роли заработной платы является построение сквозных отраслевых систем показателей оценки эффективности деятельности учреждений при оказании услуг по принципу "Российская Федерация субъект РФ - учреждение работник" Учитывать нормы, предусмотренные локальными нормативными актами, коллективными договорами, определяющими • систему оплаты труда работников • систему нормирования труда • условия труда работников • режим рабочего времени и времени отдыха • штатное расписание • Организационно – правовые основы Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2014 № 722 –р « План мероприятий («дорожная карта») "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" • Введение эффективного контракта включает: • внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения, научнопедагогическими работниками • проведение аттестации педагогических работников • внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций • информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта Постановление Правительства от • Одним из ключевых направлений государственной 15.04.2014 г. социальной политики является повышение заработной платы педагогических работников с « Об утверждении государственной программы учетом показателей эффективности и качества услуг. РФ « Развитие образования на 2013-2020 г.г.» Цели введения эффективного контракта Обеспечение условий для эффективного развития российского образования, направленного на формирование конкурентоспособного человеческого потенциала Развитие кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности педагогической деятельности и работы в образовательных учреждениях Обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) Понятие « эффективный контракт» Эффективный контракт - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы должностные обязанности условия оплаты труда показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в меры социальной зависимости от поддержки результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг Должностные обязанности Старший преподаватель Доцент Профессор Организует и проводит учебную, воспитательную и учебно-методическую работу по преподаваемой дисциплине Осуществляет планирование, организацию, контроль учебной , воспитательной и учебнометодической работы по курируемым дисциплинам Руководит научноисследовательской работой по научному направлению работы кафедры Разрабатывает рабочие программы по преподаваемым дисциплинам Комплектует и разрабатывает методическое обеспечение преподаваемых дисциплин Разрабатывает рабочие программы по курируемым курсам Разрабатывает методическое обеспечение курируемых дисциплин Осуществляет контроль качества проведения преподавателями кафедры учебных занятий по курируемой дисциплине Организует и занимается профессиональной ориентацией школьников по специализации кафедры. Контролирует методическое обеспечение курируемых дисциплин Осуществляет руководство подготовкой учебников, учебных и учебно-методических пособий, конспектов лекций по курируемым дисциплинам Руководит подготовкой научнопедагогических кадров на кафедре Читает авторские курсы по направлению научных исследований кафедры Трудовые функции ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ( проект от 19.01.2015) Педагогический и научно-педагогический работник (педагогическая и научно-педагогическая деятельность в образовательной организации высшего образования) Обобщённые трудовые функции Трудовые функции А. Реализация образовательного процесса по отдельным видам учебных занятий в рамках курируемой дисциплины Планировать и организовывать образовательный процесс по отдельным видам учебных занятий (лабораторные, практические и семинарские занятия) B. Управление образовательным процессом в рамках курируемой дисциплины Планировать и организовывать образовательный процесс в рамках курируемой дисциплины C. Управление процессом разработки и реализации образовательных программ Планировать и организовывать образовательный процесс в рамках образовательной программы D. Осуществление научной деятельности и интеграция результатов научной деятельности в образовательный процесс Осуществлять научно-исследовательскую и научно-техническую деятельность в рамках собственных научных задач и задач кафедры Реализовывать педагогический процесс по отдельным видам учебных занятий Реализовывать образовательный процесс в рамках курируемой дисциплинарной области (дисциплины) Реализовывать образовательный процесс по отдельным дисциплинам образовательной программы и контролировать результаты обучения по итогам реализации образовательной программы Планировать и организовывать образовательный процесс на основе интеграции результатов научной деятельности Реализовывать образовательный процесс на основе интеграции результатов научной деятельности Характеристика трудовых функций А. Реализация образовательного процесса по отдельным видам учебных занятий в рамках курируемой дисциплины А1. Планировать и организовывать образовательный процесс по отдельным видам учебных занятий (лабораторные, практические и семинарские занятия) А1.1.Разрабатывать планы лабораторных, практических и семинарских занятий и согласовывать их с преподавателем более высокой квалификации, ответственным за дисциплинарную область (по дисциплине) А1.2.Подготавливать методические материалы и материальные средства обучения для отдельных видов учебных занятий А2. Реализовывать педагогический процесс по отдельным видам учебных занятий А2.1.Осуществлять образовательный процесс по отдельным видам учебных занятий (лабораторные, практические и семинарские занятия) А2.2.Контролировать процесс самообразования и самостоятельной работы обучающихся А2.3.Осуществлять текущий и промежуточный контроль результатов обучения по отдельным видам учебных занятий Характеристика трудовых функций (продолжение) В. Управление образовательным процессом в рамках курируемой дисциплинарной области (дисциплине) В1. Планировать и организовывать образовательный процесс в рамках курируемой дисциплинарной области (дисциплины) В2. Реализовывать образовательный процесс в рамках курируемой дисциплинарной области (дисциплины) В1.!. Разрабатывать и утверждать программы учебных дисциплин в рамках проекта образовательной программы в составе проектных групп В1.2.Разрабатывать комплексное методическое обеспечение образовательного процесса в соответствии с технологией реализации образовательной программы В2.1.Осуществлять образовательный процесс по курируемой дисциплине В2.2.Контролировать и корректировать условия учебного процесса для достижения запланированного результата обучения В2.3.Осуществлять текущий и промежуточный контроль результатов обучения по курируемой дисциплине В2.4.Осуществлять контроль над реализацией образовательного процесса по отдельным видам учебных занятий, осуществляемой другими преподавателями, в рамках курируемой дисциплины В2.5.Осуществлять общую оценку результативности и эффективности образовательного процесса в рамках курируемой дисциплины Характеристика трудовых функций (продолжение) С. Управление процессом разработки и реализации образовательных программ С1. Планировать и организовывать образовательный процесс в рамках образовательной программы С1.1.Осуществлять и контролировать разработку и обновление примерных и рабочих программ учебных курсов, дисциплин (модулей) программ всех уровней высшего образования и дополнительных профессиональных программ С1.2.Контролировать процесс согласования и утверждение проекта образовательной программы С1.3. Осуществлять и контролировать процесс разработки комплекса методического обеспечения для реализации образовательной программы С1.4. Осуществлять профессиональные коммуникации с ведущими отраслевыми предприятиями для совместной работы над повышением качества образовательной программы и образовательного процесса С2. Реализовывать образовательный процесс по отдельным дисциплинам образовательной программы и контролировать результаты обучения по итогам реализации образовательной программы С2.1. Осуществлять образовательный процесс по курируемым дисциплинам С.2.2. Контролировать и корректировать условия образовательного процесса для достижения запланированных результатов обучения С 2.3. Осуществлять текущий и промежуточный контроль результатов обучения по курируемым дисциплинам С 2.4. Осуществлять контроль над реализацией образовательного процесса по отдельным дисциплинам (модулям), осуществляемого другими преподавателями, в рамках образовательной программы С 2.5. Осуществлять общую оценку результативности и эффективности реализации образовательной программы и разрабатывать предложения про оптимизации и повышению эффективности образовательного процесса Характеристика трудовых функций (продолжение) D Осуществление научной деятельности и интеграция результатов научной деятельности в образовательный процесс D1 Осуществлять научноисследовательскую и научно-техническую деятельность в рамках собственных научных задач и задач кафедры D1.1Планировать выполнение научно-исследовательских, научно-технических работ и (или) экспериментальных разработок на кафедре (в структурном подразделении образовательной организации) D1.2 Вести научные разработки и оформлять полученные результаты D1.3 Представлять результаты собственной научной деятельности на семинарах, конференциях и в других формах обмена профессионально значимой информацией (статьи в журналы, научные сборники, конференции, семинары и проч.) D1.4 Формировать заявки на ресурсное обеспечение процессов проведения исследований из различных источников, в том числе грантов D1.5 Проводить экспертизу научно-исследовательских и научно-технических, проектов, научных и (или) научно-технических результатов и экспериментальных разработок D1.6 Осуществлять профессиональные коммуникации с научным сообществом в рамках совместной работы по научным проектам D1.7 Составлять и оформлять научный отчет Характеристика трудовых функций (окончание) D Осуществление научной деятельности и интеграция результатов научной деятельности в образовательный процесс D2 Планировать и организовывать образовательный процесс на основе интеграции результатов научной деятельности D 2.1Планировать исследовательскую, проектную деятельность обучающихся и разрабатывать рекомендации по её организации D 2.2 Разрабатывать уникальные программы учебных дисциплин (модулей) и осуществлять внедрение результатов собственной научно-исследовательской, научнотехнической деятельности и (или) экспериментальных разработок в существующие образовательные программы D 2.3 Разрабатывать комплексное методическое обеспечение для реализации учебного процесса и контролировать содержание учебников и учебных пособий, научно- методических и учебно-методических материалов, в т.ч. контрольно-оценочных средств D2.4 Осуществлять профессиональные коммуникации с научным сообществом для повышения качества образовательного процесса D3 Реализовывать образовательный процесс на основе интеграции результатов научной деятельности D3.1. Осуществлять образовательный процесс на основе уникальных авторских курсов D3.2 Осуществлять научно-методическое и консалтинговое сопровождение процесса и результатов совместной исследовательской, проектной или иной деятельности обучающихся (в том числе дипломные проекты, кандидатские диссертации) D3.3 Контролировать материально-технические, информационно-технологические и иные условия реализации образовательных программ D3.4. Проводить профессиональную ориентацию молодежи для поступления в ВУЗ по специализации кафедры. D3.5. Осуществлять текущий и промежуточный контроль результатов обучения по курируемым дисциплинам, курсу D3.6 Контролировать качество реализации авторских учебных дисциплин (модулей), курсов и осуществлять оценку полученных результатов обучения Стимулирующие выплаты Положение о порядке установления стимулирующих выплат (Утверждёно ректором и согласовано с профсоюзом 14.06.2014) Стимулирующие выплаты устанавливаются работникам ФГБОУ ВПО «МГТУ» в целях усиления мотивации к качественному и эффективному труду, вовлечения в процесс реализации стратегии развития университета, повышения ответственности и личного вклада в достижение целевых показателей эффективности деятельности университета. К выплатам стимулирующего характера относятся: выплаты за интенсивность и высокие результаты работ выплаты за качество выполняемых работ премиальные выплаты по итогам работы. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы. Для определения размеров стимулирующих выплат используются формализованные количественные и качественные показатели. Порядок разработки критериев и показателей оценки эффективности 1. Разработка ключевых показателей оценки эффективности структурных подразделений исходя из стратегических целей развития университета , показателей мониторинга эффективности вузов, «дорожной карты» изменений в профессиональном образовании. 2.Разработка показателей эффективности деятельности работников , характеризующих личный вклад в достижение коллективных результатов . 3. Разработка системы показателей по группам персонала : Руководители институтов ИЭУиП, ЕТИ , Морской академии, Факультета арктических технологий, Правового факультета, Апатитского филиала Директор Института научных исследований, инноваций и технологий Декан факультета подготовки кадров высшей квалификации Директор ИДО Директор ИДПО, декан факультета повышения квалификации командных кадров флота Декан факультета довузовской подготовки Руководители ММРК, АМРТ, Полярного филиала Заведующие кафедр ( выпускающих и обеспечивающих) Профессорско-преподавательский состав Преподаватели СПО и мастера производственного обучения Иные категории персонала. Критерии и показатели оценки эффективности Критерии Показатели Ед. измер Значение показателя Факт Качество образовательных услуг и результаты образовательной деятельности Средний балл студентов (курсантов), принятых по результатам единого государственного экзамена на первый курс на обучение по очной форме Оценка в баллах План (пороговое) баллы 53,71 Удельный вес численности студентов (курсантов), принятых на условиях целевого приема на первый курс на очную форму обучения % 1,14 2 Удельный вес численности студентов (курсантов), обучающихся по программам магистратуры % 3,16 5 Удельный вес выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска % 95,786 Доля выпускников, продолжавших обучение и/или трудоустроившихся по профильной специальности % 50% 60 96,932 не менее 50% Критерии и показатели оценки эффективности (продолжение) Критерии Показатели Ед. измер Значение показателя Факт Качество образовательных услуг и результаты образовательной деятельности Численность студентов приведенного контингента, обучающихся по образовательным программам ВО в расчете на одного работника ППС чел. План (пороговое) 10,5 11,1 Удельный вес численности иностранных студентов (курсантов) кроме стран СНГ, обучающихся по образовательным программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, в общей численности студентов (курсантов), (приведенный контингент) % 0,26 1 Выполнение плана приема % 100 100 Доля отчисленных в отчетном году по неуспеваемости, к общему контингенту обучающихся % 1 не более 7% % 3,3 не менее 3 Доля выпускников получивших диплом с отличием, в общей численности выпускников ( например, специалитет) Оценка в баллах Критерии и показатели оценки эффективности (продолжение) Критерии Показатели Ед. измер Значение показателя Факт Результаты научноисследовательской деятельности Объем НИОКР в расчете на одного НПР Количество цитирований в индексируемой системе цитирования Web of Science в расчете на 100 НПР Количество цитирований в индексируемой системе цитирования Scopus в расчете на 100 НПР Количество цитирований в Российском индексе научного цитирования (далее РИНЦ) в расчете на 100 НПР Количество статей в научной периодике, индексируемой в системе цитирования Web of Science, в расчете на 100 НПР тыс.руб. 55,4 единиц 1,4 единиц 1,4 единиц единиц 3,7 Количество статей в научной периодике, индексируемой в системе цитирования Scopus, в расчете на 100 научно-педагогических работников единиц 3,7 Количество публикаций в РИНЦ в расчете на 100 научно-педагогических работников единиц 45 План (пороговое) 51,28 Оценка в баллах Критерии и показатели оценки эффективности (продолжение) Критерии Качество кадрового обеспечения образовательной и научной деятельности Показатели Численность сотрудников, из числа ППС (приведенных к доле ставки), имеющих ученые степени кандидата или доктора наук, в расчете на 100 студентов Удельный вес НПР, имеющих ученую степень кандидата и доктора наук, в общей численности НПР образовательной организации (без совместителей и работающих по договорам ГПХ) Удельный вес численности научнопедагогических работников, имеющих ученую степень кандидата наук, в общей численности НПР Удельный вес численности научнопедагогических работников, имеющих ученую степень доктора наук, в общей численности НПР Доля штатных работников ППС в общей численности ППС Удельный вес численности НПР без ученой степени - до 30 лет, кандидатов наук - до 35 лет, докторов наук - до 40 лет, в общей численности НПР Ед. измер единиц Значение показателя Факт План (пороговое) 3,91 2,78 % 60,28 60 % 48,96 50 11,77 11 75,38 50 % % % 1 Оценка в баллах Критерии и показатели оценки эффективности (окончание) Критерии Показатели Ед. измер Значение показателя Факт Результаты финансовохозяйственной деятельности Доходы образовательной организации по всем видам финансового обеспечения (деятельности) в расчете на одного НПР Доходы образовательной организации из средств от приносящей доход деятельности в расчете на одного научнопедагогического работника Отношение заработной платы профессорско-преподавательского состава к средней заработной плате по экономике региона. Удельный вес доходов от НИОКР в общих доходах образовательной организации Доходы от НИОКР (за исключением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственных фондов поддержки науки) в расчете на одного научно-педагогического работника Объем средств, полученных на выполнение НИОКР от иностранных граждан и иностранных юридических лиц тыс.руб. 2628,16 тыс. руб. 836,68 % 125,07 % 2,25 тыс. руб. 17,41 тыс. руб. 5069,3 План (пороговое) 1327,57 125 Оценка в баллах Порядок перехода к эффективному контракту 2014-2015 2016-2018 2015-2018 • разработка показателей эффективности деятельности работников учреждений для обеспечения увязки оплаты труда с повышением качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) • заключение трудовых договоров с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракта • завершение работы по заключению трудовых договоров с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракт; • обеспечение к 2018 году достижения целевых значений соотношения средней заработной платы работников и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации • заключение с работниками дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ • оформление трудового договора (эффективного контракта) с лицами, принимаемыми на работу План действий по введению эффективного контракта Мероприятия Срок Ответственные 1. Создать комиссию по разработке критериев и показателей оценки эффективности структурных подразделений и персонала до 10.05. 2015 Первый проректор 2. Внести на рассмотрение комиссии примерные показатели по оценке эффективности педагогических и научных работников до 01.06. 2015 Руководители образовательных и научных подразделений 3. Подготовить и утвердить локальным актом систему критериев и показателей оценки эффективности руководителей педагогических и научно-педагогических работников структурных подразделений, осуществляющих образовательную и научную деятельность июнь 2015 Председатель комиссии 4.Организовать проведение оценки эффективности деятельности руководителей структурных подразделений на основе утверждённых критериев и показателей и переход на эффективный контракт IY квартал 2015 Проректоры, Административно-правовое управление 5. Разработать порядок формирования фонда стимулирующих выплат образовательных структурных подразделений, учитывающий показатели эффективности до 01.10.2015 Первый проректор Начальник УЭФ 6.Организовать проведение оценки эффективности деятельности педагогических и научно-педагогических работников на основе утверждённых критериев и показателей и переход на эффективный контракт 7. Организовать разъяснительную работу, информационное обеспечение и мониторинг введения эффективного контракта 2016- 2017 2016-2018 Проректоры, руководители структурных подразделений Проректоры ,руководители структурных подразделений Спасибо за внимание