Организация работ по ОТ

• Система управления
охраной труда - часть
общей системы управления
(менеджмента) организации,
обеспечивающая управление
рисками в области охраны
здоровья и безопасности труда,
связанными с деятельностью
организации (ГОСТ 12.0.006-
Система включает:
• организационную структуру;
• деятельность по планированию;
• процессы и ресурсы для
разработки, внедрения, достижения
целей, анализа результативности
политики и мероприятий по
охране труда.
Обеспечение охраны труда в организации обязанность работодателя.
Ответственными за
реализацию конкретных
функций по охране труда являются:
• главный инженер организации;
• заместители руководителя;
• главные специалисты;
Обязанности должностных лиц
определяет работодатель, что должно
быть подтверждено приказом либо
иным распорядительным документом
организации.
Для работника должна быть
разработана инструкция по охране
труда. Работник организации обязан ее
соблюдать и правильно применять
индивидуальные средства защиты.
Служба охраны труда создается или
вводится должность специалиста по
охране труда, имеющего соответствующую
подготовку или опыт работы в этой области
у каждого работодателя, осуществляющего
производственную деятельность,
численность работников которого
превышает 50 человек в целях обеспечения
соблюдения требований охраны труда,
осуществления контроля за их выполнением.
На службу охраны труда организации
(специалиста по охране труда) или иное
лицо, выполняющее должностные
обязанности специалиста по охране труда
возлагается:
• организация;
• руководство;
• контроль работой кабинета охраны труда
и уголка охраны труда.
Создание на предприятии службы охраны
труда вовсе не означает, что другие службы и
подразделения не должны заниматься
проблемами безопасности работающих.
Функциональные обязанности
руководителей служб предприятия:
•
•
•
•
•
•
Отдел кадров:
организация предварительного медосмотра при поступлении на работу;
определение контингента, подлежащего периодическим медицинским
осмотрам;
профессиональный отбор работающих отдельных специальностей;
определение перечня тяжелых работ с вредными или опасными
условиями труда;
ознакомление поступающих на работу с льготами и компенсациями по
условиям труда.
Отдел снабжения:
обеспечение подразделений предприятия средствами защиты, контроля
и сигнализации.
Бухгалтерия:
выплата работнику возмещения вреда, причиненного трудовым
увечьем;
осуществление обязательного страхования работников от временной
нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Отдел главного механика:
обеспечение безопасности эксплуатируемого производственного
оборудования;
обеспечение безопасного состояния эксплуатируемых зданий и
сооружений.
Отдел главного энергетика:
обеспечение безопасности электрических сетей и электроустановок.
При отсутствии у работодателя службы
охраны труда, штатного специалиста по
охране труда их функции осуществляют:
• работодатель
индивидуальный
предприниматель (лично);
• руководитель организации;
• другой уполномоченный работодателем
работник;
• организация или специалист, оказывающие
услуги
в
области охраны
труда,
привлекаемые
работодателем
по
Подробный перечень мероприятий, которые следует включать в
планы работы по охране труда содержится в Рекомендациях
Минтруда России (Постановление Минтруда России от 27
февраля 1995 г. № 11).
Финансирование мероприятий по
улучшению условий и охраны труда
Осуществляется за счет средств,
• федерального бюджета, бюджетов
субъектов РФ, местных бюджетов,
внебюджетных источников;
Может осуществляться за счет,
• добровольных взносов (ст. 226 ТК РФ). В
этом случае источниками финансирования
могут
являться взносы юридических и
Размер финансирования составляет не
менее 0,2% суммы затрат на производство
продукции (работ, услуг).
Исключение сделано для
государственных унитарных
предприятий и федеральных
учреждений.
Плавно-предупредительный
ремонт зданий, сооружений и
оборудования
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И
СООРУЖЕНИЙ
Планировка, застройка, благоустройство
территории и содержание производственных
зданий и сооружений должны соответствовать
требованиям действующих строительных и
санитарных норм и правил
Безопасная эксплуатация производственных
зданий и сооружений определяется Положением
о проведении планово-предупредительного
ремонта производственных зданий и сооружений
К элементам здания относятся:















фундаменты,
стены и колонны,
перегородки,
крыши и покрытия,
междуэтажные перекрытия и полы,
окна, двери и ворота,
лестницы и крыльца,
внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы,
фасады,
печи,
центральное отопление,
вентиляция,
водопровод и канализация,
горячее водоснабжение,
электрическое освещение и связь
К понятию "сооружения" относятся:
• водопроводно-канализационные
сооружения (трубопроводы, колодцы, водозаборы,
гидротехнические сооружения, водяные скважины, очистные
сооружения);
• теплофикация (каналы и камеры,
трубопроводы и арматура);
• подъездные и внутризаводские
железнодорожные пути (земляное полотно, верхнее строение
пути, искусственные сооружения - мосты, тоннели, трубы);
• автомобильные дороги (земляное
полотно, дорожная одежда, мосты, трубы, площадки для
автомобилей, дорожностроительных машин, складские площадки;
• электрические сети и связь и пр.
Долговечность и эксплуатационная
надежность производственных зданий и
сооружений зависит от качества их
проектирования, строительства и эксплуатации.
Соответствие проектной документации
зданий и сооружений действующим нормативам
и правилам подтверждается проектной
организацией.
Руководитель предприятия несет
ответственность за безопасную
эксплуатацию, сохранность и
свое«ременный ремонт зданий и
сооружений.
Обязанности по наблюдению за
эксплуатацией зданий и сооружений должны
возлагаться на специальную службу по
надзору и ремонту производственных
зданий (главного архитектора), на
строительные отделы, строительные
группы или на главного механика.
Каждое из производственных зданий и
сооружений или их части (пролет, этаж)
приказом руководителя предприятия
закрепляется за одним из подразделений
предприятия, занимающим указанные площади.
Руководители этих подразделений (цех, отдел и
др.) являются лицами, ответственными за
правильную эксплуатацию, сохранность и
Своевременный ремонт закрепленных за
подразделением зданий, сооружений или
отдельных помещений.
Производственные здания и сооружения
в процессе эксплуатации должны находиться
под систематическим наблюдением
инженерно-технических работников,
ответственных за сохранность этих объектов.
Кроме систематического наблюдения, все
производственные здания и сооружения
подвергаются периодическим техническим
осмотрам.
Осмотры могут быть:
• общими
• частичными.
При общем осмотре обследуют все здания или
сооружения в целом, в том числе инженерное
оборудование.
При частичном осмотре обследованию
подвергаются отдельные здания или сооружения,
отдельные конструкции или виды оборудования.
Как правило, очередные общие технические
осмотры зданий и сооружений проводятся два раза в
год - весной и осенью.
Весной осмотр производится после таяния снега.
Этот осмотр должен иметь своей целью
освидетельствование состояния здания или сооружения
после дождей или таяния снега.
Осенний осмотр проводится с целью проверки
подготовленности зданий и сооружений к зиме. К этому
времени должны быть закончены все работы по
текущему ремонту.
Результаты осмотров оформляются актами, в которых
отмечаются обнаруженные дефекты, а также
необходимые меры для их устранения.
На основании актов, норм и правил
составляется график плановопредупредительного ремонта,
где устанавливаются:
виды ремонтов зданий и сооружений,
сроки их проведения,
источники финансирования и
ответственные лица.
ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЗДАНИЙ И
СООРУЖЕНИЙ
По производственным зданиям и
сооружениям всех отраслей народного
хозяйства ремонтные работы подразделяются на
два вида:
• текущий,
• капитальный.
Текущий ремонт, в отличие от
капитального осуществляется без остановки
производства
Инструктаж,
обучение, проверка
знаний и допуск
персонала к работе
Все работники, в том числе
руководители организаций, а также
работодатели предприниматели, обязаны
проходить обучение по охране труда и
проверку знания требований охраны труда
(ст. 225 ТК).
Трудовой кодекс РФ
ОБУЧЕНИЕ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И
СПЕЦИАЛИСТОВ
Руководители
и
специалисты организаций
проходят специальное обучение
по охране труда в объеме
должностных обязанностей при
поступлении на работу в
течение первого месяца, далее по мере необходимости, но не
реже одного раза в три года.
В процессе обучения по охране
труда руководителей и специалистов
проводятся лекции, семинары, собеседования,
индивидуальные или групповые консультации,
деловые игры и т.п., могут использоваться
элементы самостоятельного изучения
программы по охране труда, модульные и
компьютерные программы, а также
дистанционное обучение.
ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
• Руководители и специалисты организаций
проходят очередную проверку знаний
требований охраны труда не реже одного
раза в три года.
• Работник, не прошедший проверки знаний
при обучении, обязан пройти
повторную проверку в срок
не позднее одного месяца.
ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ
РАБОЧИХ ПРОФЕССИЙ
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать
в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам
и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также
лиц, переводимых на другую работу.
Работодатель:
обеспечивает обучение лиц, принимаемых на
работу с вредными и (или) опасными условиями
труда, безопасным методам и приемам
выполнения работ со стажировкой на рабочем
месте и сдачей экзаменов, проведение
периодического обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда;
организует проведение периодического не реже
одного раза в год обучения работников рабочих
профессий оказанию первой помощи
пострадавшим.
Рабочие, связанные с выполнением
работ или обслуживанием объектов
(установок, оборудования) повышенной
опасности, а также объектов
подконтрольных органам государственного
надзора, должны проходить
периодическую проверку знаний по
безопасности труда в сроки, установленные
соответствующими правилами (ГОСТ
12.0.004-90).
Практическое задание
Проверку знаний требований
охраны труда проводит комиссия в
составе не менее трех человек.
Члены комиссии
должны пройти обучение
по охране труда и
проверку знаний
требований охраны труда
в установленном порядке
Результаты проверки знаний работников
оформляются протоколом по форме № 1 к
Порядку.
Работник успешно прошедший проверку
знаний получает удостоверение по форме
№ 2 к Порядку.
ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И
ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ:
 разработан для обеспечения профилактических
мер по сокращению производственного
травматизма и
профессиональных заболеваний;
 устанавливает общие положения обязательного
обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда всех работников, в
том числе
руководителей;
 обязателен для исполнения:
 федеральными органами исполнительной власти;
 органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
 органами местного самоуправления;
 работодателями организаций независимо от их
организационно-правовых форм и форм
собственности, работодателями – физическими
лицами;
 работниками, заключившими трудовой договор с
работодателем.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Минтруда России и
Минобразования
России
от 13 января 2003 г.
№1/29
«Об утверждении
Порядка обучения по
охране труда и проверки
знаний требований охраны
труда работников
организаций»
ПРОВЕДЕНИЕ ИНСТРУКТАЖА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Виды инструктажей:
 вводный;
 первичный на рабочем месте;
 повторный на рабочем месте;
 внеплановый;
 целевой.
ВВОДНЫЙ инструктаж проводится:
 для всех лиц принимаемых на работу;
 для командированных в организацию
работников и работников сторонних
организаций, выполняющих работы на
выделенном участке;
 для обучающихся образовательных учреждений,
проходящих производственную практику в
организации;
 других лиц, участвующих в производственной
деятельности организации.
Инструктаж проводится по Программе, разработанной на
основании законодательных и иных правовых актов
Российской Федерации с учетом специфики деятельности
организации и утвержденной в установленном порядке
работодателем (или уполномоченным им лицом);
Инструктаж проводит специалист по охране труда,
или работник, на которого приказом работодателя
(или уполномоченного им лица)
возложены эти обязанности;
(Примерный перечень основных вопросов вводного
инструктажа дан в Приложении 3, ГОСТ 12.0.004 -90).
Проведение вводного инструктажа регистрируется в
журнале вводного инструктажа (Приложение 4, ГОСТ
12.0.004-90), с указанием подписи инструктируемого и
подписи инструктирующего, а также даты проведения
инструктажа).
Вновь принимаемые на работу
работники рабочих профессий проходят
обучение по оказанию первой помощи пострадавшим
в сроки, установленные работодателем (или
уполномоченным им лицом), но не позднее
одного месяца после приема на работу.
Непосредственный руководитель работ
(мастер, прораб и т.д.), прошедший в
установленном порядке обучение по охране
труда и проверку знаний требований
охраны труда, проводит первичный
инструктаж на рабочем месте, повторный,
внеплановый и целевой инструктажи.
Проведение первичного инструктажа на
рабочем месте, повторного на рабочем
месте, внепланового и целевого
инструктажей включает в себя:
ознакомление с имеющимися опасными или
вредными производственными факторами;
изучение требований охраны труда,
содержащихся в локальных нормативных актах
организации, инструкциях по охране труда,
технической, эксплуатационной документации;
применение безопасных методов и приемов
выполнения работ.
Инструктаж по охране труда завершается
устной проверкой знаний и навыков
безопасных приемов работы, лицом
проводившим инструктаж. Проведение
инструктажей фиксируется в
соответствующих журналах, либо в
наряде-допуске на производство работ.
Первичный инструктаж на рабочем месте
проводится:
(до начала самостоятельной работы)
 со всеми вновь принятыми в организацию
работниками, включая работников, выполняющих
работу на условиях трудового договора, в свободное
от основной работы время (совместители), а также на
дому (надомники);
 с работниками организаций, переведенными в
установленном порядке из другого структурного
подразделения, либо работниками, которым
поручается выполнение новой для них работы; с
командированными работниками сторонних
организаций, обучающимися образовательных
учреждений, проходящими производственную
практику, и другими лицами, участвующими в
производственной деятельности организации.
Работники, не связанные с
эксплуатацией, обслуживанием,
испытанием, наладкой и ремонтом
оборудования и т.п., хранением и
применением сырья и материалов, могут
освобождаться от прохождения первичного
инструктажа на рабочем месте.
Перечень профессий и должностей
работников, освобожденных от прохождения
первичного инструктажа на рабочем месте,
утверждается работодателем.
Повторный инструктаж проводится:
со всеми работниками, для которых
обязателен первичный инструктаж, не реже
одного раза в шесть месяцев.
Внеплановый инструктаж проводится:
 при введении в действие новых или изменении законодательных
и иных нормативных правовых актов, содержащих требования
охраны труда, а также инструкций по охране труда;
 при изменении технологических процессов, замене или
модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и
других факторов, влияющих на безопасность труда;
 при нарушении работниками требований охраны труда, если эти
нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких
последствий
(несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
 по требованию должностных лиц органов государственного
надзора и
контроля;
 при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными
условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ -
более двух месяцев;
 по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
Целевой инструктаж проводится:
при выполнении разовых работ;
при ликвидации последствий аварий,
стихийных бедствий;
при работах, на которые оформляется
наряд-допуск, разрешение или другие
специальные документы;
при проведении в организации массовых
мероприятий
РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ
РАБОТНИКА
Инструкция по охране труда внутренний нормативный документ
организации (локальный нормативный акт ст.
8 ТК РФ), регламентирующий основные
требования безопасного выполнения работ,
предназначенный для проведения
инструктажей по охране труда на рабочих
местах.
Требования инструкций являются обязательными для
работников. Невыполнение этих требований должно
рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины
(ст.ст. 81, 192 ТК РФ).
Работодатель обязан обеспечить
(ст.212 ТК РФ):
разработку и утверждение инструкций по
охране труда для работников с учетом
изложенного в письменном виде мнения
разработки и утверждения
выборного профсоюзного или Порядок
иного уполномоченного
инструкций по охране труда для работника,
работниками органа. также требования к их содержанию,
регламентируются Методическими
рекомендациями по разработке
государственных нормативных требований
охраны труда;
 наличие комплекта нормативных правовых
актов, содержащих требования охраны труда в
соответствии со спецификой своей
деятельности.
Разработка инструкций по охране
труда для работников осуществляется на
основании приказа (распоряжения)
работодателя, в котором утверждаются:
 Перечень профессий и видов работ, для
которых разрабатываются инструкции;
 Сроки разработки и ответственные лица.
Перечень определяется на основании штатного расписания
организации. Названия профессий в штатном
расписании должны соответствовать:
• Единому тарифно-квалификационному
справочнику работ и профессий рабочих;
• Квалификационному справочнику должностей
Разрабатываются
инструкции по охране труда
для работников руководителями
соответствующих структурных
подразделений организации.
КАЖДАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ
РАБОТНИКА:
Разрабатывается на основе:
• межотраслевой или отраслевой типовой
инструкции по охране труда;
• межотраслевых или отраслевых правил по
охране труда (при отсутствии межотраслевой или
отраслевой типовой инструкции);
• требований безопасности, изложенных в
эксплуатационной и ремонтной документации
организаций-изготовителей оборудования, а также
в технологической документации организации с
учетом конкретных условий производства.
Эти требования излагаются применительно к
В инструкцию по охране труда рекомендуется
включать:
 Общие требования охраны труда.
 Требования охраны труда перед началом
работы.
 Требования охраны труда во время работы.
 Требования охраны труда в аварийных
ситуациях.
 Требования охраны труда по окончании
работы.
Вводится в действие приказом
работодателя начиная со дня ее
утверждения.
Присваивается номер. В наименовании
кратко указывается для какой профессии или
вида работ она предназначается.
Регистрируется в Журнале учета
инструкций по охране труда для работников
(приложение №9 к Методическим
рекомендациям). Учет инструкций по
охране труда для работников
осуществляется службой охраны труда
ПРИМЕРНЫЙ ВИД ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА
ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ
РАБОТНИКА
Примечание. На оборотной стороне
инструкции рекомендуется наличие виз:
разработчика инструкции, руководителя
(специалиста) службы охраны труда,
энергетика, технолога и других
заинтересованных лиц.
Приложение № 8 к Методическим рекомендациям.
______________________________________________________________
(наименование организации)
СОГЛАСОВАНО
Наименование должности
руководителя профсоюзного
либо иного уполномоченного
________________________________
работниками органа
______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дата согласования
УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности
работодателя
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дата утверждения
ИЛИ
СОГЛАСОВАНО
Реквизиты документа,
выражающего мнение
профсоюзного или иного
уполномоченного
работниками органа
ИНСТРУКЦИЯ
по охране труда для
_______________________________________________________________
(наименование должности, профессии или вида работ)
___________________________________________________
(обозначение)
ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ, ПЕРЕСМОТРА ПРАВИЛИ
ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда
для работников организует работодатель.
Пересмотр инструкций по охране труда для
работников производится не реже одного раза в 5 лет.
До истечения этих
сроков они могут быть переработаны и изменены в
следующих случаях:
• при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и
типовых инструкций по охране труда;
• изменении условий труда работников;
• внедрении новой техники и технологии;
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ
ИНСТРУКЦИЯМИ
Руководитель службы охраны труда
(специалист по охране труда), а там, где этой
службы нет работодатель, обязан выдать в
каждое структурное подразделение
организации инструкции по охране труда для
работников с
регистрацией факта их выдачи в журнале
(приложение №10 к
Методическим
рекомендациям).
Действующие в
подразделении
инструкции по охране труда для работников
структурного
подразделения организации, а также
Перечень этих инструкций хранятся
у руководителя этого подразделения.
Инструкции для работников могут
быть:
• выданы им на руки под расписку в личной карточке
инструктажа;
• вывешены на рабочих местах или участках;
• храниться в ином, доступном для работников месте.
НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ И
ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Надзор и контроль за соблюдением
правил и инструкций по охране труда для
работников осуществляется федеральными
органами надзора России.
Профессиональные союзы осуществляют
общественный контроль за соблюдением правил
и инструкций по охране труда работников.
Контроль за выполнением
требований инструкций по охране
труда для работников организаций
возлагается:
 яз. руководителей организаций и их
7.2 Порядок обеспечения работников средствами
индивидуальной защиты
Работодатель имеет право:
Работодатель обязан:
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И ПРИМЕНЕНИЯ СИЗ
Перечень отдельных СИЗ
Время пользования СИЗ
Сроки пользования Сиз
Работодатель должен
Работодатель обязан
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ХРАНЕНИЯ СИЗ И УХОДА ЗА НИМИ
Перечень отдельных СИЗ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБ...
Работодатель имеет право:
Работодатель обязан:
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ХРАНЕНИЯ СИЗ И УХОДА ЗА НИМИ
ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ СИЗ
Товары бытового назначения
Действие сертификата
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ОБЕСПЕЧЕ...
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ
ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ
СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Средства индивидуальной защиты (далее СИЗ) – средства индивидуального
пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия
на работников вредных или опасных производственных факторов.
Работодатель: за счет собственных в соответствии с установленными нормами
обеспечить своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты, а так же их хранение, стирку, сушку,
ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).
Установление типовых норм бесплатной выдачи работникам
серцифицированных СИЗ является полномочием Минздравсоцразвития
России (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. №321
Такими нормами являются Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи
работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ,
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Типовые отраслевые нормы предусматривают обеспечение работников
средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли
экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также
независимо от форм собственности организаций и их организационноправовых форм.
Работодатель обязан обеспечить(ст. 212 ТК РФ):
Приобретение и выдачу за счет собственных средств серцифицированных специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,
смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными
нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, а так же на работах, выполняемых в особых температурных
условиях или связанных с загрязнением.
Не обеспечение работников СИЗ рассматривается как нарушение
работодателем законодательства об охране труда.
Работникам соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.
Работодатель имеет право:
•
•
Приобретать СИЗ во временное пользование по договору аренды. Сиз, взятые в
аренду, выдаются
– на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
– в соответствии с типовыми нормами;
устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, улучшающие по
сравнению с типовыми нормами защиту работников от воздействия вредных
факторов:
– с учетом мнения выбранного органа первичной профсоюзной организации или
иного представительного органа работников;
– исходя из своего финансово-экономического положения;
– утверждаются локальными нормативными актами
• заменять один вид СИЗ, предусмотренный типовыми нормами, аналогичным,
обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных
факторов.
• С учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или
иного представительного органа работников.
Работодатель обязан:
•
•
•
•
•
•
•
Обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При
заключении трудового договора работодатель должен ознакомить работника о
соответствующих его профессии СИЗ (Приказ от 1.06.09 г. № 290н.);
Обеспечить своевременную выдачу СИЗ, а так же их хранение , стирку, сушку,
ремонт и замену )ст. 221 ТК РФ)
Обеспечить обязательность применения работниками СИЗ;
Не допускать к работе без СИЗ;
Не допускать к работе с неисправными, не отрементированными и
загрязненными СИЗ (Приказ от 1,06,09 г. №290н.)
Работник имеет право отказаться от выполнения трудовых обязанностей, в
случае необеспечения его СИЗ (занятый на работах связанных с вредными или
опасными условиями труда, а так же с особыми температурными условиями или
с загрязнениями).
Отказ работника от выполнения таких работ не влечет за собой привлечения
его к дисциплинарной ответственности.
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И ПРИМЕНЕНИЯ
СИЗ
Работодатель обязан организовать надлежащий учет и
выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
контроль за
Работодатель вправе вести учет с применением программных средств.
Электронная форма должна соответствовать установленной форме личной
карточки учета выдачи СИЗ, но вместо личной подписи работника могут быть
указаны номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ.
Сиз должны соответствовать полу, росту, размерам работника, а так же
характеру и условиям выполняемой ими работы.
СИЗ выдаются работникам на определенный срок, предусмотренный
Типовыми отраслевыми нормами, с фиксацией факта выдачи каждого из них в
личной карточке учета выдачи СИЗ установленной формы.
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И
ПРИМЕНЕНИЯ СИЗ
Межотраслевые правила предусматривают
возможность обеспечивать СИЗ отдельные категории
работников, профессии которых не предусмотрены
типовыми нормами:
Работникам, временно переведенным на другую работу
или проходящим профессиональное обучение,
мастерам производственного обучения, а так же другим
лицам, участвующим в производственной
деятельности, либо осуществляющим мероприятия по
контролю, СИЗ выдаютмя в общем порядке на время
выполнения этой работы (прохождение обучения,
переобучения, производственной практики).
Перечень отдельных СИЗ
Межотраслевые правила вводят перечень отдельных СИЗ не указанных в
типовых нормах:
•
•
•
В тех случаях, когда СИЗ не указаны в типовых нормах (жилет сигнальный,
диэлектрические галоши и перчатки, каска, наушники, виброзащитные
рукавицы или перчатки и т.п.), они могут быть выданы работникам со сроком
носки «до износа» или как дежурные на основании результатов аттестации и
особенностей выполняемых работ.
Дежурные СИЗ общего пользования:
– должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ для которых
они предназначены;
– могут быть закреплены за определенными рабочими местами;
– могут передаваться от одной смены другой под ответственность руководителей
структурных подразделений.
Время пользования СИЗ
•
•
СИЗ, используемые в особых температурных условиях, должны выдаваться
работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием
должны быть сданы работодателю для организованного хранения до
следующего сезона.
Время их пользования устанавливается работодателем с учетом:
мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного
представительного органа работников;
местных климатических условий.
Работникам, совмещающим профессии, помимо выдаваемых им СИЗ по
основной профессии должны дополнительно выдаваться и другие виды СИЗ в
зависимости от выполняемых работ (в соответствии с типовыми нормами для
совмещаемой профессии).
Сроки пользования Сиз
Сроки пользования Сиз исчисляются со дня
фактической выдачи их работникам.
В сроки носки СИЗ, применяемых в особых
температурных условиях, включается время их
организованного хранения.
СИЗ могут быть использованы по истечении
сроков носки, если они пригодны для дальнейшей
эксплуатации, после проведения мероприятий по
уходу – стирке, чистке, дезинфекции, дегазации,
дезактивации, обеспыливания, обезвреживания и
ремонта.
Работодатель должен
•
•
•
•
•
Работодатель должен при выдаче СИЗ, применение которых требует от
работника практических навыков (респираторы, противогазы,
самоспасатели, каски и др.):
обеспечить проведение инструктажа работников о правилах
применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их
работоспомобности и исправности;
организовать тренировки по их применению.
Работодатель должен обеспечить:
испытание и проверку исправности СИЗ в соответствии с
установленными в национальных стандартах сроками;
своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными
свойствами
После проверки исправности на СИЗ должна быть сделана отметка о
сроках очередного испытания.
Работодатель обязан
Работодатель обязан выдать работникам другие, исправные СИЗ в случае пропажи или порчи
их при хранении по не зависящим от работников причинам.
Работодатель должен обеспечить замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до
окончания срока носки по причинам, независящим от работника.
Работникам запрещается выносить СИЗ за пределы территории работодателя или территории
выполнения работ работодателем – индивидуальным предпринимателем, за исключением
случаев, когда указанный порядок не может быть соблюден.
Например: на лесозаготовках, на геологических работах и т.п. – в этих случаях СИЗ могут
оставаться у работников в нерабочее время.
Работники должны ставить в известность работодателя о выходе из строя илинеисправности
СИЗ.
Работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты (ст.
214 ТК РФ).
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ХРАНЕНИЯ
СИЗ И УХОДА ЗА НИМИ
•
•
•
•
организовать надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их
хранение;
своевременно осуществляет химчистку, стирку, ремонт, обезжиривание и
обеспыливание СИЗ;
ремонт и замену СИЗ.
В этих целях работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта
соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.
Для хранения выданных работникам сиз работодатель предоставляет
оборудованные помещения (гардеробные).
В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки,
стирки, ремонта, дегазации, обезвреживания, и обеспыливания СИЗ, данные
работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по
гражданско-правовому договору.
У работодателя должны быть устроены сушилки, камеры и установки для
сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ ( в тех
случаях, когда это требуется по условиям труда).
ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ
СЕРТИФИКАЦИИ СИЗ
Сертификат соответствия или декларация соответствия – документ,
удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции
требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил (
ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ).
Поставщики СИЗ (отечественные и иностранные) обязаны пройти
обязательную сертификацию или декларирование соответствия в
установленном порядке.
•
•
Не допускается приобретение и выдача работникам СИЗ, в том числе
иностранного производства:
без сертификата соответствия и наличия санитарно-эпидемиологического
заключения или свидетельства о государственной регистрации, оформленных в
установленном порядке;
имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок
действия которых истек.
ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ
СЕРТИФИКАЦИИ СИЗ
Правила, процедура и порядок проведения обязательной сертификации СИЗ
регламентируются постановлением госстандарта РФ №34 от 19 июня 2000 г.
«Об утверждении и введении в действие правил проведения сертификации
средств индивидуальной защиты».
Правила проведения сертификации СИЗ являются обязательными для всех
усастников сертификации, входящих в систему сертификации СИЗ.
Правила могут быть применены и для проведения добровольной
сертификпции. Однако добровольная сертификации продукции, подлежащей
обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию
такой продукции.
Обязательной сертификации подлежат СИЗ в соответствии с перечнем товаров,
подлежащих обязательной сертификации, утвержденным постановлением
правительства РФ от 13 августа 1993г. № 1013.
Действие сертификата
Срок действия сертификата устанавливает орган по
сертификации СИЗ в соответствии с установленным
Порядком, но не более чем на три года.
Инспекционный контроль за сертифицированными СИЗ
осуществляет орган по сертификации, выдавший
сертификат.
По результатам инспекционного контроля орган по
сертификации может приостановить или отменить
действие сертификата в случае несоответствия продукции
требованиям нормативных документов.
Орган по сертификации ведет учет выданных им
сертификатов.
Организация предварительных и
периодических медицинских
осмотров
ВИДЫ МЕДОСМОТРОВ И ЦЕЛИ
ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
Предварительные медицинские
осмотры проводятся при поступлении на
работу с целью определения соответствия
состояния здоровья работников поручаемой
работе.
Периодические медицинские осмотры
• проводятся с целью:
• наблюдения за динамикой состояния здоровья
работников,
своевременного выявления начальных форм
профессиональных
заболеваний;
• выявления общих заболеваний, противопоказанных
для продолжения работы, связанной с воздействием
вредных и (или) опасных производственных
факторов;
• своевременного проведения профилактических и
реабилитационных мероприятий, направленных на
сохранение здоровья и восстановление
трудоспособности.
Руководствуясь перечнем общих и
дополнительных противопоказаний, врач
делает заключение о целесообразности
допуска обследуемого лица к работе.
Например, нельзя принимать на работу,
связанную с воздействием на работающих азотной
кислоты, аммиака и окислов азота, лиц,
страдающих хроническим бронхитом,
бронхопневмонией, бронхиальной астмой,
выраженным, хроническим гастритом, выраженной
вегето-сосудистой дистонией.
Другое направление медосмотра состоит в
выявлении лиц, которым по состоянию
здоровья не может быть поручено выполнение
опасной работы (работы на высоте, по
обслуживанию подъемных сооружений, сосудов
под давлением, электротехнических установок,
работы непосредственно связанной с
движением транспортных средств, применением
взрывчатых веществ и т.д.).
Внеочередные медицинские осмотры
(обследования) проводятся в соответствии с
медицинскими рекомендациями.
Предрейсовые медицинские осмотры,
а также освидетельствования на установление
факта употребления алкоголя,
наркотического средства или психотропного
вещества проходят работники, связанные с
движением транспорта
КАТЕГОРИИ РАБОТНИКОВ,
НАПРАВЛЯЕМЫЕ НА
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ
В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ,
законами и иными нормативными правовыми актами,
работодатель обязан за счет собственных средств
организовать проведение обязательных
предварительных и периодических медицинских
осмотров работников, внеочередных медицинских
осмотров работников по их просьбам в соответствии с
медицинским заключением с сохранением за ними места
работы и среднего заработка на время прохождения
указанных медицинских осмотров.
Работники, занятые:
на тяжелых работах;
на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда (в том
числе на подземных работах);
на работах, связанных с
движением транспорта;
Работники, организаций пищевой промышленности,
общественного питания и торговли, водопроводных
сооружений, лечебно-профилактических и детских
учреждений, а также некоторых других организаций (в
целях охраны здоровья населения)
Лица в возрасте до 18 лет
проходят обязательные предварительные и периодические
(для лиц в возрасте до 21 года -ежегодные) медицинские
осмотры (ст. 213 ТК РФ).
Данные о прохождении организуемых в целях
предупреждения возникновения и распространения
инфекционных заболеваний, массовых
инфекционных заболеваний (отравлений) и
профзаболеваний медицинских осмотров вносятся в
личные медицинские книжки работников. Федеральный
закон от 30.03.99г. № 52-ФЗ.
принимаются на работу после
предварительного обязательного
медицинского осмотра и в
дальнейшем, до достижении возраста 18
лет, подлежат ежегодному обязательному
медицинскому осмотру (ст. 266 ТК РФ).
Работники, осуществляющие
отдельные виды деятельности, в том
числе связанные с источниками
повышенной опасности, а также
работающие в условиях повышенной
опасности, проходят обязательное
психиатрическое
освидетельствование (ст. 213 ТК РФ)
не реже одного раза в 5 лет в
соответствии с ПРАВИЛАМИ.
Постановление Правительства
РФ от 23.09.02 г. № 695
ПРАВИЛА
прохождении обязательного
психиатрического
освидетельствования
работниками, осуществляющими
отдельные виды
деятельности, в том
числе, деятельность, связанную с
источниками повышенной
опасности
(с влиянием вредных веществ и
неблагоприятных
производственных
факторов), а также работающими в
ПРАВИЛА определяют порядок прохождения работниками обязательного
психиатрического
освидетельствования
с
применением
Перечня
медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления
отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности,
связанной с источниками повышенной опасности, утвержденного
постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.93 г. № 377.
Осмотры психиатром проводятся в психоневрологическом диспансере по месту
постоянной прописки обследуемого работника.
Предварительные и периодические медицинские осмотры
работников отдельных специальностей проводятся в соответствии
с «Перечнем работ, для выполнения которых
обязательны предварительные при поступлении на
работу и периодические медицинские осмотры
трудящихся в целях предупреждения заболеваний
несчастных случаев, обеспечения безопасности труда,
охраны здоровья населения, предотвращения
распространения инфекционных и паразитарных
заболеваний, врачей-специалистов, участвующих в
проведении этих медицинских осмотров и
необходимых лабораторных и функциональных
исследований по видам работ, медицинских
противопоказаний к допуску на работу в целях
предупреждения заболеваний, несчастных случаев и
обеспечения безопасности труда» (Приложение № 2 к
приказу Минздрава СССР от 29.09.89 г.№5)
Периодические медосмотры
работников, занятых на вредных работах и на работах
с вредными и (или) опасными производственными
факторами в течение 5 и более лет, проводятся в
центрах профпатологии (других медицинских
организациях), имеющих лицензию на вид
деятельности "работы и услуги по экспертизе
профпригодности" и "работы и услуги по экспертизе
связи заболеваний с профессией" 1 раз в 5 лет.
Медицинская организация утверждает совместно с
работодателем календарный план проведения
медицинских осмотров.
Руководитель медицинской организации утверждает
состав медицинской комиссии, в том числе:
• председателя - врача профпатолога (врача иной
специальности, имеющего профессиональную
подготовку по профпатологии),
• членов комиссии - специалистов, прошедших в рамках
своей специальности подготовку по профессиональной
патологии.
Комиссия определяет виды и объемы необходимых
исследований с учетом специфики действующих
производственных факторов и медицинских
противопоказаний к осуществлению работы на
основании действующих нормативных правовых актов.
•
•
•
•
Работник для прохождения предварительного
медицинского осмотра представляет:
направление, выданное работодателем (с указание
вредных и / или опасных производственных факторов и
вредных работ);
амбулаторную карту (выписку из нее) с результатами
периодических осмотров по месту предыдущих
работ;
решение врачебной психиатрической комиссии - в
случаях, предусмотренных законодательством РФ;
паспорт (другой документ, его заменяющий).
ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ И
ПЕРИОДИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ
ОСМОТРОВ
Заключение медицинской комиссии и
результаты медосмотров, выписка из
амбулаторной карты работника вносятся в
карту предварительных и периодических
медицинских осмотров.
КАРТА
предварительных
и периодических
медицинских
осмотров
Медицинская организация:
 обобщает результаты проведенных медосмотров
работников совместно с территориальными органами
Роспотребнадзора и представителем работодателя;
 направляет работника в центр профпатологии при
подозрении на наличие у него профессионального
заболевания;
 составляет Заключительный акт в 4-х экз.;
 представляет Заключительный акт в течение 30 дней:
 работодателю,
 территориальному органу Роспотребнадзора,
 центру профпатологии;
Работник информируется о результатах
проведенного медицинского осмотра.
Центр профпатологии при установлении связи
заболевания с профессией составляет
медицинское заключение и в 3-х дневный срок
направляет извещение:
• работодателю,
• в территориальный орган Роспотребнадзора,
страховщику,
• в медицинскую организацию, направившую
работника.
Центр профпатологии направляет
работника, которому установлен диагноз
профессионального заболевания, с
соответствующим заключением в
медицинскую организацию по месту
жительства, которая оформляет документы
для представления на медико-социальную
экспертизу.
•
•
•
•
РАБОТОДАТЕЛЬ (руководитель организации)
ОБЯЗАН:
обеспечить проведение в установленных случаях
предварительных и периодических медицинских
осмотров своих сотрудников, оплатив при этом
соответствующие расходы;
на время прохождения работниками медицинских
осмотров сохранить за ними место работы (должность), а
также средний заработок;
обеспечить недопущение работников к исполнению
своих трудовых обязанностей без прохождения
обязательных медицинских осмотров (обследований);
если работник в установленные сроки не прошел
обязательное медицинское обследование, отстранить его
от работы на весь период до устранения обстоятельств,
явившихся основанием для отстранения.