Шестая Рамочная программа ЕС - РИЦ

Научно-технологическое
сотрудничество России и ЕС:
состояние, проблемы, перспективы
И.Н. Зорников
Директор Регионального информационного центра
научно-технологического сотрудничества с ЕС,
Воронежский государственный университет
«Европейские научные и образовательные программы:
возможности для российских ученых»
9 июня 2009 г., г. Белгород
1
Внутренние затраты на исследования
и разработки в странах ОЭСР и России,
1990 - 2007 гг.
млн. $
Страны
1995
2000
2005
2006
2007
152388,7
184077,0
267767,5
324464,5
343747,5
368799,0
69419,3
82403,0
98783,0
130745,5
130745,4
138782,1
-
139620,7
183404,8
232087,3
232087,3
244655,3
Германия
34408,3
39414,2
51572,5
63125,2
66550,1
69334,4
Франция
24184,9
28462,0
33819,2
40684,1
42518,8
43359,5
Великобритан
ия
20234,2
22499,3
28006,8
35171,1
35171,1
35590,8
Италия
12717,4
11892,3
15420,2
18098,3
18098,3
19383,8
РОССИЯ
25230,9
7410,0
10760,7
16562,7
18347,6
25119,9
-
17376,0
44894,3
117454,8
144037,4
86758,2
США
Япония
ЕС-27
Китай
1990
Источник:
OECD Factbook 2008: Economic, Environment and Social Statistics – ISBN 92-64-04054-4 © OECD 2008.
Science and technology – Research and Development (R&D) – Gross Domestic Expenditure on R&D -GERD (million current PPP $) .
2
Внутренние затраты на исследования и
разработки в странах ОЭСР и России
1995 г., 2005 г.
в % к ВВП
Страны
1995
2005
США
2,51
2,62
Япония
2,92
3,33
ЕС-27
1,66
1,74
Германия
2,19
2,48
Франция
2,29
2,13
Великобритания
1,95
1,78
Италия
0,97
1,10
РОССИЯ
0,85
1,07
Китай
0,57
1,33
Источник:
OECD Factbook 2008: Economic, Environment and Social Statistics – ISBN 92-64-04054-4 © OECD 2008.
Science and technology – Research and Development (R&D) – GERD as a percentage of GDP
3
Число исследователей
в странах ОЭСР и России
1990-2007 гг.
(Total researchers, full time equivalent)
Страны
США
1990
1995
2000
2005
2006
2007
981659(1991)
1035995
1289782
1394682
1394682
1387882
582815
673421
647572
704949
704949
709691
-
964421
1089525
1301022
1301022
1342116
241869(1991)
231128
257874
277628
279800
286000
Франция
123938
151249
172070
204484
204484
211129
Великобритани
я
133000
145673
161352
180450
180450
183535
77876
75536
66110
82489
82489
88430
122740
610357
506420
464577
466253
469076
471400(1991)
522000
695062
1118698
1223756
1223756
Япония
ЕС-27
Германия
Италия
РОССИЯ
Китай
Источник:
OECD Factbook 2008: Economic, Environment and Social Statistics – ISBN 92-64-04054-4 © OECD 2008.
Science and technology – Research and Development (R&D) – Researchers
4
Общемировые тенденции
1. В XXI в. возрастание роли науки в решении важнейших
экономических и социальных проблем современности.
80-90% роста ВВП в развитых странах достигается за счет наукоемких
технологий.
2. Усиление внимания к развитию науки как со стороны
государства, так и бизнеса. Долгосрочные национальные и
общеевропейские программы развития науки.
3. Рост ассигнований на науку в ведущих странах мира
2,5-3,5% от ВВП.
4. Увеличение числа ученых.
5. Миграция научных кадров. «Охота» за учеными. Программы возвращения
ученых, уехавших за рубеж.
6. Увеличение доли наукоемкой продукции в росте ВВП и экспорте
7. Процессы интернационализации.
5
Россия: основные проблемы

Низкий уровень финансирования:
Внутренние затраты на исследования и разработки в России
в 2006г. – 195,8 млрд. руб. , 0,8% ВВП (в 1990г. было 2,06%).

Значительное сокращение числа научных кадров.

За 1990-2006гг. численность персонала, занятого исследованиями и
разработками снизилась (с 1943,4 тыс. чел. до 928,3 тыс.; число
исследователей – с 1227,4 до 469тыс.)
«Утечка умов» (более 100тыс. чел. уехали за рубеж).

Низкие зарплаты ученых;

Невостребованность науки реальным сектором экономики;

Ограниченные возможности для коммерциализации инновационных
разработок.
 Наукоемкие технологии дают всего 5% роста ВВП, в ведущих странах мира
до 80-90%.

6
Доля наукоемкой продукции в общем экспорте России составляет менее
1%.
Сравнительная характеристика научного
потенциала ЕС и России (2006 г.)
ЕС - 27
Общее число вузов
Научных организаций
Россия
3 750
2 687
1 071
3 656
Персонал, занятый
исследованиями и разработками
2 905 422
928320
Число исследователей
1 107 000
391 000
195,9
млрд. евро
5,5
млрд. евро
1,95% ВВП
К 2010г.– 3%
1,07 % ВВП
К 2012г.–1,79%
Внутренние затраты на научные
исследования и разработки, всего,
В % к ВВП
7
Институциональная основа научнотехнологического сотрудничества
России и ЕС
Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией (СПС), 1997 г.;
Соглашение о сотрудничестве в области науки и технологий, подписано в 1999г.,
возобновлено в 2003г.
Цель
Стороны поощряют, развивают и способствуют совместной деятельности в
области научно-технологических исследований и разработок,
представляющих взаимный интерес.
Механизмы:
•
Совместный комитет Россия – ЕС;
•
Постоянный совет партнерства (ПСП);
•
Совместные рабочие группы (февраль, 2006г.)
•
Координационная группа по международному научному сотрудничеству
(март, 2007).
8
Дорожная карта
по общему пространству
науки и образования России и ЕС
10 мая 2005 г. – Саммит Россия – ЕС в Москве
Цели:
• Формирование общего пространства науки и
образования;
• Построение в России и Евросоюзе общества,
основанного на знаниях;
• Обеспечение высоких темпов экономического развития
путем модернизации национальных экономик и
использования передовых достижений науки;
• Укрепление и оптимизация связей между научными
исследованиями и инновациями, достижение эффекта
синергии
ТОЛЬКО С РОССИЕЙ!
9
Шаги навстречу
Февраль 2006 г. Созданы 4 совместные рабочие группы
(нанотехнологии; качество пищи, сельское хозяйство, биотехнологии;
здравоохранение и энергетика)
Март 2007 г. Создана координационная группа по международному
научно-технологическому сотрудничеству
Регулярные встречи генерального директората Комиссии ЕС и
Минобрнауки и Федерального агентства по науке и инновациям
Совместное определение приоритетных направлений научных
исследований
Обеспечение скоординированности по времени и тематике конкурсов
7РП и ФЦП
Совместные проекты
Софинансирование
10
Участие России
в рамочных программах ЕС
 Рамочные программы с 1984г.
 I-V РП – Россия могла участвовать только в INCO и в
отдельных тематических приоритетах
 6РП (2002-2006) – в INCO, а также во всех тематических
приоритетах сверх минимального количества участников,
когда участие российских организаций необходимо для
успешного выполнения проекта
 7РП – участие во всех приоритетах и проектах
 Софинансирование
 2008 - Принято политическое решение об участии России в
7РП в качестве Ассоциированного члена
11
Шестая Рамочная программа ЕС
(бюджет 17,5 млрд. €)
(2002-2006гг.)
Подано более 50 тыс. заявок по 200 конкурсам
Всего проектов
Страна
Финансирование со
стороны ЕС
Германия
4100
2,9 млрд. €
Великобритания
8000
2,26 млрд. €
Франция
3500
2 млрд. €
РОССИЯ
330
45 ,2 млн. €
Софинансирование 20 млн.
Китай
181
32,6 млн. €
США
129
11,3 млн. €
€
Среди «третьих стран», Россия занимает 1 место
по числу участия в проектах
и объемам финансирования
12
Российская Федерация:
Количество участников в проектах 6РП с разбивкой по приоритетам
Шестая Рамочная программа ЕС
Российская Федерация:
Количество участников в проектах 6РП с разбивкой по приоритетам
INNOVATION: 0%
LIFESCIHEALTH: 6%
IST: 9%
MOBILITY: 0%
INFRASTR: 8%
NMP: 11%
INNOVATION: 0%
LIFESCIHEALTH: 6%
IST: 9%
POLICIES: 5%
MOBILITY: 0%
INFRASTR: 8%
NMP: 11%
POLICIES: 5%
INCO: 22%
RAD PROT: 1%
SME: 1%
FOOD: 2%
SOCIETY: 0%
INCO: 22%
ENVIRONMENT: 1%
SUSTDEV: 19%
RAD PROT: 1%
SUPPORT: 0%
AERO: 8%
SME: 1%
COOR: 0%
FOOD: 2%
CITIZENS: 3%
SOCIETY: 0%
SUSTDEV: 19%
ENVIRONMENT: 1%
SUPPORT: 0%
Количество поддержанных проектов
COOR: 0%с российским участием по приоритетам 6РП
CITIZENS: следующим
3%
в процентном соотношении выглядит
образом:
AERO: 8%
«Международное сотрудничество» (INCO) – 22%,
«Устойчивое развитие» (SUSTDEV)
«Нанотехнологии» (NMP)
– 19%,
– 11%,
«Информационно-коммуникационные технологии» (IST) – 9%,
«Аэронавтика» (AERO) – 8%,
«Науки о жизни и здравоохранение» (LIFESCIHEALTH) – 6%
13
Российские участники
Шестой Рамочной программы ЕС
 273 организации (не считая программу мобильность)
 83% участников представляют Москву, Московскую область и Санкт-Петербург
 17% участников 6РП представляют российские регионы:
Астрахань,
Воронеж,
Иваново,
Иркутск,
Казань,
Кострома,
Мурманск,
Нижний Новгород,
Новосибирск,
Орел,
Пермь,
Тверь,
Томск,
Троицк,
Саратов,
Ростов-на-Дону,
Ульяновск,
Уфа,
Ханты-Мансийск,
Электрогорск,
Ярославль 14
Седьмая Рамочная программа (7РП)
научно-технологического развития ЕС
(2007-2013гг.)
Бюджет – 52,521 млрд. € - четыре программы в соответствии со
специальными
целями:
Сотрудничество,
Идеи,
Кадры,
Потенциал.
В рамках программы Сотрудничество – десять приоритетных
научных направлений (бюджет – 32,413 млрд €):
 Здоровье;
 Продукты питания, сельское хозяйство и








биотехнологии;
Информационные и коммуникационные технологии;
Нанонауки, нанотехнологии, материалы и новые
технологии производства;
Энергия;
Окружающая среда (в том числе изменение климата);
Транспорт (включая аэронавтику);
Социально-экономические и гуманитарные науки;
Безопасность
Космос
Дата публикации следующих конкурсов
– июль 2009 г.
15
Предварительные итоги
первых конкурсов 7РП
(данные на май 2008)
•
100 конкурсов, подано 91 282 заявки
•
С участием третьих стран (не членов ЕС/не ассоциированных членов) – 5 631 заявок
(6%)
России занимает первое место по количеству участников в поданных
заявках из третьей страны - 572,
•
далее Китай – 500,
•
США – 488
•
Процент успешности российского участия колеблется от 50% в таких направлениях
как Космос до 4-7% в Информационно-коммуникационных технологиях, социальноэкономических и гуманитарных науках, и в среднем составляет 17 %.
•
Финансирование со стороны ЕС в рамках проектов 7РП ЕС составило около 18
миллионов евро .
Российское софинансирование проектов составляет практически ½ от общего
объема финансирования.
По итогам конкурсов 2007-2008 г.
по числу поддержанных проектов (211)
Россия занимает первое место.
16
Предварительные итоги
первых конкурсов 7РП
(данные на май 2008)
Общее количество российских участников – 51
из них
44 организации из Москвы и Санкт-Петербурга,
7 из российских регионов:
Новосибирск,
Воронеж
Калуга,
Петрозаводск,
Саратов
Вывод:
Степень участия российских научных коллективов и в 6РП и в
первых конкурсах 7РП не соответствует значительному научному
потенциалу России.
Слабое участие региональной науки
17
Степень информированности
российских ученых
о научно-технологических программах ЕС
Социологическое исследование
РИЦ (июль 2008г.)
11,4%
хорошо информированы
48,5%
плохо информированы
91,4 %
не участвовали в программах ЕС
Какую помощь вузы хотят получать от НКЦ и РИЦ:
85,7%
74,2%
45,7 %
регулярное получение информации по предстоящим конкурсам
содействие в поиске европейских партнеров для совместных
исследований
помощь в оформлении заявок
Наиболее эффективные формы поддержки участия российских
ученых в программах ЕС:
57,1%
45,7%
40% -
семинары-тренинги по написанию заявок
руководство на русском языке по участию российских
научных коллективов 7РП
информационные семинары по приоритетам 7РП в регионах
18
Основные проблемы,
сдерживающие участие российских научных
коллективов в программах ЕС
•
Неотработанность механизмов вовлечения в научно-технологическое
сотрудничество широкого круга университетов и научных организаций;
•
Неразвитость российской инфраструктуры информационноконсультационного обеспечения научно-технологического сотрудничества
с ЕС, низкая информированность российских ученых о возможностях и
условиях участия в европейских научных программах;
•
Слабые прямые связи с европейскими вузами и научными
организациями, трудности с поиском зарубежных партнеров;
•
Отсутствие знаний и навыков подготовки проектов, профессионально
подготовленных менеджеров-консультантов;
•
Отсутствие значимого софинансирования совместных проектов с
российской стороны;
•
Незнание европейскими научными коллективами российской
региональной науки;
•
фактическое отсутствие возможности российским научным коллективам
инициировать и подавать заявки, выступать координаторами
исследовательских проектов.
•
Слабая активность самих ученых, определенное неверие в возможность
получения грантов.
19
Система информационно-консультационной
поддержки участия в конкурсах 7РП
в ЕС и России
Страна
NCP
RCP
27 стран ЕС
717
Германия
19
55
Великобритания
55
12
Италия
11
14
Финляндия
32
7
РОССИЯ
13
3
(все в
Москве!)
(Санкт-Петербург,
Томск, Воронеж)
20
Где получить информацию о 7РП
Сайт Седьмой Рамочной программы – CORDIS:
http://cordis.europa.eu/fp7/home_en.html
21
Национальные контактные центры(НКТ)
Седьмой рамочной программы
в России
1.
Биотехнологии (Bio NCP)
2.
Нанотехнологии (NMP NCP)
3.
Энергетика (Energy NCP)
4.
Здравоохранение (Health NCP)
5.
Информационно-коммуникационные технологии (ICT NCP)
6.
Партнерство (INCO NCP)
7.
Инфраструктура (Infrastructures NCP)
8.
Мобильность (Mobility NCP)
9.
Малый и средний бизнес (SME NCP)
10.
Социология (SSH NCP)
11.
Окружающая среда, включая изменения климата (ENV
NCP)
12.
НКТ «Аэронавтика» (AERONAUTICS NCP)
13.
НКТ «Транспорт» (Transport-NCP)
22
Региональный информационный центр
научно-технологического
сотрудничества с ЕС,
Воронежский государственный университет
Создан в феврале 2005 г.
ЦЧР (6 областей): Воронежская, Белгородская, Курская, Липецкая,
Орловская, Тамбовская.
С 1 января 2006 г. – включен в европейскую сеть поддержки научнотехнологического сотрудничества ININ.
Координатор проекта 6РП
(INCO-SSA) (партнеры по
проекту – Научный центр «Восток - Запад», Кассель, Германия, НКТ
«Биотехнология, сельское хозяйство и пища », Россия)
Член консорциума проекта 7РП E-URAL (European Union and RussiA Link
for S&T co-operation in the area of the environment )
23
Основные направления деятельности РИЦ
EC,
Cordis, NCP,
Научные
центры
Европы
EC
Cordis, NCP,
Научные
центры
Европы
ЦЧ
РИЦ
ЦЧ
РИЦ
Вузы,
научные
организации
региона
Вузы,
научные
организац
ии
региона
1. Информационное обеспечение научно-технологического сотрудничества
 Информационный Бюллетень (1-2 раза в месяц, >700 подписчиков)
 Оперативная информационная рассылка (1 раз в 2 дня )
 Информационные Дни, семинары
2. Проведение презентаций европейских (7РП) и российских программ
3. Содействие в поиске европейских партнеров
4. Формирование региональной сети менеджеров-консультантов.
Проведение обучающих семинаров-тренингов.
5. Консультирование российских региональных ученых
6. Содействие созданию региональных информационных центров в других
24
регионах России (Ростов, Барнаул)
РИЦ
 Создан сайт РИЦ, на котором размещена на русском и английском
языках информация о 7РП (новые конкурсы, правила участия), о
других европейских программах, о российских НКТ, РИЦ и их
деятельности;
 С декабря 2005г. осуществляется выпуск (2 раза в месяц)
электронного информационного бюллетеня (около 95 вузов и
научных организаций, более 700 индивидуальных подписчиков);
 Проводятся презентации 7РП, региональные информационные дни
и семинары, обучающие семинары - тренинги;
 Сформирована и регулярно дополняется база данных на русском и
английском языке “Проектные предложения ученых
классификацией по тематическим приоритетам 7РП;
ЦЧР”
с
 Разработана
информационная
система,
позволяющая
в
интерактивном
режиме
зарегистрированным
пользователям
заполнять анкету научной организации и проектные предложения;
 Оказывается содействие в поиске европейских партнеров.
 Консультирование научных коллективов и региональных ученых;
25
Взаимодействие РИЦ
с российскими и европейскими организациями
Представительство
Европейской
Комиссии в РФ
Генеральный
Директорат по
научным
исследованиям
Европейской
Комиссии
Европейские
НКТ
Научный центр
«Восток-Запад»
(Германия)
Министерство
образования и
науки РФ
Федеральное
агентство по науке
и инновациям РФ
НКТ
“Нанотехнологии”
НКТ
“Мобильность”
ЦентральноЧерноземный
региональный
информационный
центр
Вузы, научные организации,
МП/СП
Воронежской, Белгородской,
Курской, Липецкой, Орловской,
Тамбовской областей
НКТ
“Биотехнологии”
НКТ “Социология”
НКТ
“Информационнокоммуникационные
технологии и
инфраструктура”
НКТ «Энергетика»
26
Взаимодействие РИЦ
с российскими и европейскими НКТ

Подписаны соглашения о сотрудничестве и партнерстве с 7
российскими НКТ;

Совместные информационные семинары, тренинги

Распространение российских предложений о партнерстве среди 85
европейских НКТ и РИЦ

Ссылки на базы данных "Поиск партнеров" 44 российских и
европейских НКТ и РИЦ на нашем сайте

11 европейских НКТ и РИЦ размещают наши предложения о
партнерстве в своих on-line базах данных

40 европейских НКТ и РИЦ публикуют наши предложения о
партнерстве в своих информационных рассылках (бюллетенях)

Около 40 европейских НКТ и РИЦ регулярно информируют нас о
поиске партнеров европейскими координаторами заявок
27
Информационная система
поддержки научно-технологического
сотрудничества регионов России со странами ЕС
Сайт РИЦ - http://www.ric.vsu.ru/
28
Обучение региональных консультантов и ученых
в области менеджмента европейских
исследовательских проектов
Семинары - тренинги

Воронеж, 14-16 июня 2007 Подготовка и менеджмент совместных
исследовательских проектов в рамках Седьмой Рамочной программы (7РП) и других
программ ЕС
А.Ф. Гиренко, проектный менеджер Европейского проектного исследовательского офиса
(EURICE, Германия), 43 участника из 25 университетов

Воронеж, 12 декабря 2007 «От идеи к проекту: правила игры для российских
участников»
организован и проведен сотрудниками РИЦ, 60 участников из 32 университетов

Кассель (Германия), 16-20 октября 2007 Германская система информационной и
консультационной поддержки участия в 7РП
Научный Центр "Восток - Запад" Кассельского университета
•
Пущино, 1 октября 2008 Курсы квалификационной подготовки «РП7: Развитие
проектов и подача заявки»
•
Воронеж, 14-15 мая 2009 г. организован и проведен сотрудниками РИЦ Семинар-тренинг
«От идеи к проекту»: возможности участия российских ученых в Седьмой рамочной
программе ЕС» в рамках научно-практического семинара «Инновационные процессы в
науке и высшем образовании. Некоторые аспекты формирования общего пространства
образования и науки России и ЕС»
29
•
Лекции в рамках курсов повышения квалификации сотрудников вузов ЦЧР
Руководство для российских ученых
по участию в 7РП
Раздел 1. На пути к общему научному пространству
России и ЕС
Раздел 2. Седьмая рамочная программа ЕС (7РП)
2.1. Цели, задачи, бюджет 7РП
2.2. Структура 7РП: специальные программы и
тематические направления
2.3. Типы проектов (Схемы финансирования)
2.4. Участники 7РП. Особенности участия российских
научных
коллективов.
2.5. Основные источники информации о 7РП
Раздел 3. От идеи к проекту
3.1. Поиск конкурса 7РП
Приложения:
3.2. Как найти европейских партнеров и
•Российские национальные контактные точки (НКТ) и
войти в состав консорциума
региональные информационные центры (РИЦ)
3.3. Распределение ролей в консорциуме
•Краткий глоссарий основных терминов 7РП
Раздел 4. Подготовка заявки (проектного
•Основные источники информации о 7РП
предложения)
•Полезные ссылки
4.1. Научно-техническое описание проекта (Часть В) •Форма предложения о партнерстве
для участия в конкурсах 7РП (Partner Offer Profile)
4.2. Финансовые аспекты участия в проектах 7РП
•Страны-партнеры международного сотрудничества,
4.3. Вопросы интеллектуальной собственности
участники 7РП
4.4. Административное описание проекта (Часть А)
•Перечень поддержанных проектов
4.5. Система электронной подачи заявок (EPSS)
•Шестой рамочной программы ЕС с участием России
4.6. Оценка заявки: критерии
•Примеры поддержанных проектов 6/7РП
Раздел 5. Основные этапы реализации проекта
с участием российских ученых
5.1. Грантовое cоглашение и запуск проекта
•Публикации в газете «Поиск» по вопросам научно- 30
5.2. Отчетность и аудит
технологического сотрудничества России и ЕС в рамках 7РП
5.3. Завершение проекта
Зачем участвовать
в европейских научных программах ?
•
Расширение международных контактов, установление прямых связей с
европейскими коллегами;
•
Возможность представить свои научные идеи, научные работы европейскому
научному сообществу, Европа не знает российской региональной науки!
•
Приобретение опыта работы в международных научных коллективах. (В
консорциуме (3-7 стран));
•
Освоение европейского опыта организации научных исследований;
•
Повышение статуса Вашего научного коллектива, его привлекательность для
других источников финансирования в России и за рубежом
•
Получение дополнительного финансирования;
•
Возможность получения софинасирования в рамках российских
исследовательских программ;
•
Участие в европейских проектах – знак качества любого научного
коллектива!
Дерзайте! Дорогу осилит идущий!
31
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
УДАЧИ!
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА С ЕС
ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Университетская пл.,1, 478А
Тел./факс: +7 (4732) 20-75-26, 22-70-37
E-mail: Igor.Zornikov@main.vsu.ru
rciabc@main.vsu.ru
Internet: http://www.ric.vsu.ru
32