6 апреля 2005 г. Европейская комиссия опубликовала проект Седьмой Рамочной... исследованиям, технологическим разработкам и демонстрационной деятельности (7РП). Программа

Отдел международных связей ПГУ о проекте Седьмой Рамочной Программы ЕС.
6 апреля 2005 г. Европейская комиссия опубликовала проект Седьмой Рамочной программы по научным
исследованиям, технологическим разработкам и демонстрационной деятельности (7РП). Программа
рассчитана на семь лет и является основным инструментом финансирования ЕС научных исследований и
технологических разработок на период с 2007 по 2013 г. в Европе с совокупным бюджетом в 73 млрд.
евро. 7РП является непосредственным преемником 6РП, которая заканчивается в 2006 г.
Дебаты по проекту 7РП уже начались и будут проходить в течение 2005–2006 гг. Они включают
переговоры европейских институтов, государств – членов ЕС и всех заинтересованных сторон.
С откликами, предложениями и официальными заявлениями по 7РП можно ознакомиться в новом разделе
CORDIS «Towards FP7» (http://www.cordis.lu/fp7/).
7РП, опирающаяся на достижения предшествующих программ, направлена на формирование Единого
научного пространства (ЕНП) в Европе, дальнейшее развитие европейской экономики и создание
общества, основанного на знаниях. Полностью программа должна быть сформирована к 1 января 2007 г.
Предполагается, что 7РП будет состоять из четырех специальных программ, (соответствующих четырем
основным целям европейской научной политики): сотрудничество, идеи, человеческий потенциал и
научно-исследовательский потенциал.
1. Сотрудничество (Cooperation)
Для того чтобы объединенная Европа могла играть ключевую роль в сфере науки и технологий, более
половины совокупного бюджета, выделенного ЕС на 7РП, направляется на поддержание сотрудничества
между университетами, промышленными учреждениями, исследовательскими центрами и общественными
организациями. Сотрудничество должно осуществляться на транснациональном уровне в форме
совместных исследований и сетей координации научно-исследовательских программ, охватывать
широкий спектр научных направлений. Международное сотрудничество ЕС с третьими странами является
интегральной частью этой программы.
Программа “Сотрудничество” разделена на подпрограммы, каждая из которых будет, с одной стороны,
автономна, а с другой – когерентно взаимосвязана с другими программами, что позволит осуществлять
объединенные, многосторонние исследования в форме совместных исследований, совместных
технологических инициатив, координации национальных программ и международного
сотрудничества.
а. Совместные исследования, нацеленные на европейский научно-исследовательский
потенциал (Collaborative research – European Excellence)
Основная доля финансирования из бюджета 7РП будет выделена на эту программу.
Цель – создание европейских пулов научно-исследовательского потенциала посредством
транснационального сотрудничества между лабораториями научно-исследовательских центров,
университетов и коммерческих компаний. Поддержка совместных исследований будет осуществляться
с помощью различных механизмов финансирования: совместные проекты (Collaborative projects), сети по
объединению научно-исследовательского потенциала (Networks of excellence), координационные
проекты / мероприятия по поддержке (Co-ordination/support actions).
Программа включает девять “вертикальных” приоритетных тематических направлений:









Здравоохранение
Продукты питания, сельское хозяйство и биотехнологии
Информационные и коммуникационные технологии (технологии информационного общества)
Нанонауки, нанотехнологии, новые материалы и производственные процессы
Энергетика
Окружающая среда и климатические изменения
Транспорт (в том числе аэронавтика)
Социально-экономические и гуманитарные науки
Безопасность и космос
b. Совместные технологические инициативы и технологические платформы (Joint Technology
Initiatives and Technology Platforms)
Создавая совместные технологические платформы по ограниченному кругу направлений исследований,
предполагается собрать всех потенциальных участников (научно-исследовательские институты,
промышленные организации, частный инвестирующий сектор, национальные и европейские
финансирующие организации и программы, включая европей-ские рамочные программы и Европейский
инвестиционный банк), чтобы определить общие долгосрочные исследовательские программы. Цель –
мобилизация “критической массы” национальных и европейских, общественных и частных ресурсов.
с. Координация национальных научно-исследовательских программ (Coordination of nonCommunity research programmes)
Цель – улучшение координации национальных научно-исследовательских программ и сотрудничества
между европейскими межправительственными научными организациями и ЕС. Для выполнения этой
программы предусмотрены два основных инструмента:


Создание сетей по формированию Единого научного пространства (схема ЕНП – сеть), предназначенных для
укрепления координации национальной и региональной исследовательской деятельности.
Статья 169 Договора (Участие европейского сообщества в совместно выполняемых национальных научноисследовательских программах).
Виды деятельности могут охватывать задачи, не связанные напрямую с девятью приоритетными
тематическими направлениями, которые получили дополнительно высокую оценку со стороны ЕС.
d. Международное сотрудничество (International co-operation)
Главная особенность деятельности в рамках программы по международному сотрудничеству будет
заключаться в следующем:


Открытость всех направлений деятельности по различным тематическим областям исследований для ученых
и научных организаций третьих стран, включая Россию, и значительное поощрение использования ими этой
возможности.
Специальная деятельность по международному сотрудничеству в тематических областях, важных для третьих
стран, представляющих интерес для взаимного сотрудничества. В частности, она включает: деятельность по
укреплению научного потенциала стран-кандидатов и соседних стран; совместные виды деятельности,
направленные на развитие и реализацию перспектив этих стран, сфокусированные на решении их
первоочередных задач в области здравоохранения, сельского и рыбного хозяйства и охраны окружающей
среды.
Эта программа 7РП, охватывающая все приоритетные тематические направления и “пересекающиеся”
темы, будет выполняться в координации со специальными программами 7РП “Человеческий
потенциал” и “Научно-исследовательский потенциал”.
2. Идеи – Европейский исследовательский совет по поддержке передовых исследований
(Ideas – a European Research Council to support frontier research)
Цель – стимуляция “передовых исследований” путем открытой конкуренции между индивидуальными
исследовательскими группами на европейском уровне. Предполагается создание Европейского
исследовательского совета (ERC) для отбора и поддержки “передовых исследований”, выполняемых
конкурентоспособными индивидуальными исследовательскими группами во всех областях науки и
технологий, в том числе в области технических, социально-экономических и гуманитарных наук.
3. Люди – человеческий потенциал и научная карьера (People – Human potential and science
careers)
Деятельность по поддержке обучения, мобильности и карьерного роста ученых в рамках Программы
Марии Кюри будет активизирована путем усиления внимания к ключевым аспектам получения
профессионального опыта, развития карьеры и укрепления связей с национальными системами.
4. Научно-исследовательский потенциал – научно-исследовательские инфраструктуры, малые
и средние предпрития (МСП) и научный потенциал (Capacities – Research infrastructures, SMEs
and potential)





Стимуляция развития научно-исследовательского и инновационного потенциала в ключевых областях
исследований путем координации и поддержки научно-исследовательских инфраструктур.
Поддержка исследований, нацеленных на развитие МСП.
Активизация развития научно-исследовательского потенциала европейских регионов (регионы знания) и
укрепление научного потенциала расширяющегося европейского пространства в целом (регионы
конвергенции).
Построение в Европе эффективного и демократичного общества, основанного на знаниях.
Осуществление “горизонтального” направления деятельности в сфере международного сотрудничества.
Целью этих четырех специальных программ является создание “европейского пула совершенства”
(концентрация научно-исследовательского потенциала в Европе).
Кроме данных программ предполагается специальная программа по неядерным исследованиям, которые
будут осуществляться Совместным исследовательским центром (Joint Research Centre).
Советом Европейского союза представлен также проект Седьмой Рамочной программы по Европейским
ядерным исследованиям и обучению (Евратом), рассчитанной на пять лет (2007–2011 гг.)
Инструменты 7РП
Предполагается, что реализация проектов 7РП будет осуществляться с помощью следующих
инструментов: Сети совершенства, Интегрированные проекты, Специальные целевые научноисследовательские проекты, Специальные исследовательские проекты для МСП, Программа Марии Кюри,
Деятельность по координации, Специальная деятельность по поддержке, Интегрированные инициативы
по инфраструктуре.
Финансирование
Совокупный бюджет финансирования 7РП составляет 73 215 млн. евро. В приведенной таблице
показано, каким образом Комиссия планирует распределить бюджет будущей рамочной программы.
Основываясь на результатах дебатов, Комиссия представит после летнего перерыва свои предложения
Совету Европейского союза и Европейскому парламенту по специальным программам и правилам участия
в Седьмой Рамочной программе.
Более подробную информацию можно найти на сайте: (http://www.cordis.lu/fp7/)
Распределение совокупного бюджета Седьмой Рамочной программы ЕС (2007–2013) и программы “Евратом” (2007–2011) (
млн. евро)
Тематические направления (используются все механизмы
финансирования, включая международное сотрудничество)
Здравоохранение
8373
Продукты питания, сельское хозяйство и
биотехнология
2472
Информационные и коммуникационные технологии 12756
Сотрудничество
Нанонауки, наноматериалы и новые технологии
4865
Энергетика
2951
Окружающая среда (включая изменения климата)
2552
Транспорт (в том числе аэронавтика)
5940
Социально-экономические и гуманитарные
исследования
798
Безопасность и космос
3987
Сотрудничество (всего)
44735
Идеи
Европейский научно-исследовательский совет
11942
Человеческий потенциал
Программа Марии Кюри
7178
Исследовательские инфраструктуры
3987
Исследования для развития МСП
1914
Развитие наукоемких регионов
160
Научный потенциал
558
Наука и общество
558
Международное сотрудничество
359
Научно-исследовательский
потенциал
Научно-исследовательский потенциал (всего)
7536
Объединенный исследовательский центр (неядерные исследования)
1824
Совокупный бюджет ЕС
73215
“Евратом” (ядерные исследования и обучение