Классификация природопользования

Классификация
природопользования
Законы
природопользования
Федеральные законы административно-территориального устройства РФ.
Основные положения региональной политики в Российской Федерации. Утверждены Указом
Президента РФ 3.06.1996 г. № 803.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов РФ. ФЗ 6.10.1999 г. № 184-ФЗ.
Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ ФЗ 6.10.2003 г. № 131-ФЗ.
Кодексы РФ, регулирующие взаимодействие физических и юридических лиц с
отдельными природными компонентами.
Градостроительный кодекс РФ 29.12.2004 г. № 190-ФЗ.
Земельный Кодекс РФ. 21.12.2004 г. № 172-ФЗ
Лесной кодекс РФ 4.12.2006 г. № 200-ФЗ
Водный кодекс РФ 3.06.2006 г. № 74-ФЗ
Федеральные законы о прогнозировании и разработки целевых федеральных
программ и бюджетном устройстве и бюджетном процессе.
О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ.
20.07.1995 г. №115-ФЗ.
Бюджетный кодекс РФ. 31.07.1998 г., № 145.
Программа развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 г. Одобрена
постановлением Правительства РФ 15.08.2001 г. № 584
О потребительской корзине в целом по РФ. 20.11.1999 г. № 201-ФЗ.
О прожиточном минимуме в РФ. 24.10.1997 г. № 134-ФЗ
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 30.031999 г. №52-ФЗ.
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан 22.07.1993 г. № 5487-1.
Об охране окружающей среды. Федеральный закон 10.01.2002 г. №7-ФЗ
Классификация землепользования
Земли в Российской Федерации по целевому
назначению подразделяются на следующие
категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли поселений;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта,
связи, радиовещания, телевидения, информатики,
земли для обеспечения космической
деятельности, земли обороны, безопасности и
земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Классификация землепользования
Правовой режим земель определяется исходя из их
принадлежности к той или иной категории и разрешенного
использования в соответствии с зонированием территорий, общие
принципы и порядок проведения которого устанавливаются
федеральными законами и требованиями специальных
федеральных законов.
 Любой вид разрешенного использования из предусмотренных
зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без
дополнительных разрешений и процедур согласования.

В местах традиционного проживания и хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Российской
Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных
федеральными законами, законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации,
нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления, может быть установлен особый правовой режим
использования земель указанных категорий.
Классификация земель РФ по категориям землепользования
(сумма по строкам равна 100)
Земли
РФ
особо
охраняемы
х
природных
территори
й
водного
фонда
лесного
фонда
1,85
1,62
61,98
поселений
сельскохозяйственного
назначени
я
промышленности
запаса
1,09
25,74
1,02
6,69
Федеральный
округ
Центральный
1,0
1,2
25,4
7,0
60,7
1,9
2,8
СевероЗападный
1,4
2,8
63,6
0,9
21,2
4,0
6,1
Южный
1,6
2,3
7,3
3,6
74,4
3,0
7,9
Приволжский
1,1
1,7
33,1
3,7
57,0
1,3
2,2
Уральский
1,4
4,9
59,5
1,4
27,4
0,6
4,8
Дальнево
с-точный
1,4
0,6
78,2
0,2
12,6
0,3
6,7
Сибирски
й
3,1
1,3
66,8
0,5
19,5
0,7
8,2
Роль гигиены в экономике
Человек, как
Категории землепользования
Критерии
часть экологической системы
водного фонда
лесного фонда
особо охраняемых природных
территорий
Соблюдение законов
природы в интересах
человека по критерию
здоровья и экономических
возможностей по
содержанию экологических
средств труда.
важное производительное
звено экономической системы
промышленности
сельскохозяйственного назначения
Баланс доходов и расходов в
обществе, в том числе
межотраслевой, по
различным социально –
демографическим группам
населения.
создатель социальной
системы
населенных пунктов
преимущественно
биологическая система
Постоянно изменяющаяся
искусственная среда,
обеспечивающая выполнение
социальных функций и
сохранение здоровье
человека.
Практически не меняющиеся
критерии здоровья человека
Состав
земель
Проекты норм природопользования
Земли водного фонда
1) бассейновый округ
2) речной бассейн
3) водохозяйственный участок
1. Гидрографическое и водохозяйственное районирование территории РФ
2. Схемы комплексного использования и охраны водных объектов
3. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты и целевых показателей качества
воды в водных объектах
4. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
Земли лесного фонда
1) защитные леса и особо защитные участки лесов,
2) эксплуатационные леса;
3) резервные леса
1. Лесной план
2. Лесохозяйственный регламент
3. Проект освоения лесов
Особо охраняемых территорий и объектов
1) государственные природные заповедники,
2) национальные парки;
3) природные парки;
4) государственные природные заказники;
5) памятники природы;
6) дендрологические парки и ботанические сады;
7) лечебно-оздоровительные местности и курорты.
1. Схемы развития и размещения особо охраняемых природных
территорий.
2. Схемы охраны природы.
Земли населенных пунктов
1) градостроительное зонирование
2) функциональное зонирование
3) градостроительный регламент
1. Схема территориального планирования
2. Генеральный план
3. Проект норм твердых бытовых отходов,
4. Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований
З е м л и п р о м ы ш л е н н о с т и, э н е р г е т и к и, т р а н с п о р т а, с в я з и
Санитарно-защитная зона
V ) 50 м
IV ) 100 м
III ) 300 м
II ) 500 м
I ) 1000 м
1. Нормы образования и захоронения промышленных токсических отходов
2. Нормы предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух
3. Нормы предельно допустимых сбросов сточных вод в водоемы
По состоянию на 01.01.05
Российская Федерация
Структура земель по категориям (целевому назначению)
Земли лесного фонда
64,6%
(1 104,8 млн. га)
Земли водного фонда
1,6%
(27,9 млн. га)
Земли особо охраняемых
территорий и объектов
2,0%
(34,2 млн. га)
Земли промышленности и
иного специального
назначения
1,0%
(16,7 млн. га)
Земли поселений
1,1%
(19,1 млн. га)
Земли
сельскохозяйственного
назначения
23,5%
(401,0 млн. га)
Земли запаса
6,2%
(106,1 млн. га)
Российская Федерация
Структура сельскохозяйственных угодий
пашня
55,3%
(122 146,0 тыс. га)
залежь
2,2%
(4 750,2 тыс. га)
пастбища
30,8%
(68 033,7 тыс. га)
сенокосы
10,9%
(23 990,0 тыс. га)
многолетние
насаждения
0,8%
(1 809,8 тыс. га)
Российская Федерация
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям
Сельскохозяйственные угодья
193 950,5 тыс. га
(48,4%)
В стадии мелиоративного
строительства
463,1 тыс. га
(0,1%)
Прочие земли
104 549,9 тыс. га
(26,1%)
Нарушенные земли
210,8 тыс. га
(0,05%)
Болота
25 379,8 тыс. га
Под дорогами
(6,3%)
2 309,6 тыс. га
(0,6%)
Земли застройки
1 064,6 тыс. га
(0,3%)
Под водой
13 160,3 тыс. га
(3,3%)
Лесные земли
40 539,2 тыс. га
(10,1%)
Под древесно-кустарниковой
растительностью
19 345,2 тыс.га
(4,8%)
Российская Федерация
Распределение земель лесного фонда по угодьям
Лесные земли
800 165,2 тыс. га
(72,4%)
В стадии мелиоративного
строительства
1,9 тыс. га
(0,0002%)
Сельскохозяйственные угодья
4 474,7 тыс. га
Прочие земли
(0,4%)
169 406,5 тыс. га
(15,3%)
Под древесно-кустарниковой
растительностью
29,2 тыс. га
(0,003%)
Под водой
18 138,9 тыс. га
(1,7%)
Болота
Земли застройки
Нарушенные земли
110 396,8 тыс. га Под дорогами
153,3 тыс. га
354,3 тыс. га
1 696,3 тыс. га
(10,0%)
(0,01%)
(0,03%)
(0,2%)
Российская Федерация
Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного
специального назначения по угодьям
Сельскохозяйственные угодья
1 051,4 тыс. га
(6,3%)
Прочие земли
7 132,4 тыс. га
(42,7%)
В стадии мелиоративного
строительства
1,2 тыс. га
(0,01%)
Лесные земли
4 109,5 тыс. га
(24,6%)
Под древесно-кустарниковой
растительностью
476,4 тыс. га
(2,8%)
Нарушенные земли
338,2 тыс. га
(2,0%)
Болота
383,6 тыс. га
(2,3%)
Под дорогами
1 783,0 тыс. га
(10,7%)
Земли застройки
839,3 тыс. га
(5,0%)
Под водой
607,4 тыс. га
(3,6%)
Российская Федерация
Распределение земель запаса по угодьям
Прочие земли
57 056,9 тыс. га
(53,8%)
Нарушенные земли
103,5 тыс. га
(0,1%)
Сельскохозяйственные угодья
11 621,9 тыс. га
(10,9%)
Болота
14 120,3 тыс. га
(13,3%)
Под дорогами
200,9 тыс. га
(0,2%)
Земли застройки
51,2 тыс. га
(0,1%)
Под водой
10 215,9 тыс. га
(9,6%)
В стадии мелиоративного
строительства
21,2 тыс. га
Лесные земли (0,02%)
7 261,6 тыс. га
(6,8%)
Под древесно-кустарниковой
растительностью
5 496,8 тыс. га
(5,2%)
Российская Федерация
Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям
Сельскохозяйственные угодья
537,9 тыс. га
(1,6%)
В стадии мелиоративного
строительства
12,0 тыс. га
(0,04%)
Прочие земли
12 469,1 тыс. га
(36,5%)
Лесные земли
16 448,4 тыс. га
(48,1%)
Нарушенные земли
1,2 тыс. га
(0,004%)
Болота
2 243,7 тыс. га
(6,6%)
Под дорогами
34,9 тыс. га
(0,1%)
Земли застройки
37,5 тыс. га
(0,1%)
Под древесно-кустарниковой
растительностью
638,8 тыс. га
(1,9%)
Под водой
1 747,8 тыс. га
(5,1%)
Результаты государственной кадастровой оценки
сельскохозяйственных угодий за 2000 год
87
51
78
39
10
82
47
60
53
29
69
67
40 50 77
32
33
46 57 71
62
48
31
36
61
23
1
26
9
76
21
58
64
81
12
73
16
18
89
59
86
88
66
63
56
8
3
74
45
72
27
70
55
24
5
65
38
54
28
Кадастровая стоимость
руб/га
43 560
33030
10 000 -- 25 000
5 001 -- 10 000
менее 5 000
нет с.х. угодий
нет данных
41
43
20
6
11
14
52
13
84
49
44
37
30
7
15
34
68
83
35
42
(1)
(1)
(32)
(28)
(22)
(4)
(1)
4
22
19
2
85
17
75
80
79
25
1 – зона притундровых лесов и редкостойной тайги;
2 – таежная зона: 2.1 – подзона северной тайги; 2.2 – подзона средней тайги;
2.3 – подзона южной тайги;
3 – зона хвойно-широколиственных лесов;
4 – лесостепная зона;
5 и 6 – зоны степей и полупустынь
7 – Горного Северного Кавказа и [не показано]
8 – Южно-Сибирская горная зона) [не показано]
Лесистость территории Российской
Федерации, %
Районы Крайнего Севера и приравненные к
ним местности в 28 регионах России
(Районные коэффициенты действуют в 41 регионе)
Дополнительная нагрузка на федеральный бюджет за счет
«несеверных» регионов – 64 млрд. рублей
Апробационная карта оценки влияния природных
условий территории Российской Федерации на
жизнедеятельность населения
Средние концентрации NO2 частиц на миллион