Экология и экономика Классификация природопользования Экология Сибири

Экология и экономика
Классификация природопользования
Экология Сибири
Законы природопользования
Федеральные законы административно-территориального устройства РФ
Основные положения региональной политики в Российской Федерации. Утверждены Указом
Президента РФ 3.06.1996 г. № 803.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов РФ. ФЗ 6.10.1999 г. № 184-ФЗ.
Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ ФЗ 6.10.2003 г. № 131-ФЗ.
Кодексы РФ, регулирующие взаимодействие физических и юридических лиц с
отдельными природными компонентами
Градостроительный кодекс РФ 29.12.2004 г. № 190-ФЗ.
Земельный Кодекс РФ. 21.12.2004 г. № 172-ФЗ
Лесной кодекс РФ 4.12.2006 г. № 200-ФЗ
Водный кодекс РФ 3.06.2006 г. № 74-ФЗ
Федеральные законы о прогнозировании и разработки целевых федеральных программ
и бюджетном устройстве и бюджетном процессе
О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ.
20.07.1995 г. №115-ФЗ.
Бюджетный кодекс РФ. 31.07.1998 г., № 145.
Программа развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 г. Одобрена постановлением
Правительства РФ 15.08.2001 г. № 584
О потребительской корзине в целом по РФ. 20.11.1999 г. № 201-ФЗ.
О прожиточном минимуме в РФ. 24.10.1997 г. № 134-ФЗ
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 30.031999 г. №52-ФЗ.
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан 22.07.1993 г. № 5487-1.
Об охране окружающей среды. Федеральный закон 10.01.2002 г. №7-ФЗ
Классификация землепользования
Земли в Российской Федерации по целевому назначению
подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земли для
обеспечения космической деятельности, земли обороны,
безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Классификация землепользования
Правовой режим земель определяется исходя из их
принадлежности к той или иной категории и
разрешенного использования в соответствии с
зонированием территорий, общие принципы и
порядок проведения которого устанавливаются
федеральными
законами
и
требованиями
специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из
предусмотренных зонированием территорий видов
выбирается самостоятельно, без дополнительных
разрешений и процедур согласования.
Классификация земель РФ по категориям землепользования
(сумма по строкам равна 100)
Земли
РФ
особо
охраняемы
х
природных
территорий
водного
фонда
лесного
фонда
1,85
1,62
61,98
поселений
сельскохозяйственного
назначения
промышленности
запаса
1,09
25,74
1,02
6,69
Федеральный
округ
Центральный
1,0
1,2
25,4
7,0
60,7
1,9
2,8
СевероЗападный
1,4
2,8
63,6
0,9
21,2
4,0
6,1
Южный
1,6
2,3
7,3
3,6
74,4
3,0
7,9
Приволжский
1,1
1,7
33,1
3,7
57,0
1,3
2,2
Уральский
1,4
4,9
59,5
1,4
27,4
0,6
4,8
Дальнево
с-точный
1,4
0,6
78,2
0,2
12,6
0,3
6,7
Сибирски
й
3,1
1,3
66,8
0,5
19,5
0,7
8,2
Новосибирская О
0,015
3,21
25,0
7,08
60,50
0,76
3,43
Классификация природопользования и охрана жизни
Человек, как
Категории землепользования
Критерии
часть экологической системы
водного фонда
лесного фонда
особо охраняемых природных
территорий
Соблюдение законов
природы в интересах
человека по критерию
здоровья и экономических
возможностей по
содержанию экологических
средств труда.
важное производительное
звено экономической системы
промышленности
сельскохозяйственного назначения
Баланс доходов и расходов в
обществе, в том числе
межотраслевой, по
различным социально –
демографическим группам
населения.
создатель социальной
системы
населенных пунктов
преимущественно
биологическая система
Постоянно изменяющаяся
искусственная среда,
обеспечивающая выполнение
социальных функций и
сохранение здоровье
человека.
Практически не меняющиеся
критерии здоровья человека
Состав
земель
Проекты норм природопользования
Земли водного фонда
1) бассейновый округ
2) речной бассейн
3) водохозяйственный участок
1. Гидрографическое и водохозяйственное районирование территории РФ
2. Схемы комплексного использования и охраны водных объектов
3. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты и целевых показателей качества
воды в водных объектах
4. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
Земли лесного фонда
1) защитные леса и особо защитные участки лесов,
2) эксплуатационные леса;
3) резервные леса
1. Лесной план
2. Лесохозяйственный регламент
3. Проект освоения лесов
Особо охраняемых территорий и объектов
1) государственные природные заповедники,
2) национальные парки;
3) природные парки;
4) государственные природные заказники;
5) памятники природы;
6) дендрологические парки и ботанические сады;
7) лечебно-оздоровительные местности и курорты.
1. Схемы развития и размещения особо охраняемых природных
территорий.
2. Схемы охраны природы.
Земли населенных пунктов
1) градостроительное зонирование
2) функциональное зонирование
3) градостроительный регламент
1. Схема территориального планирования
2. Генеральный план
3. Проект норм твердых бытовых отходов,
4. Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований
З е м л и п р о м ы ш л е н н о с т и, э н е р г е т и к и, т р а н с п о р т а, с в я з и
Санитарно-защитная зона
V ) 50 м
IV ) 100 м
III ) 300 м
II ) 500 м
I ) 1000 м
1. Нормы образования и захоронения промышленных токсических отходов
2. Нормы предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух
3. Нормы предельно допустимых сбросов сточных вод в водоемы
Список федеральных округов
Географическое положение и социальноэкономические особенности Сибирского
федерального округа
• Дата образования СФО – 13 мая 2000 года.
• В Сибирский федеральный округ входит 12
субъектов Российской Федерации, в том числе:
• - 4 республики (Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия);
• - 3 края (Алтайский, Забайкальский,
Красноярский);
• - 5 областей (Иркутская, Кемеровская,
Новосибирская, Омская, Томская).
• Административный центр - г. Новосибирск
Состав округа
Республики:
• Алтай (1)
• Бурятия (3)
• Тыва (12)
• Хакасия (6)
Края:
• Алтайский (2)
• Забайкальский (4)
• Красноярский (8)
Области:
• Иркутская (5)
• Кемеровская (7)
• Новосибирская (9)
• Омская (10)
• Томская (11)
• Население – 20 062,9 тыс. чел. (на 2002 г.)
• Плотность населения – 3,9 чел. на 1 км2.
• Доля городского населения – 71,1%, сельского
– 28,9%. (приводятся данные Всероссийской
переписи населения 2002 года)
• Регион занимает площадь 5118,4 тыс. км2, что
составляет примерно 30% территории РФ,
расположен между экономически развитой
Европейской частью страны и Дальним
Востоком.
На территории Сибири сосредоточены :
• 85 % общероссийских запасов свинца и
платины,
• 80 % угля и молибдена,
• 71 % никеля,
• 69 % меди,
• 44 % серебра,
• 40 % золота.
Валовый региональный продукт составляет
11,4 % ВВП России.
Доля в общей протяжённости железных дорог
России — 17,5 %.
• Природно-ресурсный потенциал СФО
определяет промышленную специализацию
региона. Ведущие отрасли экономики —
чёрная и цветная металлургия,
электроэнергетика, химическая и
нефтехимическая промышленность,
производство строительных материалов,
машиностроение и металлообработка,
топливная, лёгкая, лесная и
деревообрабатывающая промышленность,
пушной промысел, пищевая и мукомольная
промышленность.
• Природные условия Сибири разнообразны – от
арктических тундр до сухих степей и полупустынь.
• На большей части территории они суровы и
неблагоприятны для жизни человека и хозяйственной
деятельности.
• Разнообразен рельеф региона (равнина, горы,
плоскогорье).
• Основой хозяйственного комплекса региона является
его уникальный природно-ресурсный потенциал, и в
первую очередь запасы каменных и бурых углей, нефти
и газа, гидроэнергии, древесины хвойных пород.
• Здесь также сосредоточены значительная часть руд
черных и цветных металлов и крупные запасы
химического сырья.
Земельные ресурсы:
• 59,0% земель под лесами;
• 8,1% - болота;
• 11,1% - сельскохозяйственные угодья;
• 3,3% - водные объекты;
• 18,5% - другие угодья.
• Из всех земель под оленьими пастбищами – 11,0%.
Лесные ресурсы
• Общая площадь лесного фонда – 371 899 тыс. га;
в том числе площадь, занятая хвойными породами, - 190 268 тыс. га.
• Общий запас древесины на корню – 33 346 млн. м3.
Особо охраняемые природные объекты
• На территории округа расположены:
• 21 государственный природный заповедник (42,3% площади
российских заповедников);
• 6 национальных парков (35,9% площади российских национальных
парков).
Охотничьи угодья
• Площадь охотничьих угодий округа - 30,7% от общей площади
охотничьих угодий России.
По состоянию на 01.01.05
Российская Федерация
Структура земель по категориям (целевому назначению)
Земли лесного фонда
64,6%
(1 104,8 млн. га)
Земли водного фонда
1,6%
(27,9 млн. га)
Земли особо охраняемых
территорий и объектов
2,0%
(34,2 млн. га)
Земли промышленности и
иного специального
назначения
1,0%
(16,7 млн. га)
Земли поселений
1,1%
(19,1 млн. га)
Земли
сельскохозяйственного
назначения
23,5%
(401,0 млн. га)
Земли запаса
6,2%
(106,1 млн. га)
Российская Федерация
Структура сельскохозяйственных угодий
пашня
55,3%
(122 146,0 тыс. га)
залежь
2,2%
(4 750,2 тыс. га)
пастбища
30,8%
(68 033,7 тыс. га)
сенокосы
10,9%
(23 990,0 тыс. га)
многолетние
насаждения
0,8%
(1 809,8 тыс. га)
Российская Федерация
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям
Сельскохозяйственные угодья
193 950,5 тыс. га
(48,4%)
Прочие земли
104 549,9 тыс. га
(26,1%)
Нарушенные земли
210,8 тыс. га
(0,05%)
Болота
25 379,8 тыс. га
Под дорогами
(6,3%)
2 309,6 тыс. га
(0,6%)
В стадии мелиоративного
строительства
463,1 тыс. га
(0,1%)
Лесные земли
40 539,2 тыс. га
(10,1%)
Под древесно-кустарниковой
Под водой
растительностью
13
160,3
тыс.
га
19 345,2 тыс.га
Земли застройки
(3,3%)
(4,8%)
1 064,6 тыс. га
(0,3%)
Российская Федерация
Распределение земель лесного фонда по угодьям
Лесные земли
800 165,2 тыс. га
(72,4%)
В стадии мелиоративного
строительства
1,9 тыс. га
(0,0002%)
Сельскохозяйственные угодья
4 474,7 тыс. га
Прочие земли
(0,4%)
169 406,5 тыс. га
(15,3%)
Под древесно-кустарниковой
растительностью
29,2 тыс. га
(0,003%)
Под водой
18 138,9 тыс. га
(1,7%)
Болота
Земли застройки
Нарушенные земли
Под
дорогами
110
396,8
тыс.
га
153,3 тыс. га
354,3 тыс. га
1
696,3
тыс.
га
(10,0%)
(0,01%)
(0,03%)
(0,2%)
Российская Федерация
Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного
специального назначения по угодьям
Сельскохозяйственные угодья
1 051,4 тыс. га
(6,3%)
Прочие земли
7 132,4 тыс. га
(42,7%)
В стадии мелиоративного
строительства
1,2 тыс. га
(0,01%)
Лесные земли
4 109,5 тыс. га
(24,6%)
Под древесно-кустарниковой
растительностью
476,4 тыс. га
(2,8%)
Нарушенные земли
338,2 тыс. га
(2,0%)
Болота
383,6 тыс. га
(2,3%)
Под дорогами
1 783,0 тыс. га
(10,7%)
Земли застройки
839,3 тыс. га
(5,0%)
Под водой
607,4 тыс. га
(3,6%)
Российская Федерация
Распределение земель запаса по угодьям
Прочие земли
57 056,9 тыс. га
(53,8%)
Нарушенные земли
103,5 тыс. га
(0,1%)
Сельскохозяйственные угодья
11 621,9 тыс. га
(10,9%)
Болота
14 120,3 тыс. га
(13,3%)
Под дорогами
200,9 тыс. га
(0,2%)
Земли застройки
51,2 тыс. га
(0,1%)
Под водой
10 215,9 тыс. га
(9,6%)
В стадии мелиоративного
строительства
21,2 тыс. га
Лесные земли (0,02%)
7 261,6 тыс. га
(6,8%)
Под древесно-кустарниковой
растительностью
5 496,8 тыс. га
(5,2%)
Российская Федерация
Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям
Сельскохозяйственные угодья
537,9 тыс. га
(1,6%)
В стадии мелиоративного
строительства
12,0 тыс. га
(0,04%)
Прочие земли
12 469,1 тыс. га
(36,5%)
Лесные земли
16 448,4 тыс. га
(48,1%)
Нарушенные земли
1,2 тыс. га
(0,004%)
Болота
2 243,7 тыс. га
(6,6%)
Под дорогами
34,9 тыс. га
(0,1%)
Земли застройки
37,5 тыс. га
(0,1%)
Под древесно-кустарниковой
растительностью
638,8 тыс. га
(1,9%)
Под водой
1 747,8 тыс. га
(5,1%)